林 鴻 姚 筠

[摘要]文章通過對地方高校專業(yè)建設(shè)所面臨的困境進行分析,探索了符合市場需求的地方高校專業(yè)建設(shè),以期尋求地方高校專業(yè)發(fā)展的新途徑,提高地方高校的競爭力和影響力。

[關(guān)鍵詞]地方高校 專業(yè)建設(shè) 市場需求

[作者簡介]林鴻(1977- ),男,陜西西安人,贛南師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院,講師,主要從事工業(yè)設(shè)計教學(xué)研究;姚筠(1978- ),女,陜西銅川人,贛南師范學(xué)院美術(shù)學(xué)院,講師,主要從事工業(yè)設(shè)計教學(xué)研究。(江西贛州341000)

[中圖分類號]G647[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-3985(2009)33-0024-02

隨著我國高等教育體制改革的不斷深入,高校投資體制逐步由單一的政府財政撥款發(fā)展為以財政撥款為主,多渠道籌集資金的方式,高等教育走向了市場化。有競爭就有壓力,面對壓力,地方高校必須積極尋找對策,構(gòu)建起符合市場需求的專業(yè)學(xué)科,以此提高辦學(xué)的競爭力和影響力,擴大學(xué)生的就業(yè)面。

一、當(dāng)前地方高校專業(yè)建設(shè)中面臨的困境

1.辦學(xué)經(jīng)費不足。1993年,中共中央國務(wù)院頒布了《中國教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,指出“增加教育投資是落實教育戰(zhàn)略地位的根本措施,各級政府、社會各方面和個人都要努力增加對教育的投入,確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要逐步建立以國家財政撥款為主,輔之以征收用于教育的稅費、收取非義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、校辦產(chǎn)業(yè)收入、社會捐資集資和設(shè)立教育基金等多種渠道籌措教育經(jīng)費的體制”。① 現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟發(fā)展過程中存在著地區(qū)不平衡問題,加之地方高校教育發(fā)展對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展依賴程度的不斷加大,造成了各地區(qū)之間高等教育發(fā)展的不平衡。

地方高校辦學(xué)經(jīng)費的主要來源一部分是地方財政撥款,另一部分則是學(xué)費、校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收與社會捐集資等,還有就是銀行貸款。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,目前,在地方高校中,地方財政能夠完全和基本到位的分別只占7.14%和58.3%,還有相當(dāng)一部分地方高校的財政撥款不能到位。而學(xué)費、校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收與社會捐集資情況也不容樂觀,許多學(xué)生由于家庭貧困而無力支付高額學(xué)費,拖欠學(xué)費現(xiàn)象非常普遍,特別是音體美特殊專業(yè),由于收費高,有1/3以上的學(xué)生欠繳學(xué)費;一些地方高校由于不具區(qū)位優(yōu)勢,其校辦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收很少,杯水車薪;地方高校與中央部屬高校相比,知名度低,也鮮有來自于外界的經(jīng)濟支助;一些地方高校由于生源不足,影響力不大,與政府相關(guān)部門聯(lián)系少,也難以獲得銀行貸款。

地方高校辦學(xué)經(jīng)費的不足,一方面影響了其在教學(xué)設(shè)施設(shè)備上的投入,無法有效改善辦學(xué)條件,擴大教學(xué)規(guī)模,提高教學(xué)質(zhì)量;另一方面也制約了學(xué)?？蒲械陌l(fā)展和高級人才、緊缺人才的引進,專業(yè)學(xué)科建設(shè)只能在較低水平上徘徊,難以對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。

2.生源質(zhì)量不高,師資結(jié)構(gòu)不合理。自高校擴招以來,備受社會各界關(guān)注的問題就是生源質(zhì)量。以往地方高校與部屬院校一樣,都是以精英化教育為主,培養(yǎng)各專業(yè)的高級人才,而隨著高等教育的大眾化,大量學(xué)生涌入高校,帶來了生源質(zhì)量的下降。較之部屬院校,地方院校這一現(xiàn)象尤為突出。

在生源質(zhì)量存在問題的同時,一些地方高校的師資結(jié)構(gòu)也有待改進。表現(xiàn)為:(1)青年教師多。自高校擴招以來,教師的數(shù)量以每年幾萬人的速度急速增長,大量的青年教師在未接受正規(guī)職業(yè)技能訓(xùn)練的情況下匆匆走上講臺,以往那種需要2～3年的助教經(jīng)驗才能上課的要求已經(jīng)成為歷史。青年教師由于缺乏一定的教學(xué)經(jīng)驗,教學(xué)質(zhì)量堪憂,這一問題在一些新興專業(yè),如物流、動畫設(shè)計等表現(xiàn)最為突出。(2)教學(xué)經(jīng)驗豐富的老教師、中年教師少,難以通過傳幫帶的形式提高青年教師的業(yè)務(wù)能力和水平,在一定程度上制約了專業(yè)的發(fā)展。(3)具有碩士、博士學(xué)位以及高級職稱的教師在一些專業(yè)中所占比重小,甚至沒有。

3.專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié)。我國高等教育的目標(biāo)是促進大學(xué)生德智體等全面發(fā)展,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。隨著高校的擴招,“輸出”就成了問題,畢業(yè)生就業(yè)被廣泛關(guān)注。國際勞工組織于2006年10月發(fā)布的《全球青年就業(yè)趨勢報告》就指出,由于各國家經(jīng)濟發(fā)展的速度與教育發(fā)展的速度不一致,盡管接受了相對較好的教育,但是當(dāng)代青年的就業(yè)形勢依然很嚴(yán)峻。

現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論將失業(yè)類型劃分為摩擦性失業(yè)、總量過剩失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)三大類。其中,結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變太快,勞動者的技能不被市場需要所引起的一種失業(yè)。高校擴招后出現(xiàn)的大學(xué)生“一畢業(yè)就失業(yè)”現(xiàn)象并不僅僅是就業(yè)機會不多造成的,而是由于他們的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力不適應(yīng)市場的需求,是“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”的表現(xiàn)。究其原因,是由于許多高校在專業(yè)設(shè)置上沒有或較少考慮到社會需求,與社會需求脫節(jié),跟風(fēng)照搬,專業(yè)設(shè)置沒有特色,特別是沒有與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來。

二、地方高校專業(yè)建設(shè)的對策

在國家高等教育發(fā)展的總體規(guī)劃指導(dǎo)下,地方高?？梢詮淖陨硭幍膶嶋H情況出發(fā),探索具有特色的專業(yè)發(fā)展模式?？梢耘c市場需求緊密聯(lián)系起來,解決經(jīng)費、資源上的不足,以實現(xiàn)與經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.結(jié)合市場需求,多渠道籌資。辦學(xué)的經(jīng)費問題不能忽視,不能突破經(jīng)費“瓶頸”,地方高校教育狀況的改善是很艱難的。為此,我們一方面需要進一步尋求地方政府的支持,另一方面還需要采取積極有效的對策和措施,開拓更多的經(jīng)費籌措渠道?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展表明,高質(zhì)量的人力資本不僅可以替代自然資源,緩解資源短缺,而且能深度開發(fā)和有效利用自然資源,創(chuàng)造出新的物質(zhì)資源以彌補原有資源的不足。地方高?？砂l(fā)揮其學(xué)科特色與優(yōu)勢,與當(dāng)?shù)氐囊恍┢髽I(yè)聯(lián)系,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,開發(fā)新的產(chǎn)品,滿足市場需求。例如,在工業(yè)設(shè)計專業(yè)的教學(xué)中,可以嘗試圍繞某些課題開展教學(xué),在培養(yǎng)專業(yè)人才的同時,師生共同參與課題研究,承擔(dān)企業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級改造等任務(wù)。當(dāng)然,也可以自己建立品牌,開發(fā)產(chǎn)品。

2.改善結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和適應(yīng)市場的能力。為推進專業(yè)建設(shè),地方高校要改善師資結(jié)構(gòu),積極引進人才,形成一支以碩士、博士為主的教師隊伍。要加強對青年教師專業(yè)能力及實踐教學(xué)能力的培養(yǎng),在形式上,要求他們獲得有關(guān)資格證書和教師資格證書;在實質(zhì)上,要求他們既具備較強的專業(yè)理論素養(yǎng),又具有一定的專業(yè)技能。要制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃方案,采取“送出去、請進來”的方式,將青年教師送到更高層次的高校進修深造,或?qū)⒏咚降膶＜覍W(xué)者請進學(xué)校,指導(dǎo)青年教師。另外,地方高校還可以從社會的生產(chǎn)、服務(wù)一線聘任少數(shù)兼職教師,不求所有,只求所用。同時,要加強宣傳,擴大學(xué)校的知名度,吸引更多的優(yōu)秀生源。對于在校生,學(xué)校既要幫助他們克服一些心理障礙,更要為他們提供良好的教學(xué)設(shè)施設(shè)備;要把專業(yè)技術(shù)精、知識面廣、負(fù)責(zé)任的教師放到一線,幫助學(xué)生提高專業(yè)水平;對于實踐性較強的專業(yè),要注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力,開設(shè)部分與市場接軌的課程,讓學(xué)生了解市場需求。

3.結(jié)合市場需求設(shè)置特色專業(yè),促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。教育自產(chǎn)生起就承擔(dān)了解決社會需求的責(zé)任,地方高校能否有效地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),能否科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)是一個關(guān)鍵問題。經(jīng)濟發(fā)展決定就業(yè)形勢,就業(yè)又會影響高校的專業(yè)設(shè)置。因此,在專業(yè)設(shè)置上,既要有發(fā)展的眼光,又要考慮經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求,靈活多樣地開設(shè)專業(yè)方向,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色。

此外,專業(yè)設(shè)置還要考慮到目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動力結(jié)構(gòu),要了解各類產(chǎn)業(yè)對人才在數(shù)量、質(zhì)量上的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景、趨勢,就要注重專業(yè)領(lǐng)域的實際要求,并能對未來準(zhǔn)確把握與預(yù)測,只有這樣,培養(yǎng)出來的學(xué)生才能適應(yīng)市場需求,適應(yīng)社會發(fā)展。

三、結(jié)語

地方高校教育的發(fā)展要順應(yīng)社會的變遷、市場的需求,同時也要能夠促進學(xué)生個性的發(fā)展,重視學(xué)生核心能力與基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)。專業(yè)建設(shè)要注意相對的獨立性和差異性,形成多樣化的、各具特色的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科發(fā)展模式。只有構(gòu)建起符合市場需求的專業(yè)學(xué)科,地方高校才能在競爭中脫穎而出。

[注釋]

①中共中央,國務(wù)院.中國教育改革和發(fā)展綱要(中發(fā)[1993]3號)[Z].1993-02-13.