楊幼林　李　霞

摘 要:論述綿陽(yáng)建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市的現(xiàn)實(shí)意義,提出了文明、高效、和諧的現(xiàn)代化生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并圍繞這一標(biāo)準(zhǔn),探討了綿陽(yáng)生態(tài)城市建設(shè)對(duì)策與措施:提高現(xiàn)代化生態(tài)意識(shí)、建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建生態(tài)城市一體化格局。

關(guān)鍵詞:綿陽(yáng);生態(tài)城市;環(huán)境

中圖分類號(hào): TU984.115文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):1005-569X(2009)09-0063-03

1引言

生態(tài)城市是人與自然高度和諧的城市發(fā)展模式,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是城市發(fā)展的必然方向[1]。綿陽(yáng)要塑造良好城市形象,不斷增強(qiáng)科學(xué)城的凝聚力、影響力、開(kāi)放度和美譽(yù)度,盡快將綿陽(yáng)建設(shè)成四川西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,建成全四川吸引投資的強(qiáng)磁場(chǎng),則必須把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的發(fā)展。這是綿陽(yáng)進(jìn)一步打造城市品牌,提升城市形象,不斷增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁,保持可持續(xù)發(fā)展的必然戰(zhàn)略。

綿陽(yáng)建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)城市,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,構(gòu)建美好新家園的必然要求。綿陽(yáng)只有走生態(tài)立市之路,才能有效利用山水交融的得天獨(dú)厚的自然條件和社會(huì)優(yōu)勢(shì),抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的重大歷史機(jī)遇,從綿陽(yáng)城市山水園林特征出發(fā),堅(jiān)持以人為本,既為廣大群眾創(chuàng)造更加良好的生態(tài)環(huán)境,提高生存質(zhì)量,使市民充分享受人類文明進(jìn)步成果,又能增強(qiáng)綿陽(yáng)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵,充分體現(xiàn)綿陽(yáng)城市個(gè)性和魅力,達(dá)到構(gòu)建適宜居住、創(chuàng)業(yè)的美好城市環(huán)境。

2 現(xiàn)代化生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2.1文明

(1)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人口素質(zhì)較高。知識(shí)(智力)在整個(gè)勞動(dòng)力中的比重越來(lái)越大,且占主體。

(2)滿足人們?cè)谖镔|(zhì)和精神文化上的各種生理和心理的需求,人類自身發(fā)展、健康水平等與社會(huì)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),人性得到充分發(fā)展。

(3)創(chuàng)造一個(gè)保障人人平等自由免受暴力的社會(huì)環(huán)境,人與人及其社會(huì)關(guān)系和諧發(fā)展,形成安全穩(wěn)定的社會(huì)秩序。

(4)有健全的社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,公共服務(wù)設(shè)施完善,綜合服務(wù)能力高。公眾在任何情況下都能安全可靠地生活。

(5)保護(hù)和繼承歷史文化遺產(chǎn)并尊重居民的各種文化和生活特征,保持文化的多樣性。

2.2高效

(l)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變,提高效益節(jié)約資源減少?gòu)U物,保護(hù)和合理利用一切自然資源與能源,從而提高資源的再生和綜合利用水平。

(2)知識(shí)產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體,智力(信息智慧)將成為資源的主要開(kāi)發(fā)方向,創(chuàng)造知識(shí)和智慧的價(jià)值,將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

(3)建立生態(tài)化的工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),形成新的工業(yè)范式,以全過(guò)程控制污染防治戰(zhàn)略取代末端處理為主的污染防治戰(zhàn)略。

(4)建立既能支持整個(gè)社會(huì)當(dāng)前需要,又具備適應(yīng)長(zhǎng)期發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

(5)交通通訊金融貿(mào)易等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遵循復(fù)合生態(tài)整體可持續(xù)發(fā)展原則,即保護(hù)環(huán)境,又提高社會(huì)綜合服務(wù)水平和生活質(zhì)量。

2.3和諧

(l)具有良好的區(qū)域生態(tài)環(huán)境,自然山川、郊區(qū)林地、農(nóng)業(yè)用地得到充分保護(hù)和合理利用,森林覆蓋率高。

(2)大氣環(huán)境和水環(huán)境達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn),噪聲得到有效控制,垃圾廢棄物的處理率和回收利用率高,物理環(huán)境良好。

(3)生態(tài)園林綠地系統(tǒng)完善,從區(qū)域環(huán)境的自然本質(zhì)出發(fā),充分保護(hù)和利用城鄉(xiāng)依托的區(qū)域大環(huán)境各種自然要素,形成城鄉(xiāng)一體的生態(tài)綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大地園林化。

(4)保護(hù)生物多樣性及其生境,在城鄉(xiāng)發(fā)展和開(kāi)發(fā)過(guò)程中保護(hù)和發(fā)展本土植物野生動(dòng)物,促進(jìn)物種多樣性的發(fā)展。

(5)合理利用城鄉(xiāng)土地,各類用地分布合理,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)布局形態(tài)功能分區(qū)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)生態(tài)化和田園化[2]。

3綿陽(yáng)生態(tài)城市建設(shè)的措施

3.1提高現(xiàn)代化生態(tài)意識(shí)

(1)傳統(tǒng)觀念把自然環(huán)境作為為人類服務(wù)的工具,人類可以對(duì)之任意處置。然而,在現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)中,我們應(yīng)該把人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)看作是相互依存的關(guān)系[3]。我們也不能把對(duì)“生態(tài)城市”的理解片面化,認(rèn)為只不過(guò)是要搞綠化建設(shè),而是要把生態(tài)城市的建設(shè)理解為一個(gè)系統(tǒng)工程,它是社會(huì)生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和自然環(huán)境生態(tài)化相互協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一體。社會(huì)生態(tài)化表現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展的和諧有序,社會(huì)環(huán)境公平、公正;經(jīng)濟(jì)生態(tài)化表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,資源利用合理高效,生產(chǎn)消費(fèi)模式可持續(xù)等;自然環(huán)境生態(tài)化表現(xiàn)為自然環(huán)境優(yōu)美,人與自然有機(jī)結(jié)合、和諧相處。我們必須把這一理念貫穿于生態(tài)城市建設(shè)的始終。

(2)立足于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。加強(qiáng)城市景觀建設(shè),配備建設(shè)小規(guī)模的風(fēng)景旅游點(diǎn),強(qiáng)調(diào)城市人工生態(tài)與自然生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,合理配置公共綠地,完善城市游憩休閑功能。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)先發(fā)展信息服務(wù)業(yè),壯大物流服務(wù)業(yè),發(fā)展金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展新興中介服務(wù)業(yè),扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)。

加大區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,按照水域功能區(qū)劃要求,保護(hù)水環(huán)境,防止城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)破壞和污染。

另外,綿陽(yáng)在生態(tài)城市建設(shè)中,重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展電子信息、汽車、機(jī)械、冶金及建材、紡織等工業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升家電、建材、食品飲料、輕工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)林畜產(chǎn)品深加工業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)業(yè);發(fā)展公共交通、物流、金融保險(xiǎn)、信息咨詢和餐飲娛樂(lè)等服務(wù)業(yè);積極發(fā)展歷史文化旅游、自然生態(tài)旅游;充分發(fā)揮科教文化優(yōu)勢(shì)作用,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起好科技支撐作用。

嚴(yán)格控制城市環(huán)境污染,限制低水平、占地多、污染大、能耗高的產(chǎn)業(yè);禁止發(fā)展不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè),禁止發(fā)展達(dá)不到環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)。

(3)進(jìn)一步提高環(huán)保和生態(tài)意識(shí)。在綿陽(yáng)科技城建設(shè)初期,綿陽(yáng)市就提出了“既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天”,十分重視環(huán)境保護(hù)工作,開(kāi)展了生活污水、工業(yè)廢水、固體廢棄物、大氣污染、噪聲污染及涪江、安昌江、芙蓉溪流域等一系列綜合治理。同時(shí),強(qiáng)化公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。綿陽(yáng)建立了四川省內(nèi)首家“環(huán)境教育聯(lián)合教研室”,省內(nèi)首家“環(huán)境公共管理協(xié)會(huì)”。要通過(guò)這些機(jī)構(gòu)來(lái)正確引導(dǎo)人們:愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境;既做良好環(huán)境的守護(hù)神,又做良好環(huán)境的締造者。要通過(guò)全民參與各類創(chuàng)建活動(dòng),來(lái)提高公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),樹(shù)立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價(jià)值觀。從深層次認(rèn)真思考人與環(huán)境的相互關(guān)系。

3.2建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系

(1)優(yōu)化和調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。注重支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,構(gòu)建城市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)利用資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源和物質(zhì)的利用效率,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的利用與安全處置;鞏固和提升家電、建材、食品飲料、機(jī)械、輕工、化工等傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快推廣高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和管理手段的應(yīng)用,提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的形成。通過(guò)提供先進(jìn)的節(jié)能降耗環(huán)保型技術(shù)與設(shè)備,使之成為建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重要結(jié)點(diǎn)和必要支撐,促進(jìn)資源能源的有效利用。

(2)大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。在進(jìn)一步整合各類工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造。要通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)改造,推行清潔生產(chǎn),延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系建設(shè),降低高能耗、高物耗、排污量大的行業(yè)在全行業(yè)中的比例。

(3)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解綿陽(yáng)資源環(huán)境的約束,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的根本出路,應(yīng)該針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境的不同特點(diǎn)提出具體的發(fā)展重點(diǎn)。推進(jìn)江油市、涪城區(qū)、三臺(tái)縣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)工作。支持神工環(huán)保、中國(guó)空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心、西南廢棄電子垃圾處置中心等企業(yè),大力開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)城市污水處理成套設(shè)備、城市垃圾處理成套設(shè)備、清潔能源車及相關(guān)產(chǎn)品、汽車尾氣凈化裝置、煙氣脫硫除塵技術(shù)及成套設(shè)備、危廢電子垃圾處理設(shè)備;支持雪寶、陽(yáng)安、翰通公司、巴蜀江電、銀河建化、古杉油酯、美豐化工、仁智實(shí)業(yè)、建誠(chéng)木業(yè)等資源綜合利用企業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.3構(gòu)建生態(tài)城市一體化格局

一定數(shù)量和質(zhì)量的綠地不僅是美化城市景觀和市容的需要,更是減輕城市污染、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量的主體,是豐富城市生態(tài)景觀、增強(qiáng)建筑藝術(shù)效果、陶冶人們高尚情操、提高道德修養(yǎng)的因素。為此,在提升城市環(huán)境質(zhì)量中,要從以下方面入手:

(1)在舊城改造提升過(guò)程中,注意城市綠地分布的均勻性、合理性以及連接性。目前,從全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室傳來(lái)消息:我國(guó)城市綠化工作要由原來(lái)的“見(jiàn)縫插綠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂侠硪?guī)劃布局”。就中等城市而言,每隔300m要有一個(gè)公共綠地。為此,在綿陽(yáng)城市改造中,我們不僅要通過(guò)增建綠帶、楔形綠地、花園、組合隔離綠地、道路綠化等形式與城市現(xiàn)有的公園、公共綠地、水域等串聯(lián)起來(lái),通過(guò)景觀軸線與道路網(wǎng)絡(luò),把景觀與城市建筑群有機(jī)結(jié)合,形成較為完整的城市生態(tài)綠地綠網(wǎng)系統(tǒng)。

(2)在新區(qū)建設(shè)中,要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ),要在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行提升和完善。原生態(tài)的環(huán)境是任何人工生態(tài)都不可比擬的,一定要通過(guò)工程技術(shù)措施維持和提高其生態(tài)效益及共享性。特別是三江六岸的城南片區(qū)建設(shè),按照國(guó)家建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃專家鄒德慈建議:“要避免人工化的東西,盡可能地保留生態(tài)的東西,在沿邊見(jiàn)綠上做文章。”在建設(shè)中盡量保留原有的自然和人文景觀,把城市建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞降低到最低程度;既抓住山水環(huán)抱、自然生態(tài)優(yōu)美的自然條件,打造既符合防洪要求,又滿足綠化、親水要求,更能體現(xiàn)山、水、林、文、城“五位一體”的城市內(nèi)涵的良好生態(tài)區(qū)。

(3)強(qiáng)化地方立法,通過(guò)合理規(guī)劃,有效保護(hù)和利用好城周及城中現(xiàn)有成片的自然生態(tài)林木。綿陽(yáng)地處淺丘平壩區(qū)域,總面積20249km2,耕地518萬(wàn)畝,中山區(qū)、丘陵區(qū)和平原區(qū)分別占幅員面積的61%、20.4%、18.6%。特別是市域有大小江河3000多條,綿陽(yáng)城中有著東旗西鼓南蛇北龜(東面的富樂(lè)山、西面的西山觀、南面的南山寺、北面的龜山)的山脈地理標(biāo)識(shí);城周有富樂(lè)山風(fēng)景區(qū)、圣水寺山林、北鶴林、黃土梁林地等等大片組團(tuán)式林地,形成了城中有山、山水環(huán)抱等自然山水十分豐富的獨(dú)特城市空間格局。綿陽(yáng)在城市建設(shè)與發(fā)展中,一定要通過(guò)地方立法保護(hù)性的開(kāi)發(fā)和利用自然山水并通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,始終堅(jiān)持以生態(tài)屏障相間隔的“組團(tuán)式”布局模式,保持城市良好的山水環(huán)境和生態(tài)布局。

參考文獻(xiàn):

[1]董憲軍.生態(tài)城市論[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002.

[2]楊東柱.生態(tài)現(xiàn)代化理論與我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)[J].理論與現(xiàn)代化,2007(6).

[3]趙清,張珞平,陳宗團(tuán),等.生態(tài)城市理論研究述評(píng)[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2007(5).