王成　韓世文

按照中央和北京市委統(tǒng)一部署，今年3月～8月，北京市屬27所高校(含直屬單位)參加了全市第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，順利完成了3個階段的各項任務。此次學習實踐活動效果如何?有哪些成效和經(jīng)驗々針對這些問題，記者日前對北京市委教育工委常務副書記、市屬高校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組副組長劉建進行了專訪。

記者：學習實踐科學發(fā)展觀活動覆蓋各行各業(yè)和各個系統(tǒng)。高校本身有鮮明的特色，請問市委教育工委在指導、設計市屬高校進行學習實踐科學發(fā)展觀活動中有什么特別的考慮?采取了哪些基本做法?

劉建：北京市屬高校對此次學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視，精心組織，扎實推進，順利完成了3個階段的各項任務，達到了預期目標，取得了明顯成效。

第一，市委教育工委為加強對市屬高校學習實踐活動的組織領導，專門成立了市屬高校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及辦公室，市委常委、教育工委書記趙鳳桐和副市長黃衛(wèi)共同擔任領導小組組長，建立了領導小組成員聯(lián)系高校制度，確定每位領導小組成員聯(lián)系1所～2所市屬高校。

市屬高校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組主動加強與市委指導檢查組的溝通聯(lián)系，制定了符合市屬高校實際的活動實施方案，有針對性地提出了活動的具體目標和工作要求，舉辦了北京市屬高校正職領導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班，組織召開了市屬高校學習實踐活動研討會、交流座談會等。

第二，高度重視做好思想發(fā)動工作，3月2日召開了北京市屬高校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員部署會，提早發(fā)動和快速部署。各高校把做好“規(guī)定動作”與創(chuàng)新“自選動作”相結(jié)合，精心組織了諸如“我為學校科學發(fā)展獻一策”、建言獻策論壇、主題黨日、知識競賽、紅色1+1活動和大學生“村官”交流會等一大批特色活動，受到了廣大黨員干部的歡迎。

第三，突出重點與分類指導相結(jié)合，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。各高校在突出學校、院系兩級領導班子和處級以上干部這個重點的同時，針對教工黨員、學生黨員、離退休干部職工中的黨員等不同群體的特點，加強分類指導，提出不同要求。27所高校中有24所制定了分類實施方案或指導意見。

第四，將深化學習貫穿始終，切實加強理論武裝。有針對性地組織黨員干部認真研讀原文，精讀中央規(guī)定書目，通過科學發(fā)展觀進課堂和主題教育活動等多種形式深化學習效果。特別是在第二和第三階段，市屬高校把深入學習胡錦濤總書記在與中國農(nóng)業(yè)大學師生代表座談時的重要講話、習近平同志調(diào)研北京高校學習實踐活動時的重要講話和學習吳大觀同志的先進事跡作為學習實踐活動的重要內(nèi)容，大力開展群眾性愛國運動，開展爭優(yōu)創(chuàng)先、慰問老黨員和黨委書記結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀集中講黨課等主題活動，著力加強大學生思想政治教育，推進科學發(fā)展觀進教材、進課堂、進頭腦的工作。

第五，圍繞學校中心工作，著力將突出實踐特色貫穿始終。圍繞“辦什么樣的大學，怎樣辦大學”，“培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人”的問題，找準每一所學校開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的切入點，明確學校發(fā)展思路。

第六，針對高校黨外知識分子眾多、民主氛圍濃厚的特點，擴大群眾參與，切實將“開門搞活動”貫穿始終。吸收黨外人士和群眾代表參與重要的學習活動，力求統(tǒng)一思想，形成更加廣泛的共識；引導黨外人士和廣大群眾積極為學?？茖W發(fā)展建言獻策，匯聚學校科學發(fā)展的合力。

第七，著力營造學習實踐活動的氛圍，加強宣傳，注重典型引路，在開展學習實踐活動的過程中不斷總結(jié)高校好的做法和成功經(jīng)驗，多次組織高校交流經(jīng)驗，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

記者：在學習實踐科學發(fā)展觀活動期間，習近平同志曾到北京高校進行調(diào)研并發(fā)表重要講話。北京市是如何貫徹落實習近平同志講話精神的?

劉建：習近平同志調(diào)研之后，北京市屬高校迅速行動，積極學習貫徹習近平同志重要講話精神，繼續(xù)用中國特色社會主義理論體系武裝廣大師生員工；緊密結(jié)合實際，扎實做好分析檢查階段各項工作；同時認真貫徹“領導干部作風建設年”要求，大力弘揚優(yōu)良作風。市屬高校學習實踐活動領導小組于5月14日專門召開學習貫徹習近平同志講話精神座談會，交流體會和經(jīng)驗，進一步部署工作，有力推進了學習實踐活動扎實開展。

記者：突出實踐特色是這次學習實踐活動的最大特點，請您介紹一下市屬高校這方面的情況。

劉建：各高校牢牢把握突出實踐特色的活動原則，圍繞服務首都“調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項任務，準確定位，凝聚共識，明確學校發(fā)展思路；凝練特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；以人為本，全面發(fā)展，著力加強師資隊伍建設；開門辦學，拓展空間，積極推動學校服務社會工作。

各高校集中力量解決了一批影響和制約學?？茖W發(fā)展的突出問題、關(guān)系師生員工切身利益的突出問題、領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題以及影響校園和諧穩(wěn)定的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，按“邊學邊改、能改快改”的工作要求，市屬高校在學習實踐活動中已解決各類問題1，967個，辦惠民實事2，212件。同時，廢止相關(guān)制度260個，修訂相關(guān)制度878個，研究制定相關(guān)制度B40個。

記者：此次市屬高校學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了哪些具體成效?

劉建：此次學習實踐活動主要成效體現(xiàn)在6個方面：

第一，通過學習實踐活動，廣大黨員干部受到了一次集中深刻的科學發(fā)展觀教育，進一步形成了推動學校科學發(fā)展的共識。

第二，各高校堅持統(tǒng)籌兼顧，把應對金融危機、全力做好大學生就業(yè)工作、維護高校安全穩(wěn)定和國慶60周年慶典等各項重點工作，作為學習實踐活動的重要實踐環(huán)節(jié)，促進了學校各項重點工作的扎實推進。特別是暑假期間，各高校把國慶群眾游行工作作為繼續(xù)深入開展學習實踐活動的具體舉措和重要實踐活動之一，帶領廣大黨員干部和師生員工以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài)，全力以赴地投入國慶群眾游行籌備工作，力爭以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮。

第三，推動高?？茖W發(fā)展邁上了新的臺階。在學習實踐活動中，各高校按照“邊學邊改、邊查邊改、能改快改、應改盡改”原則，大力提高人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會的能力和水平，推動學校事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。

第四，各高校以人為本，積極創(chuàng)造條件，努力促進師生發(fā)展，全力以赴為師生員工辦實事、解難題，為廣大師生員工辦了一大批好事、實事。

第五，領導干部作風建設取得了新的成效。在學習實踐活動中，各高校做到了以黨員干部的堅強黨性和良好作風帶動校風、教風、學風建設，推進了學習實踐活動和學校各項工作任務的完成。

第六，制度建設取得了一大批新的成果。各高校在推進教學改革、學校內(nèi)部管理體制和運行機制改革、人事分配制度改革等方面取得了一批新的制度成果。同時，各高校注意完善落實制度的工作機制和配套措施，加強相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保各項制度行

得通、管得住、用得好，逐步建立保障和促進學?？茖W發(fā)展的制度體系，初步形成了學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。

記者：在學習實踐活動中，不少高校具有鮮明的特色，您能列舉一些例子嗎?

劉建：這樣的例子很多。在理論學習方面，北京信息科技大學學生黨員建立了學習實踐活動網(wǎng)站，成立了大學生科學發(fā)展觀學習實踐會。北京石油化工學院優(yōu)秀學生黨員積極為其他黨員、入黨積極分子作理論輔導。

在促進就業(yè)方面，首都師范大學積極推進就業(yè)指導中心和就業(yè)指導課程建設，積極與各區(qū)縣、中小學開展就業(yè)雙向選擇活動，鼓勵學生面向基層、面向農(nóng)村就業(yè)。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學利用校園網(wǎng)開展“你問我答”、“職點信箱”服務，為就業(yè)困難學生和就業(yè)困難專業(yè)開設專場招聘會，提供針對性強和實效性強的就業(yè)服務。北京石油化工學院及時出臺就業(yè)幫扶政策，對特困生和困難生分別給予一次性經(jīng)濟補助，在推薦工作時予以優(yōu)先考慮。

在提高服務社會的能力和水平上，北京工業(yè)大學廣泛開展學習調(diào)研活動，提出以特色創(chuàng)水平、以服務求支持、以貢獻求發(fā)展的發(fā)展思路，不斷增強服務首都經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的能力。北京農(nóng)學院以教學和實踐基地建設為突破口，建立健全都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和科技推廣服務體系，著力推進北京城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化和新農(nóng)村建設。北京物資學院充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，以國家現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃為契機，優(yōu)化學科布局，增強科研實力。北京建筑工程學院發(fā)揮學科人才優(yōu)勢，在歷史文化名城與歷史街區(qū)保護、新農(nóng)村建設規(guī)劃等方面集中力量開展科技攻關(guān)，有針對性地進行人才培養(yǎng)，大力提升服務首都建設的能力。

記者：總結(jié)此次市屬高校學習實踐科學發(fā)展觀活動，您認為有哪些重要的經(jīng)驗?

劉建：總結(jié)學習實踐活動，我們主要有以下6點經(jīng)驗

第一，必須堅持正確的方向。只有牢牢把握“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的活動原則，緊密結(jié)合首都高等教育的實際和高校改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，才能確?；顒硬蛔哌^場、不出偏差。

第二，必須堅持加強組織領導。各級黨政領導班子高度重視，是成功開展黨內(nèi)集中學習教育活動的根本保障。

第三，必須堅持分類指導，分別提出不同的活動要求，明確各自的活動標準，科學合理地設定活動載體，切實增強活動的針對性和實效性。

第四，必須堅持群眾路線?？茖W發(fā)展觀是造福人民群眾的理論，人民群眾是推動科學發(fā)展的主體。堅持發(fā)揚民主、開門搞活動，對于擴大活動影響、形成更加廣泛的共識、凝聚力量推動學校科學發(fā)展具有重要的意義。

第五，必須堅持學習與實踐統(tǒng)籌兼顧。堅持理論聯(lián)系實際，突出實踐特色，是開展黨內(nèi)集中學習教育活動的重要方法。堅持統(tǒng)籌兼顧，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，才能實現(xiàn)學習與實踐的雙豐收，使活動真正成為群眾滿意工程。

第六，必須堅持制度創(chuàng)新。加強體制機制創(chuàng)新，建立長效機制，是確保黨內(nèi)集中學習教育活動取得實效和長效的關(guān)鍵所在。從根本上解決影響和制約科學發(fā)展的深層次矛盾和問題，歸根結(jié)底要靠體制和機制創(chuàng)新。

記者：您認為目前北京市屬高校在科學發(fā)展方面還存在哪些突出問題?

劉建：我覺得存在的問題主要有兩點，一是部分高校在學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)展不平衡，理論學習還應進一步深化，在推進科學發(fā)展觀“進教材、進課堂、進頭腦”上還需下功夫；二是整改措施全面落實的任務還比較艱巨。學習實踐活動不能“虎頭蛇尾”，各高校還要適時開展“回頭看”活動，以“回頭看”推動學習實踐活動成果的進一步鞏固和深化。

記者：現(xiàn)在學習實踐科學發(fā)展觀活動已經(jīng)順利完成了3個階段的各項任務，下一步還有什么打算?

劉建：下一步，市屬高校還要按照中央和北京市委的統(tǒng)一部署，適時開展學習實踐活動“回頭看”，以“回頭看”推動整改方案的進一步落實。同時，引導高校進一步結(jié)合工作實際和黨員干部自身的實際，將學習實踐活動中形成的好做法、好經(jīng)驗堅持下來，將學習實踐科學發(fā)展觀融入加強師生員工思想政治建設的日常工作之中，做到長期化、經(jīng)?；?，形成制度，不斷用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，推進工作。市屬高校要按照科學發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神不斷加強和改進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，推動高等教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。