丁習(xí)文

一座城市的工業(yè)、外貿(mào)發(fā)展,必須立足當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特長,發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力,走出一條“健康”的發(fā)展道路。

萊蕪市地處山東省中部,北依濟南,西鄰泰山,轄萊城、鋼城兩個區(qū)和一個省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū),面積2246平方公里,人口125萬。

萊蕪古稱嬴、牟,自漢朝置縣后,其經(jīng)濟、文化發(fā)展就如貫通全市、孕育文明的大汶河一樣生生不息。這里是齊魯文化的發(fā)祥地之一,已有3000多年的冶煉史。早在春秋戰(zhàn)國時期,萊蕪就有眾多的礦冶場所,金戈鐵馬的“長勺之戰(zhàn)”就發(fā)生在此處。到宋代,萊蕪的“嬴鐵”更是享譽華夏。

1993年,萊蕪地級市正式掛牌運作。自那時起,萊蕪市就確立了“外資利用、對外貿(mào)易、經(jīng)濟技術(shù)合作”三個發(fā)展重點,對外經(jīng)貿(mào)開始迅猛發(fā)展。1994年,萊蕪市首家自營進出口企業(yè)開始運作,當(dāng)年實現(xiàn)自營出口632萬美元?！笆濉逼陂g,萊蕪市的外貿(mào)進出口額年均增長37.4%,比全省平均水平高出12.2個百分點;外商直接投資額年均增速為56.5%,比全省平均水平高出25個百分點。2008年,萊蕪市進出口總額達到27.6億美元,同比增長67.6%;出口市場達到126個,冶金鑄造、農(nóng)產(chǎn)品和紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合計出口額占全市出口總額的90%以上。也就在這一年,萊蕪市的境外承包工程實現(xiàn)零突破,完成了120萬美元的工程額。萊蕪市的境外投資辦廠自2000年起步,到2008年已累計達到27個,中方協(xié)議投資額超過5000萬美元。

近年來,萊蕪市發(fā)揮距濟南國際機場40分鐘車程、距青島港和日照港2小時車程的區(qū)位優(yōu)勢,全方位擴大對外開放,并以對外開放為牽引,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟外向度達到了34.2%,全市外貿(mào)進出口額和出口增幅一直位居全省前列。2009年上半年,在鋼鐵、紡織品出口大幅下降的情況下,萊蕪市積極調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開發(fā)新的出口增長點,使農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量同比增長了74.8%,其出口金額也同比增長95.7%,實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)互補、逆市上揚的發(fā)展局面,為全市外貿(mào)乃至整體經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展提供了助力。

如今的萊蕪,已發(fā)展成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新興工業(yè)城市,是山東省鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地、國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地。此外,它還是著名的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,贏得了“中國生姜之鄉(xiāng)”、“中國花椒之鄉(xiāng)”和“中國黃金蜜桃之鄉(xiāng)”的美譽。

為實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,萊蕪市政府依托濟青高速公路南線,把全市劃分為雪野旅游區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、鋼城開發(fā)區(qū)這四個功能區(qū),并規(guī)劃出南部鋼鐵加工物流、中西部姜蒜加工儲運、北部生態(tài)旅游這三大產(chǎn)業(yè)板塊,以此作為招商載體,推進招商引資。此外,萊蕪市還著力打造了鋼鐵博覽會這一招商平臺。2003年以來,鋼鐵博覽會連年召開,參會外商層次、簽約外資項目質(zhì)量逐年上升。6年來,已累計邀請外商2000多人參會,簽訂合同外資項目180多個,合同利用外資額逾10億美元。

與此同時,萊蕪市積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提出了“鋼鐵產(chǎn)品出口抓精深加工、紡織服裝產(chǎn)品出口抓品牌、農(nóng)產(chǎn)品出口抓基地認證、高新技術(shù)產(chǎn)品出口抓突破”的工作思路,努力擴大高附加值產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,大力限制并淘汰高耗能、高污染及資源型產(chǎn)品出口,積極推進先進設(shè)備、短缺資源、原材料進口。為此,全市深入開展了達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動,引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌。到2008年底,萊蕪市有60多家企業(yè)擁有國內(nèi)外自主商標(biāo),取得國外認證80多項,擁有專利100多項,有3家企業(yè)的產(chǎn)品獲得“中國名牌”稱號,4家企業(yè)的產(chǎn)品被列為“山東省重點培育和發(fā)展的出口名牌”。

淘汰落后產(chǎn)能、提升環(huán)境質(zhì)量的工作也取得了明顯成效,“國家級衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等稱號以及即將舉辦的“中國國際航空體育節(jié)”,都體現(xiàn)了萊蕪市推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)綠色鋼城的決心和進步。