周　穎

初中升高中考試和高中段招生是承接義務(wù)教育階段和高中階段教育的中間環(huán)節(jié)。它不僅通過篩選使高中階段的學(xué)校獲得了生源,而且對義務(wù)教育階段畢業(yè)生的學(xué)業(yè)成績作出評判,對他們是否升入高中段作出選擇。

高中段學(xué)校由于在中考中處于主動地位,一般不會有壓力;義務(wù)教育階段的學(xué)校,尤其是初中則處于被動地位,而承受著巨大壓力。因此,對初中升高中考試和高中段招生的改革,必須納入整個基礎(chǔ)教育體系中去把握。正確地認(rèn)識初中升高中考試和高中段招生對所承接的兩個的段教育的影響,特別是對義務(wù)教育階段學(xué)校教育的影響是十分必要的。

一般認(rèn)為,由于考試范圍的狹窄和方法的局限,對義務(wù)教育階段學(xué)校教育有一定程度的負面影響。其實,造成應(yīng)試教育的根本原因是社會性的,涉及社會上的功利主義和價值取向。改革開放以來的20年,有較高學(xué)歷的人獲得了相對較好的社會處境,這有力地促進了尊重知識、尊重人才、重視教育的氛圍形成,同時也成為“千軍萬馬擠獨木橋”的強大推力。加上我國傳統(tǒng)的“唯有讀書高”和鄙薄體力性勞動的價值取向的影響,使應(yīng)試教育在獨生子女一代到來之時愈演愈烈。

因此,在堅持改革初中升學(xué)考試和高中招生制度的同時,必須清醒地估量這項改革積極作用的有限性,而目任何一項改革本身又是利弊相隨的。

要使義務(wù)教育學(xué)校擺脫或削弱升學(xué)考試和招生的負面影響,可以有兩個途徑:一個是割斷某個具體學(xué)校與考試和招生結(jié)果的關(guān)聯(lián)性,二是使考試的科目設(shè)置和手段更符合素質(zhì)教育的要求。

按照第一途徑,可以實行真正的學(xué)校畢業(yè)制。學(xué)生經(jīng)畢業(yè)考取得畢業(yè)證書后就脫離學(xué)校。意愿升學(xué)者自行尋找升學(xué)復(fù)習(xí)的教育機構(gòu),直接報考。這樣考試與升學(xué)與否就與學(xué)校無涉。這種升學(xué)復(fù)習(xí)、考試的教育機構(gòu)可以是社會力量辦也可以是公立學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)后舉辦,并可以單獨收費。這種方法的主要弊端是由于初中畢業(yè)生覆蓋整個年齡段,數(shù)量大,一旦流動起來較難管理。其次,對具體到每個學(xué)生而言,輔導(dǎo)的針對性不如原校原任教師。

按照第二途徑,學(xué)生便要考所有科目,測試手段也要充分。不僅要考文化課,而且要測試品行素質(zhì)、身體素質(zhì);不僅要考知識,還要考能力和技能。要考全,最大的困難是考試次數(shù)多、工作量大。如此巨量復(fù)雜考務(wù)工作將使招生機構(gòu)和學(xué)校不堪生負,會沖擊和干擾學(xué)校的經(jīng)常性教學(xué)教育工作。還有一個問題是現(xiàn)有的考試手段對于素質(zhì)教育的有效性,即效度是十分有限的,如品行素質(zhì)是很難測試得準(zhǔn)確的。

在分析如上兩個途徑利弊得失的基礎(chǔ)上,建議采用如下改革思路:適當(dāng)削弱具體學(xué)校與考試和招生結(jié)果的關(guān)聯(lián)性,盡可能擴大考試科目范圍,并將招生指標(biāo)與學(xué)校綜合評估結(jié)果掛鉤,促進義務(wù)教育學(xué)校素質(zhì)教育的實施。

具體方案:

一、將重點高中的招生指標(biāo)按學(xué)區(qū)人口比例、城鄉(xiāng)差異性分配至各初中,并隨該校的年度綜合評估得分浮動。

二、將考試分為兩部分,一部分是省定5科升學(xué)考試科目,由市、區(qū)兩級共同組織考試和閱卷評分;另一部分是按年級順序從初一起的畢、結(jié)業(yè)考試科目,由市、區(qū)出卷,學(xué)校組織考務(wù)和閱卷評分。得分按比例與升學(xué)考試總分合并,作出招生擇優(yōu)錄取的依據(jù)。

上述方案將人們極為關(guān)注的重點高中招生指標(biāo)分解到學(xué)校是個關(guān)鍵,由此可基本緩解學(xué)校之間的升學(xué)競爭,并積極導(dǎo)向素質(zhì)教育,主要是:

一、實施素質(zhì)教育的責(zé)任落實到學(xué)校成為可能

教育行政部門過去為制止學(xué)校追求升學(xué)率的過度行為,花了很大力氣,但收效甚微,而且一定程度上舍棄了自己應(yīng)負的宏觀職責(zé)?，F(xiàn)在學(xué)校在解除了主要壓力以后,領(lǐng)導(dǎo)就有可能自覺地實施素質(zhì)教育,教育行政部門可以有更多精力注重于宏觀的職責(zé)。

二、有利于學(xué)生的全面發(fā)展

由于解除了片面追求升學(xué)率的壓力,學(xué)校在考務(wù)和評分中就沒有必要摻水分,就能認(rèn)真組織考務(wù)和閱卷評分,使各年級的畢、結(jié)業(yè)考信度大大提高。也只有學(xué)校高信度的考試,才能使考全面成為可能,從而促進學(xué)生的全面發(fā)展,促進所有的學(xué)科教師提高教學(xué)質(zhì)量。

(山西省交口縣教育體育科技局招生辦)