本報特約記者 戚 華
中國商務(wù)部發(fā)言人16日要求“美國放寬對華出口管制”的言論,再次引發(fā)美國國內(nèi)對于這一話題的討論。輿論大多認為,時至今日,這種管制“既不必要也毫無效果”。
美國《計算機世界》的文章說,美國如果希望中方在保護知識產(chǎn)權(quán)方面給予更多合作,就應該重新檢討其對華高科技出口的審查制度。這一制度不僅擴大了中美貿(mào)易不平衡,事實上也給在中國保護美國知識產(chǎn)權(quán)的工作人為增添了障礙。文章稱,美國商務(wù)部長駱家輝本人也贊同重新審查對華高科技出口限制,因為他已意識到,一方面這些限制讓中美貿(mào)易逆差擴大,另一方面,這種限制有時既不必要也毫無效果,因為美國不允許出口的某些高科技技術(shù),別的國家卻可以大賣特賣,比如法國。文章援引駱家輝的話稱,如今審查措施所限制對華出口的很多東西,“任何人都可以通過網(wǎng)上購物買到”,“那么,這樣的出口限制又有多少實際意義呢?”
美國《漢弗頓郵報》11月17日的文章稱,中國將可能對美國提出一長串的購物清單,而這一清單中不會再如以往那樣,充滿著還禮式的大宗商品合同,而會直截了當?shù)靥岢霾少徱恍┲袊罴毙琛⒆罡信d趣,而美國卻一直加以出口限制的高科技產(chǎn)品。文章認為,中美在高科技出口僵局上最容易實現(xiàn)的突破口,應該在民用高科技領(lǐng)域,而“中方也不是沒有可資交換的籌碼”,中國在太陽能、風能等新能源應用技術(shù)上進步神速,已獲得世界領(lǐng)先地位,而這些正是美國所需要和有著濃厚興趣的,也許在這些方面,雙方可以達成高科技領(lǐng)域的互換。
美國1949年制訂了《出口管制法》,包括對商品和技術(shù)兩方面的管制,具體列出了223類商品管制清單。1979年中美正式建交后,隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,美國一些明顯民用的高技術(shù)的對華出口有所放松。不過,近年來,美國對華出口管制又有收緊的趨勢。一個明顯的現(xiàn)象是,原本有些高科技企業(yè)和跨國公司的產(chǎn)品出口不需要經(jīng)過國防部進行審查,商務(wù)部審查就可以了;但是,在美國前總統(tǒng)小布什時期,高科技出口產(chǎn)品又重新回到國防部去審核。2007年6月,美國商務(wù)部又宣布加強限制高科技產(chǎn)品對華出口,增加受限制的新產(chǎn)品達31種,其中包括飛機及飛機零件、航空電子、防空設(shè)施、慣性導航系統(tǒng)、激光、水底攝影機、推進器系統(tǒng)和個別電訊儀器等?!?/p>