趙　耀　余菜花　袁勤儉

〔摘 要〕本文綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)采集數(shù)據(jù)法與實(shí)地調(diào)研法,首先深入剖析了江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化工作的現(xiàn)狀,然后在借鑒國(guó)外就業(yè)服務(wù)信息化工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化工作的實(shí)際情況,提出了江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化工作的改進(jìn)建議。

〔關(guān)鍵詞〕江蘇省;就業(yè)服務(wù);信息化

〔中圖分類號(hào)〕G20 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2009)09-0219-04

Research of the Status and the D evelopment Advice

on the Employment Service of Jiangsu ProvinceZhao Yao Yu Caihua Yuan Qinjian

(Department of Information Management,Nanjing University,Nanjing 210093,China)

〔Abstract〕Firstly,using network data collection method and the field research method,the paper gave a detailed analysis of the situation of the employment services in Jiangsu province.Secondly,According to the successful experience of foreign employment services in the information technology work and the situation of employment services in Jiangsu province,it put forward some suggestions for improving the work of employment service.

〔Key words〕Jiangsu province ;employment service;information technology

就業(yè)是民生之本,是人民改善生活的基本前提和基本途徑,也是人民群眾和各級(jí)政府以及社會(huì)輿論高度關(guān)注的問題之一。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,解決就業(yè)問題任務(wù)繁重、艱巨、緊迫,特別由目前美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融困境,極有可能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響,從而使我國(guó)近期就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。信息技術(shù)在就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用可以提高就業(yè)服務(wù)水平,有效緩解就業(yè)壓力。就業(yè)服務(wù)信息化即在就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù),整合資源,拓展就業(yè)服務(wù)范圍、渠道、方式和內(nèi)容,促進(jìn)就業(yè)信息交流與共享,進(jìn)而提高就業(yè)服務(wù)效率和質(zhì)量。

世界上很多國(guó)家和地區(qū)都非常重視就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),例如,菲律賓政府在一些公眾場(chǎng)所設(shè)立“電腦亭”,供沒有上網(wǎng)條件的公眾查詢就業(yè)服務(wù)信息。我國(guó)政府也一直非常重視就業(yè)服務(wù)信息化工作。例如,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》指出,“建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布工作,改善技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)。加快全國(guó)社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè),提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量?！?明確將就業(yè)服務(wù)信息化納入國(guó)家信息化總體發(fā)展戰(zhàn)略。同樣,江蘇省對(duì)就業(yè)服務(wù)信息化工作也非常重視,并且在各級(jí)政府的共同努力下,取得了一定的成績(jī)。例如,江蘇省以勞動(dòng)保障網(wǎng)為依托,先后開通了公共就業(yè)招聘、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦和職業(yè)技能鑒定等服務(wù),為用人單位和勞動(dòng)者提供了方便、快捷、高效的就業(yè)服務(wù)。

與國(guó)外、國(guó)內(nèi)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)好的地區(qū)相比,江蘇省尚有一定的差距。所以,有必要對(duì)江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化進(jìn)行深入研究,針對(duì)江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題提出對(duì)策建議。

1 江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化工作的現(xiàn)狀分析

1.1 江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化工作取得的成績(jī)

近年來,江蘇省的就業(yè)服務(wù)信息化工作,取得的成績(jī)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1.1 連接各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模

目前,江蘇省及其所轄的13個(gè)地市已全部建立了勞動(dòng)保障門戶網(wǎng)站,建站率達(dá)100%,在蘇南一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),部分地區(qū)已經(jīng)建設(shè)完成了貫穿市、縣、區(qū)、村城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。例如,蘇州就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋其所轄的各個(gè)行政村。此外,各級(jí)勞動(dòng)保障網(wǎng)經(jīng)過多次升級(jí)改造,內(nèi)容更加豐富,服務(wù)功能更加完善。

1.1.2 勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)在就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用

目前,江蘇省地市級(jí)、甚至有些縣市級(jí)的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)都積極采用了原勞動(dòng)保障部推廣的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng),就業(yè)與失業(yè)管理、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)征繳與發(fā)放和就業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化,使工作效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提高。

1.1.3 公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng)日趨完善

由江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門主辦、專門從事就業(yè)服務(wù)信息發(fā)布的重要門戶網(wǎng)站——公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng)在江蘇省大部分地區(qū)都已建立,功能日趨完善,開通了單位招聘、個(gè)人求職和省職介招聘窗口,為個(gè)人、企事業(yè)單位發(fā)布和檢索就業(yè)信息提供了極大的便利,提高了勞動(dòng)力市場(chǎng)供求匹配的效率。此外,個(gè)別地區(qū)在招聘服務(wù)網(wǎng)站原有功能的基礎(chǔ)上,結(jié)合就業(yè)服務(wù)工作特點(diǎn),還拓展出了一些新的服務(wù)內(nèi)容,例如,通過太倉(cāng)公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng),市民只要辦理一張勞動(dòng)保障卡,取得社會(huì)保險(xiǎn)號(hào),就可以通過因特網(wǎng)登記和獲取求職信息。

1.2 江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化工作存在的問題

雖然目前江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化工作取得了一些成績(jī),但也存在不少問題,這些問題主要有:

1.2.1 農(nóng)村因特網(wǎng)普及率較低

目前,就業(yè)信息流動(dòng)的渠道主要有兩種:一種是實(shí)體勞動(dòng)力市場(chǎng);另一種是虛擬勞動(dòng)力市場(chǎng),即企業(yè)站點(diǎn)、行業(yè)站點(diǎn)、公共在線勞動(dòng)力市場(chǎng)、勞動(dòng)保障網(wǎng)等因特網(wǎng)站點(diǎn)。但根據(jù)CNNIC最新發(fā)布的因特網(wǎng)調(diào)查報(bào)告,目前農(nóng)村因特網(wǎng)普及率僅為7.1%,只是城鎮(zhèn)居民因特網(wǎng)普及率的1/4。雖然江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,農(nóng)村因特網(wǎng)與其他省市相比,普及率相對(duì)較高,但是與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村的因特網(wǎng)普及率明顯偏低,一方面不利于農(nóng)民主動(dòng)地獲得及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的就業(yè)信息,限制了農(nóng)民就業(yè)的地域、行業(yè)范圍,也不利于農(nóng)民充分利用閑暇時(shí)間,機(jī)動(dòng)、靈活地就業(yè);另一方面,嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)招聘信息向農(nóng)村的傳遞,導(dǎo)致部分城市和地區(qū)出現(xiàn)了用工難的問題。

1.2.2 就業(yè)服務(wù)信息化水平南北差距較大

目前,江蘇省地方勞動(dòng)保障信息化建設(shè)資金主要來源于地方的財(cái)政撥款,少量來源于省財(cái)政撥款和銀行貸款。由于江蘇省南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,因此蘇北對(duì)勞動(dòng)保障信息化建設(shè)資金投入少于蘇南,就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后于蘇南。蘇北地區(qū),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還沒有建立獨(dú)立的勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu),更談不上在行政村一級(jí)設(shè)立工作站;而蘇南地區(qū)已基本建設(shè)完成貫穿市、縣、區(qū)、村城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。例如,無錫早在2005年,就已經(jīng)在全市24個(gè)街道、59個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障所,市區(qū)建立了52個(gè)勞動(dòng)保障工作站,濱湖、錫山等市(縣)、區(qū)也在行政村一級(jí)建立了勞動(dòng)保障工作站。

1.2.3 外來、外出務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)問題突出

江蘇省外來、外出務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)問題并存。蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,是主要的勞動(dòng)力輸出地區(qū),外出務(wù)工人員打工主要依靠的是傳統(tǒng)的血緣、地緣和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),通常經(jīng)“資深”的外出務(wù)工人員介紹,一輪帶動(dòng)一輪的滾動(dòng)式方式外出務(wù)工,就業(yè)受個(gè)人的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)限制,而缺乏對(duì)外出務(wù)工人員流動(dòng)的合理引導(dǎo)。蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),需要大量的外來勞動(dòng)力,是主要的勞動(dòng)力吸納地區(qū),這些外來務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)、工作不穩(wěn)定,對(duì)這些外來務(wù)工人員管理不到位,會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面作用,但目前江蘇省缺少針對(duì)外來務(wù)工人員的就業(yè)登記制度。

1.2.4 江蘇省勞動(dòng)保障部門信息資源搜集缺乏主動(dòng)性、加工深度不足

就業(yè)信息收集是就業(yè)服務(wù)工作的重要內(nèi)容之一,做好就業(yè)信息的收集,有助于為求職者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,提高就業(yè)服務(wù)水平。目前,由江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳主辦的公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng)的就業(yè)信息來源主要有以下兩種:一種是用工單位通過公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng)發(fā)布招工信息;另一種是求職者通過公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng)提交個(gè)人信息。這兩種都是被動(dòng)的信息收集方式,獲取的信息資源非常有限。此外,江蘇省大多數(shù)地區(qū)的公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng)只是簡(jiǎn)單地將這些信息原封不動(dòng)地“搬”到網(wǎng)上,缺乏對(duì)所收集的信息進(jìn)行深度分析和進(jìn)一步加工。

1.2.5 就業(yè)信息服務(wù)方式主動(dòng)性不強(qiáng)

除傳統(tǒng)的就業(yè)信息服務(wù)方式外,雖然江蘇省的就業(yè)服務(wù)大多是利用因特網(wǎng),但僅為供求雙方提供一個(gè)被動(dòng)式的信息服務(wù)平臺(tái),供求信息通過因特網(wǎng)發(fā)布到系統(tǒng)中,求職者和企業(yè)只能通過訪問系統(tǒng)平臺(tái)來獲取所需內(nèi)容,缺乏對(duì)供求雙方的進(jìn)一步的合理引薦、匹配等工作和信息主動(dòng)推送服務(wù)。由于企業(yè)和求職者不可能隨時(shí)隨地查看勞動(dòng)保障網(wǎng)發(fā)布的最新信息,這不利于他們及時(shí)了解新頒布的政策法規(guī)和就業(yè)信息等,有可能使求職者錯(cuò)過良好的就業(yè)機(jī)會(huì),使企業(yè)錯(cuò)失合適人才。例如,江蘇省及13個(gè)地級(jí)市的14個(gè)勞動(dòng)保障網(wǎng)中,除江蘇勞動(dòng)保障網(wǎng)為用戶提供政策法規(guī)方面的“信息訂閱”功能外,其他網(wǎng)站均未發(fā)現(xiàn)類似的服務(wù)內(nèi)容。

1.2.6 絕大多數(shù)勞動(dòng)保障網(wǎng)站有待完善

作為勞動(dòng)保障部門對(duì)外進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理及各種就業(yè)服務(wù)信息發(fā)布的主要平臺(tái)和窗口,江蘇省各地區(qū)的網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量參差不齊。主要表現(xiàn)在:

(1)網(wǎng)站結(jié)構(gòu)混亂,類目和類名的設(shè)置不合理、不規(guī)范。就業(yè)服務(wù)工作是勞動(dòng)保障部門最重要的工作之一,因此理應(yīng)把“就業(yè)服務(wù)”欄目放在網(wǎng)站首頁最醒目的位置,但是一些勞動(dòng)保障網(wǎng)站胡亂放置。例如,鹽城勞動(dòng)保障網(wǎng)將“勞動(dòng)就業(yè)”包括在首頁的“信息查詢”大類下,竟然作為二級(jí)目錄,這種結(jié)構(gòu)設(shè)置不利于求職者快速地獲取就業(yè)信息。又如,宿遷勞動(dòng)保障網(wǎng)首頁同時(shí)設(shè)置了“就業(yè)廣場(chǎng)”、“勞動(dòng)就業(yè)”和“信息查詢”欄目,這容易給訪問者造成理解上的偏差。

(2)信息胡亂堆砌,分類、組織不合理。有的地方勞動(dòng)保障網(wǎng)只是把平時(shí)的新聞、通知、文件等匆匆地“搬”到網(wǎng)上,頁面內(nèi)容缺乏合理的規(guī)劃,信息雜亂無章。例如,鎮(zhèn)江勞動(dòng)保障網(wǎng)的“表格下載”欄目,將所有表格文件未經(jīng)組織,混亂地“堆”在一個(gè)欄目下面。

(3)網(wǎng)站交互性不強(qiáng)。江蘇省所有市級(jí)勞動(dòng)保障網(wǎng)都包含“12333咨詢服務(wù)網(wǎng)”,只是提供了問答式的交互服務(wù),而沒有提供諸如BBS、社區(qū)之類互動(dòng)性很強(qiáng)的服務(wù)平臺(tái)。

(4)信息量少,更新速度慢。例如,鹽城勞動(dòng)保障網(wǎng)涵蓋的許多板塊形同虛設(shè),沒有發(fā)布任何信息,作為就業(yè)服務(wù)工作的主要窗口,沒有建立“公共就業(yè)招聘服務(wù)網(wǎng)”,僅將“勞動(dòng)就業(yè)”置于“信息查詢”大類下,且還在建設(shè)當(dāng)中,沒有任何信息。

1.2.7 就業(yè)培訓(xùn)信息化水平低

盡管江蘇省就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已初具規(guī)模,但江蘇省各地勞動(dòng)保障部門所提供的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù),采用的基本上還是單一的傳統(tǒng)實(shí)體教學(xué)模式,即現(xiàn)場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)考核,沒有充分利用因特網(wǎng)等信息媒介拓展出新的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。除無錫、蘇州、淮安勞動(dòng)保障網(wǎng)外,江蘇省其他地區(qū)的勞動(dòng)保障網(wǎng)都沒有建立“就業(yè)培訓(xùn)”欄目,即使上述地方的網(wǎng)站設(shè)立了就業(yè)培訓(xùn)欄目,該欄目的內(nèi)容也非常簡(jiǎn)單,如淮安的“就業(yè)指導(dǎo)”欄目只包括:“求職技巧”、“職場(chǎng)故事”、“面試技巧”和“簡(jiǎn)歷之窗”4個(gè)子欄目,而蘇州的“就業(yè)培訓(xùn)”欄目中只含有一條信息。

1.2.8 江蘇省缺少企業(yè)化的大型在線勞動(dòng)力市場(chǎng)

江蘇省缺少企業(yè)化的大型在線勞動(dòng)力市場(chǎng),大型的、排名前列的大型公共在線勞動(dòng)力市場(chǎng)歸屬地都不在江蘇。例如:智聯(lián)人才招聘網(wǎng)總部設(shè)在廣州東莞,中華英才網(wǎng)總部設(shè)在北京,前程無憂網(wǎng)總部設(shè)在上海。

2 推進(jìn)江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化工作的對(duì)策建議

2.1 進(jìn)一步提高農(nóng)村因特網(wǎng)普及率

針對(duì)江蘇省農(nóng)村因特網(wǎng)普及率偏低、農(nóng)民很難獲得所需的就業(yè)信息以及城鎮(zhèn)就業(yè)信息很難傳遞到農(nóng)村等問題,建議從以下兩個(gè)方面進(jìn)行解決:一方面可以出臺(tái)一系列針對(duì)農(nóng)村因特網(wǎng)接入的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步降低農(nóng)村因特網(wǎng)的接入成本,讓具有購(gòu)買計(jì)算機(jī)設(shè)備能力、具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能而無力承擔(dān)偏高的因特網(wǎng)費(fèi)用的群體,能夠成為因特網(wǎng)用戶;另一方面可以通過政府投資在村委會(huì)建立具有若干臺(tái)接入因特網(wǎng)的計(jì)算機(jī)的信息中心,并且具有兼職的人員負(fù)責(zé)管理,以解決購(gòu)買計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施有困難和不具備計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能的群體使用因特網(wǎng)問題,為農(nóng)民查閱就業(yè)信息提供便利。

2.2 加大省財(cái)政對(duì)蘇北地區(qū)就業(yè)服務(wù)信息化投入

目前地方勞動(dòng)保障信息化建設(shè)資金主要來源于地方的財(cái)政撥款,由于蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,財(cái)力有限,地方財(cái)政無力在就業(yè)信息化上增加太多的投入。鑒于這種情況,江蘇省在省財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行撥款時(shí),要適當(dāng)?shù)匕褤芸钕蛱K北地區(qū)傾斜,讓這些地區(qū)也有足夠的資金來提高就業(yè)服務(wù)信息化水平。值得指出的是,撥款后,要做好款項(xiàng)使用的監(jiān)督工作,保證撥款用于就業(yè)服務(wù)信息化工作。

2.3 有效做好外來、外出務(wù)工人員的管理

針對(duì)蘇北地區(qū)外出務(wù)工人員缺乏一個(gè)完善的流動(dòng)導(dǎo)向機(jī)制問題,需充分收集市場(chǎng)信息,科學(xué)組織勞務(wù)輸出。為此,可通過以下方法:第一,勞動(dòng)保障部門可以從本地外出務(wù)工人員中選定一些綜合素質(zhì)較高者作為信息員,通過授予榮譽(yù)稱號(hào)或頒發(fā)榮譽(yù)證書等形式鼓勵(lì)信息員及時(shí)傳遞用工信息,以引導(dǎo)本地務(wù)工人員外出務(wù)工;第二,在勞動(dòng)保障部門內(nèi)部有專人負(fù)責(zé)搜集并提供用工信息;第三,勞動(dòng)保障部門應(yīng)主動(dòng)與需要大量外來務(wù)工人員的企業(yè)建立起長(zhǎng)期的勞務(wù)合作關(guān)系,推送本地求職人員外出務(wù)工。

雖然蘇南地區(qū)的外來務(wù)工人員帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是,如果不能對(duì)這些外來務(wù)工人員進(jìn)行有效管理,會(huì)給當(dāng)?shù)貛硪幌盗袧撛诘纳鐣?huì)穩(wěn)定和安全問題。因此,建議建立外來務(wù)工人員數(shù)據(jù)庫(kù),做好針對(duì)外來務(wù)工人員的就業(yè)登記工作,加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的管理。這不僅可以使政府及時(shí)了解外來務(wù)工人員就業(yè)的詳細(xì)情況,還能夠幫助外來失業(yè)人員再就業(yè)和有針對(duì)性地為企業(yè)推送合適人才。

2.4 主動(dòng)收集就業(yè)信息,提高就業(yè)信息質(zhì)量

針對(duì)江蘇省出現(xiàn)的信息收集缺乏主動(dòng)性問題,建議從以下兩個(gè)方面開展:一方面,由省勞動(dòng)保障廳的牽頭,在各級(jí)勞動(dòng)保障部門之間建立合理的信息采集分工和協(xié)作機(jī)制,把信息收集工作納入負(fù)責(zé)的部門和個(gè)人的績(jī)效考核,調(diào)動(dòng)他們采集信息的積極性;另一方面,勞動(dòng)保障部門應(yīng)該積極與非政府組織和企業(yè)建立合作關(guān)系,并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策以鼓勵(lì)智聯(lián)招聘、應(yīng)屆畢業(yè)生、前程無憂等企業(yè)主動(dòng)提供就業(yè)信息。

信息加工深度不足,信息質(zhì)量不高,主要是由于從業(yè)人員信息服務(wù)意識(shí)薄弱,信息分析技能不強(qiáng)。為此,建議由具備職業(yè)信息分析師資格的人員擔(dān)任職業(yè)信息服務(wù)工作,可以采取對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行培訓(xùn)讓其具有職業(yè)信息分析師資格,或者直接引進(jìn)該類人才。另外,建立科學(xué)的勞動(dòng)力供求分析和預(yù)測(cè)系統(tǒng)、失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)、勞動(dòng)力價(jià)格調(diào)控系統(tǒng)等,對(duì)就業(yè)信息進(jìn)行加工、處理和分析,以提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。值得指出的是,江蘇省級(jí)勞動(dòng)保障網(wǎng)已經(jīng)提供了“勞動(dòng)力供求分析”和“工資價(jià)格分析”等服務(wù),值得在全省推廣實(shí)施。

2.5 主動(dòng)推送就業(yè)服務(wù)信息

針對(duì)江蘇省就業(yè)信息服務(wù)方式缺少主動(dòng)推送問題,一方面,可以利用就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)所收集的企業(yè)和求職者的信息,根據(jù)企業(yè)和求職者的供需特性,進(jìn)行匹配,采用信息訂閱方式,通過報(bào)紙、廣播、電視、電話、網(wǎng)站、電子郵箱、手機(jī)短信等手段定期推送就業(yè)信息;另一方面,可以在公共場(chǎng)所,如村委會(huì)、圖書館、就業(yè)服務(wù)大廳等,設(shè)置就業(yè)服務(wù)信息查詢?cè)O(shè)備,以便于求職者及時(shí)獲取就業(yè)信息等。

2.6 科學(xué)構(gòu)建勞動(dòng)保障網(wǎng)站

勞動(dòng)保障網(wǎng)質(zhì)量不高,可能主要是由于網(wǎng)站構(gòu)建人員缺乏專業(yè)的網(wǎng)站建設(shè)知識(shí)和技能,因此為了科學(xué)構(gòu)建江蘇省勞動(dòng)保障網(wǎng)站,建議在調(diào)研國(guó)內(nèi)外就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇省各地的實(shí)際情況,聽取信息化專家意見,根據(jù)信息構(gòu)建理論,從網(wǎng)站信息的組織、標(biāo)識(shí)、導(dǎo)航和搜索四個(gè)方面,優(yōu)化勞動(dòng)保障網(wǎng)站結(jié)構(gòu),科學(xué)組織網(wǎng)站內(nèi)容。此外,為了增強(qiáng)網(wǎng)站的交互性,可以通過建立諸如BBS、社區(qū)之類互動(dòng)性很強(qiáng)的服務(wù)平臺(tái),為網(wǎng)站管理者、求職者和企業(yè)提供交互式服務(wù)。

2.7 重點(diǎn)發(fā)展在線培訓(xùn)服務(wù)

在線培訓(xùn)方式是一種成本低、不受時(shí)空和培訓(xùn)人員數(shù)量限制的有效培訓(xùn)服務(wù)方式,國(guó)外很多企業(yè)和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都廣泛利用因特網(wǎng)提供培訓(xùn)服務(wù),而江蘇省目前的培訓(xùn)主要還是傳統(tǒng)方式。因此,為了充分發(fā)揮在線培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì),江蘇省勞動(dòng)保障部門可以利用Flash等信息技術(shù)制作一批關(guān)于諸如面試技巧、專業(yè)知識(shí)等多方面的多媒體培訓(xùn)資料,充分利用因特網(wǎng)提供豐富的培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容。此外,還可以利用因特網(wǎng)發(fā)布培訓(xùn)信息和開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)。

2.8 培育企業(yè)化的大型在線勞動(dòng)力市場(chǎng)

除大力投資建設(shè)各級(jí)勞動(dòng)保障系統(tǒng)站點(diǎn),提高江蘇省就業(yè)服務(wù)信息化能力外,江蘇省應(yīng)該制定各種優(yōu)惠政策,或通過獎(jiǎng)勵(lì)的形式,鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)軍在線勞動(dòng)力市場(chǎng)領(lǐng)域,培育出在全省、全國(guó)乃至全世界領(lǐng)先的在線勞動(dòng)力市場(chǎng),以更好地服務(wù)江蘇省的就業(yè)服務(wù)工作。

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