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        論聯(lián)營項目的成本控制問題及對策

        2009-11-20 08:28:48
        財經(jīng)界·下旬刊 2009年1期
        關(guān)鍵詞:人工費項目部會計人員

        陳 靜

        摘要:裝飾行業(yè)基本是采用聯(lián)營的形式進行項目的運作。在聯(lián)營項目的運作上,成本控制是聯(lián)營各方特別關(guān)注和利潤所在的重點。在裝飾工程施工企業(yè)競爭激烈的情況下。聯(lián)營項目各方要生存和發(fā)展,對聯(lián)營項目加強成本管理和控制是十分有效、切實可行的手段。

        關(guān)鍵詞:裝飾行業(yè)聯(lián)營項目成本控制

        一、裝飾行業(yè)現(xiàn)狀

        隨著中國人民生活水平的提高和綜合國力的加強,裝飾行業(yè)不僅在建筑業(yè)中的比重不斷上升、作用日益突出,同時在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中,發(fā)揮的作用也日益重要。加快裝飾行業(yè)的發(fā)展,提高行業(yè)整體運行質(zhì)量。是全面建設(shè)小康社會的一項重要內(nèi)容。

        裝飾行業(yè)已經(jīng)成為建筑業(yè)中的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,是一個勞動密集行業(yè)。裝飾行業(yè)是隨著房地產(chǎn)熱潮的逐步興起,快速成長起來的朝陽產(chǎn)業(yè)。近些年來,伴隨中國經(jīng)濟的快速增長以及相關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,裝飾行業(yè)愈加顯示出了其巨大的發(fā)展?jié)摿Γ袌鲈鲩L空間以平均每年20%左右的速度遞增。

        裝飾行業(yè)基本是采用聯(lián)營的形式進行項目的運作。在聯(lián)營項目的運作上,成本控制是聯(lián)營各方特別關(guān)注和利潤所在的重點。聯(lián)營項目是指兩家或兩家以上的承包商通過各種形式(如資金、人力資源等)的聯(lián)合來共同承包一個工程項目的行為。聯(lián)營各方聯(lián)合承包一個項目后,各自按照合同約定來完成該項目和分配利潤,具有聯(lián)合投標、分散經(jīng)營的特點。本文就裝飾業(yè)聯(lián)營項目的成本控制進行一些探討。

        二、聯(lián)營項目成本控制存在的問題

        裝飾聯(lián)營項目基本是推行項目法施工管理。項目部在施工生產(chǎn)和隊伍素質(zhì)方面都有長足的進步。但項目部只管生產(chǎn)任務(wù)的完成,成本意識淡薄,把成本管理看作可有可無現(xiàn)象仍然存在。目前裝飾項目成本控制存在的問題。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:

        (1)工資超支嚴重。裝飾項目成本構(gòu)成主要是由工、料、機三大部分組成,人工成本在招投標綜合單價中的比例隨特定項目的施工環(huán)境、機械化程度不同而有所不同,隨企業(yè)效益等各方面因素而浮動。當前項目部在勞動力使用上。不按崗,不按實際需要配備人員,兩人能完成的工作安排三人,可使用低工費的工種卻使用高工費的勞力,從而人為的擴大人工費開支。

        (2)材料管理制度不健全及不重視材料管理制度。材料費指在裝飾施工過程中耗用的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等材料費用以及材料租賃費等。由于材料成本在裝飾工程成本中占相當重的比例,它在裝飾項目成本中具有舉足輕重的地位。可以說材料成本管理的成敗,就是裝飾工程項目成本管理的成敗。

        在裝飾項目的實際施工過程中,大多數(shù)項目部在購入裝飾材料、低值易耗品等時,無計劃的采購現(xiàn)象比比皆是,或采購計劃非常隨意,控制權(quán)完全在項目經(jīng)理及采購員身上,結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支;另外項目部未掌握相對合理的價格信息,也不懂采購材料的資金成本,從而使項目部購買了大量的高價材料;采購人員大都是項目經(jīng)理“信得過”的人,對材料的質(zhì)量標準知之甚少,甚至購買不達標的材料,從而增大材料需要量:采購人員暗箱操作。抬高材料價格,索要高額回扣,直接導(dǎo)致材料采購成本增加。

        (3)財務(wù)管理混亂。財務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在:①沒有完整的財務(wù)管理制度,財務(wù)開支無計劃,想怎么開支就怎么開支;②貨幣資金管理混亂,開設(shè)多個銀行存款賬號,但又不及時核對清理,導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。③債權(quán)債務(wù)的確認不準確。結(jié)算不及時,導(dǎo)致多付貨款;④收入、成本的計算不準確,導(dǎo)致成本不實、盈虧不準;⑤會計基礎(chǔ)工作較差,賬物不符。上述問題的存在,必然影響到成本信息的準確性,繼而造成項目部成本控制不準。

        (4)安全事故較多。裝飾項目的安全、健康管理,就是在裝飾項目實施過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動;通過對項目實施安全狀態(tài)的控制,使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,以使項目工期、質(zhì)量和費用等目標的實現(xiàn)得以充分的保證。但不少的裝飾項目部均發(fā)生過不同程度的安全事故,輕傷影響員工上班。重傷既影響員工上班,又需要開支醫(yī)療費,同時還使員工的體質(zhì)和技能下降,降低勞動能力和勞動效率;特別是死亡事故的發(fā)生,既造成巨額撫恤費用開支,又造成很大的負面影響。究其原因主要有:①紀律松弛,管理混亂,有章不循或無章可循;②現(xiàn)場缺乏必要的安全檢查;③機械設(shè)備年久失修,開關(guān)失靈,儀表不準,超負荷運轉(zhuǎn)或帶病作業(yè);④缺乏安全技術(shù)措施;⑤工人操作技術(shù)不熟練,安全意識差,違章作業(yè);⑥負責人違章指揮。

        (5)間接費用控制不力。間接費是指管理人員的工資、差旅費、辦公費、其他費用等,其中最主要的是辦公費、差旅費、及業(yè)務(wù)招待費開支嚴重失控。

        (6)合同管理混亂。合同管理是施工管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高聯(lián)營各方經(jīng)濟效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項目部合同管理的意識淡薄,對購貨、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少,不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責任等基本要素,導(dǎo)致合同管理混亂。聯(lián)營各方遭受巨大經(jīng)濟損失。

        三、聯(lián)營項目成本控制的對策

        (1)人工費的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費單價為25.80元/工日,合同規(guī)定人工費補貼為30元/工日,兩者相加,人工費的預(yù)算收入為55.80元/工日。在這種情況下,項目經(jīng)理部與作業(yè)隊勞務(wù)合同時,應(yīng)該將工費單價定在50元以下(輔工還可再低一點)。其余部分考慮用于定額外人工費和關(guān)鍵工序的獎勵費。如此安排。人工費就不會超支,而且還留有余地,以備關(guān)鍵工序的不時之需。

        (2)材料費的控制。在實行按“量價分離”方法計算工程造價的條件下,水泥、木材等材料的價格隨行就市,實行高進高出;地方材料的預(yù)算價格=基準價×(1+材差系數(shù))。在對材料成本進行控制的過程中,首先要以上述預(yù)算價格來控制地方材料的采購成本;至于材料消耗數(shù)量的控制,則應(yīng)通過“限額領(lǐng)料單”去落實。由于材料市場價格變動頻繁,往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制的情況。因此,項目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動,并積累系統(tǒng)翔實的市場信息。

        (3)加強合同管理。裝飾聯(lián)營項目施工合同管理的時間應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止。尤其加強施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守。合同管理,應(yīng)嚴格按照合同進行工程結(jié)算。特別是以分包工程為主的項目部,承包合同的工程價款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進行確定,另外,必須指定專人負責合同管理,除能夠及時結(jié)算或者處理的事項外,其他的與外單位或個人的經(jīng)濟往來,技術(shù)、用工等事項,都必須簽訂正式的具有法律效力的合同,不得以口頭形式約定。

        (4)實行會計委派制。利用此會計管理方法加強對聯(lián)營項目的財務(wù)管理。委派會計人員由裝飾聯(lián)營項目管理方派出。首先是授權(quán),即明確委派會計人員有對裝飾項目經(jīng)營決策的參與權(quán)、財務(wù)管理權(quán)和經(jīng)濟業(yè)務(wù)行為、會計行為的監(jiān)督檢查權(quán)。其次是建立委派會計人員的激勵機制,把會計人員的工作成果與經(jīng)濟利益掛鉤,形成對會計人員可靠利益保障機制,充分調(diào)動會計人員的監(jiān)督積極性。三是積極運用財會管理手段針對聯(lián)營項目中在材料采購、施工費用、管理費用等諸環(huán)節(jié)中存在的漏洞主動加強會計核算工作,及時完善核算工作程序,變被動管理為主動管理。通過開展相應(yīng)的管理工作,不僅有效地控制住聯(lián)營項目核算的全過程,而且降低了聯(lián)營項目的成本費用。

        (5)安全事故的預(yù)防及措施。安全工作要預(yù)防為主,消除事故隱患。小事故要當大事故抓;別人的事故要當自己的事故抓,險肇事故要當事故抓。另外,不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作,而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施,綜合治理才能奏效。①建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全事故處理制度等。事故發(fā)生后,應(yīng)認真吸取教訓(xùn),防止同類事故重復(fù)發(fā)生。②制訂切實可行的安全技術(shù)措施。如使用前通過檢驗排除隱患,按性能使用,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施,如開展文明施工活動。做到施工現(xiàn)場整潔有序等。

        四、結(jié)語

        總之,在裝飾工程施工企業(yè)競爭激烈的情況下,聯(lián)營項目各方要生存和發(fā)展,對聯(lián)營項目加強成本管理和控制是十分有效、切實可行的手段。在裝飾聯(lián)營項目施工成本管理中,要嚴格控制各項成本指標,定期檢查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題或影響目標成本的因素要及時反饋、及時解決。

        經(jīng)濟環(huán)境不斷變化,政策法規(guī)的不斷更新,新興理論的不斷出現(xiàn),經(jīng)營性質(zhì)的不斷整合等,預(yù)示著沒有一成不變的策略選擇理論可以適應(yīng)任何一種狀況。所以,對成本控制策略的研究與探討也將繼續(xù)下去,但毫無疑問的是,它必將向著全面,準確,高效的方向發(fā)展,為成本控制整體發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

        參考文獻:

        [1]朱連,樊飛軍著:《施工項目成本控制與合同管理》中國建筑工業(yè)出版社2004年06月

        [2]王國誠著:《建筑裝飾裝修工程項目管理》化學(xué)工業(yè)出版社2006年01月

        [3]楊俊杰編著:《工程承包項目案例及解析》中國建筑工業(yè)出版社2007年08月

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