徐　巖　孫海濤

[摘 要]城市導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)不僅為人們出行提供便利,也是城市文明和現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要展現(xiàn)?？茖W(xué)、完善的城市導(dǎo)向系統(tǒng)能夠在現(xiàn)有硬件設(shè)施的基礎(chǔ)之上,最大限度地縮短人們尋路所需時(shí)間,減輕城市空間復(fù)雜化對(duì)人們生活的影響,為人們的日常生活、工作和旅游創(chuàng)造方便、快捷的公共環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]城市文明;導(dǎo)向標(biāo)志;政府作用;圖形符號(hào)

生活需要節(jié)奏,城市需要秩序,現(xiàn)代化城市需要功能明確的導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)。城市導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)不僅為人們出行提供便利,也是城市文明和現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要展現(xiàn)?？茖W(xué)、完善的城市導(dǎo)向系統(tǒng)能夠在現(xiàn)有硬件設(shè)施的基礎(chǔ)之上,最大限度地縮短人們尋路所需時(shí)間,為人們的日常生活、工作和旅游創(chuàng)造方便、快捷的公共環(huán)境。重視城市導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)也體現(xiàn)了以人為本的社會(huì)發(fā)展理念,是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此本文以綏化學(xué)院及其周邊地區(qū)為代表,調(diào)研了綏化城市導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀,總結(jié)了存在的不足,探討了導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)中值得關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題,對(duì)政府在推進(jìn)城市導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)中的作用和工作進(jìn)行了思考。比較其他城市導(dǎo)向標(biāo)志系統(tǒng)總體情況來(lái)看,綏化的普遍存在如下問(wèn)題:

1.導(dǎo)向標(biāo)志顏色沒(méi)按國(guó)內(nèi)國(guó)際統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),錯(cuò)用、濫用現(xiàn)象普遍;

2.不同功能導(dǎo)向標(biāo)志之間缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,平面設(shè)計(jì)、造型設(shè)計(jì)凌亂;

3.導(dǎo)向標(biāo)志的設(shè)置位置及數(shù)量不夠科學(xué);

4.導(dǎo)向標(biāo)志不夠鮮明醒目;

5.導(dǎo)向標(biāo)志與廣告、物業(yè)標(biāo)志等不協(xié)調(diào)。

針對(duì)這幾方面問(wèn)題我談了一些認(rèn)識(shí)。

首先說(shuō)顏色。據(jù)了解,我國(guó)有一整套與國(guó)際接軌的導(dǎo)向標(biāo)志的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如按標(biāo)準(zhǔn),紅色表示禁止, 藍(lán)色表示指令,黃色代表警告,綠色代表提示和導(dǎo)向?？墒?在綏化許多地方的一些公共場(chǎng)所中,顏色卻經(jīng)常遭到亂用。因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系,我每天在綏化學(xué)院里轉(zhuǎn)悠,發(fā)現(xiàn)學(xué)院洗手間標(biāo)志牌錯(cuò)用紅色的現(xiàn)象十分普遍,就連當(dāng)?shù)匾患覍?zhuān)門(mén)接待中外客商的星級(jí)賓館,也出現(xiàn)了洗手間標(biāo)志牌錯(cuò)用紅色的常識(shí)性錯(cuò)誤。

其次導(dǎo)向標(biāo)志不能亂創(chuàng)意造型的問(wèn)題。隨著國(guó)際交流的發(fā)展、旅游人數(shù)的增多,導(dǎo)向標(biāo)志廣泛應(yīng)用于車(chē)站、賓館、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,給人們提供必要的幫助或?qū)θ藗兊男袨檫M(jìn)行指導(dǎo)。如果圖形符號(hào)各自彰顯個(gè)性,必然造成混亂,讓人茫然無(wú)措。比如男洗手間的標(biāo)識(shí),有的用煙斗,有的用帽子,而有的則用男式皮鞋。在我們這些搞設(shè)計(jì)的人看來(lái),這些符號(hào)也許不難以理解,甚至可以說(shuō)很有創(chuàng)意很有趣。但對(duì)一位來(lái)自不同國(guó)家、不同文化背景的游客,恐怕就有點(diǎn)麻煩了。只從單一的、小的范圍考慮問(wèn)題,有時(shí)看起來(lái)合理,但從全體、大范圍來(lái)看,可能會(huì)造成一定的混亂。統(tǒng)一、規(guī)范的圖形標(biāo)志的應(yīng)用,便于國(guó)際與地區(qū)間的交流,并且易被各種文化程度的人所接受。

還有,導(dǎo)向標(biāo)志牌設(shè)置的位置不合適也是個(gè)問(wèn)題。如一些設(shè)施(樓梯、自動(dòng)扶梯)的提示性標(biāo)志設(shè)在了能同時(shí)看到設(shè)施的位置,這無(wú)異于畫(huà)蛇添足,而有些標(biāo)志設(shè)置的地方又不大容易發(fā)現(xiàn),如:樓梯、廁所、行李寄存處、電話等的位置不明顯,人們?cè)谡也坏皆O(shè)施時(shí),更需要標(biāo)志的引導(dǎo)。還有一些導(dǎo)向標(biāo)志牌尺寸太小,妨礙了信息的傳遞。

導(dǎo)向標(biāo)志不規(guī)范的狀況如此普遍,主要是因?yàn)闃?biāo)志的設(shè)計(jì)方和使用方對(duì)這個(gè)標(biāo)志的專(zhuān)業(yè)知識(shí)認(rèn)知不清,而又缺乏專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)去檢查和規(guī)范。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》以及國(guó)家民政部的相關(guān)規(guī)定,街道路名牌、橋名牌、樓名牌,必須要中文配拼音,這涉及主權(quán)的問(wèn)題,這已經(jīng)獲得了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的認(rèn)可,上升到一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。至于交通道路標(biāo)志等其他導(dǎo)向標(biāo)志,則既可以是中文配拼音,也可以是中文配英文,其間中文配英文是一個(gè)推薦性的標(biāo)準(zhǔn)。按照聯(lián)合國(guó)第三屆地名標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議精神,中國(guó)地名如果全部標(biāo)準(zhǔn)化的話都要是中文配拼音,而不應(yīng)該另外再搞英語(yǔ)。但如果用中文配漢語(yǔ)拼音的話,漢語(yǔ)拼音其實(shí)是沒(méi)什么用處的,中國(guó)人不用看,外國(guó)人看不懂。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都很粗泛的,但每個(gè)城市都有各自的實(shí)際情況,這就需要一個(gè)細(xì)致的地方標(biāo)準(zhǔn),綏化就缺乏這樣一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)不健全,這是導(dǎo)致導(dǎo)向標(biāo)志混亂的重要原因。

根據(jù)相關(guān)調(diào)查,國(guó)內(nèi)的城市,比如上海、廣州、青島,他們已經(jīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)得非常清楚。并已經(jīng)組織了相關(guān)專(zhuān)家對(duì)城市導(dǎo)向標(biāo)志進(jìn)行重新規(guī)劃、論證,這些地方的經(jīng)驗(yàn)都值得我們綏化借鑒。我們需要有一個(gè)綜合職能部門(mén)或綜合協(xié)調(diào)部門(mén)來(lái)對(duì)導(dǎo)向標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,成立綏化市xxx委員會(huì),把它的職能再明確一點(diǎn),對(duì)全市的導(dǎo)向標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。還有市規(guī)劃局和發(fā)改委可以開(kāi)展這個(gè)課題研究,具體擬定一個(gè)初步的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,這個(gè)規(guī)則對(duì)怎么設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)志都會(huì)有很詳細(xì)的說(shuō)明,包括怎么設(shè)計(jì)、怎么設(shè)置、怎么安裝都有。將來(lái)這個(gè)東西做出來(lái)以后,我們標(biāo)志的設(shè)置、規(guī)劃、制作都會(huì)有法可依,有藍(lán)本可依,甚至連戶外廣告的設(shè)置都是有它的指引和它的設(shè)置規(guī)范的,這樣綏化城市建設(shè)就會(huì)好一些。

如果有了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),又有了地方標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,那解決問(wèn)題的關(guān)鍵就在于如何提高對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力了。目前我市的導(dǎo)向標(biāo)志存在多頭管理的問(wèn)題,比如旅游部門(mén)管旅游標(biāo)志,街道路名牌就歸城管部門(mén)管,交通設(shè)施的標(biāo)志又由交通主管部門(mén)負(fù)責(zé),導(dǎo)向標(biāo)志基本上處于“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱”這么一個(gè)狀態(tài),這樣確實(shí)不利于整個(gè)城市作為一個(gè)大的系統(tǒng)來(lái)建設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志。建議綏化市政府有關(guān)部門(mén)必須高度重視,必須改變當(dāng)前的管理模式,變多頭管理為集中管理,制定和細(xì)化相關(guān)導(dǎo)向標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)采用立法手段,對(duì)當(dāng)前導(dǎo)向標(biāo)志進(jìn)行統(tǒng)一清理和標(biāo)準(zhǔn)化,既為市民游客出行提供方便,又進(jìn)一步塑造綏化城市的形象。

綏化導(dǎo)向標(biāo)志規(guī)范化是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是哪幾個(gè)部門(mén)的工作,而是需要社會(huì)各方面共同努力。其中,很重要的一個(gè)方面就是市民參與、社會(huì)監(jiān)督。除了專(zhuān)門(mén)的行政監(jiān)督之外,社會(huì)監(jiān)督也是很重要的一個(gè)方面。綏化市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大公共場(chǎng)所導(dǎo)向標(biāo)志統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,讓更多的人關(guān)心和了解導(dǎo)向標(biāo)志,共同推廣“標(biāo)準(zhǔn)化”標(biāo)志。提升綏化城市在特色鄉(xiāng)村游經(jīng)濟(jì)中的文化品味,展示出寒地黑土文化新城的精神面貌。把綏化的海倫剪紙、綏棱黑陶、望奎皮影等文化名片更好的傳播出去。

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(編輯/李舶)