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        從三北防護林工程看生態(tài)文化建設

        2009-11-17 03:58:24
        活力 2009年17期
        關鍵詞:三北防護林營造

        張 覓

        人與大自然是密切相關的,人是依賴于自然環(huán)境生存繁衍的。大自然有自身的發(fā)展變化規(guī)律,這變化是人力無法抗拒的,這種規(guī)律更是宇宙間永恒的定律,是任何意志與力量都無法改變的。

        一、三北防護林——偉大的創(chuàng)舉

        在我國西北、華北、東北地區(qū),歷史上曾是森林茂密、草原肥美的富庶之地,由于種種人為和自然力的作用,使這里的植被遭到破壞,土地沙漠化、水土流失十分嚴重。區(qū)域內分布著八大沙漠、四大沙地,沙漠、戈壁和沙漠化土地總面積達149萬平方公里,從新疆一直延伸到黑龍江,形成了一條萬里風沙線。在黃土高原,水土流失面積占這一地區(qū)總面積的90%,在黃河下游的有些地段河床高出堤外地面3米~5米,成為地上“懸河”。大部分地區(qū)年均降水量在400毫米以下,形成了“十年九旱,不旱則澇”的氣候特點。風沙危害、水土流失和干旱所帶來的生態(tài)危害嚴重制約著三北地區(qū)的經濟和社會發(fā)展,使各族人民長期處于貧困落后的境地,同時也構成對中華民族生存發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。

        面對這一嚴酷現(xiàn)實,1978年國家決定在西北、華北、東北風沙危害、水土流失嚴重的地區(qū),建設大型防護林帶工程,即帶、片、網相結合的“綠色萬里長城”。規(guī)劃范圍包括新疆、青海、寧夏、內蒙古、甘肅中北部、陜西、晉北壩上地區(qū)和東北三省的西部共324個縣(旗),農村人口4 400萬,總面積39億畝。

        三北防護林壯觀綺麗與蜿蜒秀美可與真正的萬里長城相媲美,那一抹抹綠更增添了生機盎然,那一行行如駐邊哨兵般整齊的林帶更讓人嘆為觀止。防護林地跨東北西部、華北北部和西北大部分地區(qū),包括我國北方13個省(自治區(qū)、直轄市)的551個縣(旗、市、區(qū)),建設范圍東起黑龍江省的賓縣,西至新疆維吾爾自治區(qū)烏孜別里山口,東西長4 480公里,南北寬560公里—1 460公里,總面積406.9萬平方公里,占國土面積的42.4%,接近我國的半壁河山。按照工程建設總體規(guī)劃,從1978年開始到2050年結束,分三個階段,八期工程,建設期限73年,共需造林5.34億畝。在保護現(xiàn)有森林植被的基礎上,采取人工造林、封山封沙育林和飛機播種造林等措施,實行喬、灌、草結合,帶、片網結合,多樹種、多林種結合,建設一個功能完備、結構合理、系統(tǒng)穩(wěn)定的大型防護林體系,使三北地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%,沙漠化土地得到有效治理,水土流失得到基本控制,生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生產生活條件從根本上得到改善。這一工程建設規(guī)模之大、速度之快、效益之高均超過美國的“羅斯福大草原林業(yè)工程”、前蘇聯(lián)的“斯大林改善大自然計劃”和北非五國的“綠色壩工程”, 在國際上被譽為“中國的綠色萬里長城”、“世界生態(tài)工程之最”。

        二、三北防護林與自然生態(tài)

        三北工程的建設改善了人居環(huán)境和生產條件,提高了土地生產力和人口承載力,拓寬了三北地區(qū)人民的生存和發(fā)展空間。工程一開始就以恢復和擴大森林植被、防沙治沙、治理水土流失為根本任務。目前,第一階段的任務已經基本實現(xiàn),并發(fā)揮出良好的生態(tài)效益。近10年來,東北區(qū)、甘新區(qū)、內蒙古及長城沿線區(qū)糧食平均畝產和總產增長幅度在全國9大農區(qū)均居前三位,農田防護林發(fā)揮了重要作用。

        在沙區(qū),共營造防風固沙林476萬公頃,新增治沙面積4萬平方公里,使20%的沙化土地得到初步治理。營造牧防林37萬公頃,使1 000多萬公頃的沙化、鹽漬化和嚴重退化的牧場得到保護和恢復。在沙區(qū)開辟牧場、果園133萬公頃,數(shù)以百萬計的農牧民在沙漠綠洲中安家落戶。榆林、赤峰等一些重點治理區(qū),實現(xiàn)了由沙進人退向人進沙退的轉變。毛烏素、科爾沁兩大沙地林木覆蓋率分別達到15%和20%以上。

        在水土流失區(qū),以黃土高原為主戰(zhàn)場,營造各種水土保持林553萬公頃和水源涵養(yǎng)林110萬公頃,新增水土流失治理面積14萬平方公里,使黃土高原40%的水土流失面積得到了初步治理。

        在農區(qū),以營造農田防護林為主,累計營造農田防護林213萬公頃,有2 130萬公頃的農田得到了林網保護,使65%的農田實現(xiàn)林網化。東北平原、華北平原、黃河河套、河西走廊、新疆綠洲等地區(qū)建成了跨省(區(qū))集中連片的大型農田防護林體系,為糧食穩(wěn)產高產提供了必要的條件。近10年來,東北區(qū)、甘新區(qū)、內蒙古及長城沿線區(qū)糧食平均畝產和總產增長幅度在全國9大農區(qū)均居前三位,農田防護林發(fā)揮了重要作用。

        三北防護林建設的根本目的,是獲取生態(tài)效益,從以上資料可以看出,三北防護林建設已經取得了階段性成果。建設區(qū)的人居環(huán)境得到改善、沙區(qū)及水土流失區(qū)得到治理、農區(qū)得到保護和發(fā)展,其生態(tài)效益已經顯現(xiàn)。

        生態(tài)效益的價值,在國際上已有標準,一些發(fā)達國家也已有了生態(tài)效益價值的計量測算先例,在這個方面,我國的相關建設是滯后的,三北防護建設的生態(tài)價值還沒有進行計量測算,難以進行投入產出比較(這正是生態(tài)保護工作者要進一步加以研究與探討的)。但是,就直觀與感受上,人們已明顯感到生態(tài)環(huán)境的深刻變化、生活條件的明顯改變。同時,也獲益于其直接的經濟效益。

        三、三北防護林的經濟價值

        三北防護林體系建設使三北地區(qū)的森林資源快速增長,木材及林產品產量不斷增加,改變以過去缺林少木的狀況。目前,三北地區(qū)活立木蓄積量達10.4億立方米,年產木材655.6萬立方米,不僅使民用材自給有余,而且由于木材產量的增加也帶動了木材加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、多種經濟的發(fā)展?!八牧稀本闳钡臓顩r已有很大改變,特別是已建成了1 870萬畝薪炭林,加上林木撫育修枝,解決了600萬戶農民的燃料問題。營造的牧防林保護了大面積草場,營造的7 500萬畝灌木林和上億畝楊、柳、榆、槐樹的枝葉為畜牧業(yè)提供了豐富的飼料資源,三北地區(qū)牲畜存欄數(shù)和畜牧業(yè)產值成倍增長。

        林業(yè)的發(fā)展不僅改善了生態(tài)環(huán)境,同時也促進了農村經濟的發(fā)展,三北地區(qū)將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,已發(fā)展經濟林5 670萬畝,建設了一批名、特、優(yōu)、新果品基地,年產干鮮果品1 228萬噸,比1978年前增長了10倍,總產值達200多億元。甘肅省林果業(yè)已發(fā)展成為全省農村經濟的重要支柱之一,1997年全省農民人均林果業(yè)收入達到300元,占收入的25%,有41個縣的林果特產稅收入超過100萬元。河北省張家口市大力發(fā)展經濟林,林業(yè)產值由9 000萬元增加到3億元,有240個村、15萬戶農民靠林果業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。

        三北工程也是經營土地的一種形式,當然出發(fā)點是為了保護土地,維護國土安全。由于經營土地主要依靠自然生產力,經濟效益也比較可觀。目前,工程區(qū)森林蓄積量比1977年大約增加4億立方米。其中僅農田防護林活立木總蓄積1.7億立方米,按目前市場價格,資產價值達935億元,就相當中央累計投資的20倍,相當于總投資的8倍。

        此外,營造薪炭林91萬公頃,解決了600多萬戶農民的燒柴問題。營建灌木飼料林500多萬公頃,促進了畜牧業(yè)發(fā)展。營造經濟林369萬公頃,年產干鮮果品 2 000多萬噸。新疆自治區(qū)2004年農民人均林果收入達到290多元。內蒙古以灌木為原料的規(guī)模以上加工企業(yè)30多家,解決了沙區(qū)22萬人的就業(yè)問題。森林資源增加及相關產業(yè)的發(fā)展,成為農民脫貧致富的有效途徑。

        可以說,工程建設促進了地方經濟發(fā)展,推動了農村產業(yè)結構調整,成為農民致富和財政增收新的經濟增長點。主要表現(xiàn)在三個方面:一是緩解了群眾的用材和燒柴困難。森林蓄積已由1977年的7.2億立方米,增加到近10億立方米;營造薪炭林91.2萬公頃,解決了600多萬戶農民的燒柴問題。二是直接帶動了相關產業(yè)發(fā)展。依托林業(yè)資源開展的多種經營項目2 600多個。三是經濟林的發(fā)展,大大增加了農牧民收入。營造的369.1萬公頃經濟林,年產干鮮果品1 255萬噸,產值達169.8億元。甘肅省三北工程區(qū)年產果品100多萬噸,10個縣林果特產稅超過500萬元,有28萬戶年林果收入超過3 000元。陜西省建成了蘋果、花椒、柿子、核桃、梨、紅棗、山杏等8大經濟林基地,面積達70萬公頃,年產各種干鮮果品39億多公斤,產值近60億元。而整個三北防護林工程23年(1978~2001)國家投資為36.68億元,現(xiàn)在僅陜西省干鮮果品一年的收入就相當于國家23年投入的近一倍??梢?經濟效益是十分顯著的。

        四、生態(tài)文化研究的建設

        三北防護村是以林木為主的生態(tài)工程,當然,生態(tài)建設不僅僅只是植草種樹,生態(tài)工程的目標也絕不是完全意義上的恢復自然環(huán)境的原始狀態(tài)。而是要創(chuàng)造更適于人類生活的環(huán)境,謀求人與自然環(huán)境的更加和諧、自然資源的永續(xù)發(fā)展。

        廣義的生態(tài)文化,也不僅僅指自然的自然生態(tài),也包括人的活動與自然生態(tài)污染的關系及相互影響。生態(tài)文化研究的目的,就是要最大程度地保護和恢復、發(fā)展自然生態(tài),最大能力地限制、控制人對自然的破壞和污染,并在短時間內加以恢復和治理,以保持自然環(huán)境的最佳狀態(tài)。

        最近,東北林業(yè)大學的生態(tài)文化研究會在高校中率先成立了。這標志著高校以民間組織的形式介入到社會生活,參與到社會層面的生態(tài)文化研究領域。東北林業(yè)大學的林學專業(yè),在全國排名第一,因此,林業(yè)生態(tài)文化研究必定是其專長和主攻方向,也必將在林業(yè)自然生態(tài)研究方面做出一定的貢獻。如果全國各高校都能結合自己的專業(yè)特長,發(fā)揮人才集中、知識集中的優(yōu)勢,成立各有主攻方向的生態(tài)文化研究機構,就會形成全方位覆蓋的生態(tài)文化研究民間組織網絡,在科學技術上進行探討,為政府決策出謀獻計。

        民間組織的生態(tài)文化研究,不僅僅局限于理論上的探討,因其最接近群眾、最接近實踐,更可以在技術改造方面有所作為。有了政府的積極性——正確決策;科研組織(包括民間的生態(tài)文化研究機構)的積極性——理論探究、技術改造;群眾的積極性——實施實踐,我國的生態(tài)文明建設將進入良性循環(huán),逐步達到更高的境界,藍天、碧水、青草、綠樹的夢中世外桃源,將呈現(xiàn)在現(xiàn)實中?!?(編輯/劉佳)

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