康莉娟

人力資源開發(fā)也稱為人力資本形成,是指一切有目的的對特定社會成員通過學習、培訓、管理、重塑、改造,從而提高其各方面能力和素質(zhì),挖掘其潛能的活動。目的是開發(fā)主體所要達到的目標和期望,任何自覺的人力資源開發(fā)活動總是為了實現(xiàn)一定的目標和反映主體的某種期望。挖掘被開發(fā)者的潛能也是人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容。把人的潛能,尤其是創(chuàng)新的能力充分地開發(fā)和展示出來,是知識經(jīng)濟時代賦予人力資源開發(fā)的歷史使命。

人力資源的開發(fā)包括三個方面:一是體力投資;二是智力投資;三是勞動力的合理流動。一般而言,一切人力資源的主要方式是智力投資,即通過教育和訓練來提高勞動者的綜合素質(zhì)。

一、經(jīng)濟全球化與人力資源開發(fā)的相互關(guān)系

1.經(jīng)濟全球化對人力資源開發(fā)提出新的課題。在經(jīng)濟全球化的背景之下,人力資源成為有效地利用其他資源的關(guān)鍵,成為經(jīng)濟全球化的主要依托。因此而導(dǎo)致的人力資源的競爭愈演愈烈,對人力資源的開發(fā)提出了更高的要求。

2.人力資源開發(fā)對我國融經(jīng)濟全球化的推動作用。改革開放使中國逐步參與經(jīng)濟全球化的過程,也使中國迅速走向世界?，F(xiàn)在,中國國際貿(mào)易年進出口總值已約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%,國家外匯儲備也超過14 000億美元,僅次于日本,位居世界第二。中國經(jīng)濟已被納入全球經(jīng)濟范圍,要在強國林立的世界上取得優(yōu)勢,重要的是發(fā)揮中國特有的優(yōu)勢——人力資源,這是中國經(jīng)濟長足發(fā)展的必然要求,也是當今世界各國經(jīng)濟發(fā)展的最寶貴的經(jīng)驗;要實現(xiàn)現(xiàn)代化,要把中國的自然優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把物質(zhì)資源變?yōu)樯鐣敻?其發(fā)展的關(guān)鍵正是對人力資源的開發(fā),而不在于自然物質(zhì)資源本身,也不在于勞動數(shù)量的增加或資本存量的積累。這一切要求中國要建立正確的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略。

二、在經(jīng)濟全球化的背景下對人才的具體需求

人力資源是有效利用其他資源的關(guān)鍵。經(jīng)濟全球化給世界各國帶來的最大好處是可能實現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)的最優(yōu)配置,而要利用這個好處,必須有高素質(zhì)的人力資源。在經(jīng)濟全球化的條件下,一個國家是否擁有資源、資本的優(yōu)勢固然是重要的。但是,有豐富的人力資源是突破國家的界限去考慮資源、資本、技術(shù)的有效配置和利用則更為重要。企業(yè)的核心競爭力是一個企業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)在動力,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是企業(yè)利潤來源的關(guān)鍵所在。因此,加入世貿(mào)組織后,越來越趨于融合和交流,自然科學和社會科學之間的結(jié)合將越來越緊密,邊緣學科、交義學科。新興學科應(yīng)運而生。在此背景下,社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)急需一批既懂管理又懂科技,既懂金融又懂法律,既懂經(jīng)濟又懂科技等等各類復(fù)合型人才。再次是協(xié)作型人才,這部分人具有較強的團隊精神,能夠創(chuàng)造一咱適合企業(yè)或組織發(fā)展的組織文化,這是一個企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標必不可少的內(nèi)在的精神動力。

三、我國在經(jīng)濟全球化的情況下開發(fā)人力資源的應(yīng)對措施

1.加大政府對教育的投資力度。在做好普及九年義務(wù)教育和掃除壯年文盲工作的基礎(chǔ)上,擴大高中階段教育和高等教育規(guī)模,提倡社會力量辦學,形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局;政府應(yīng)該鼓勵和引導(dǎo)高等學院校之間的兼并重組工作,使得那些能夠提供高質(zhì)量教育服務(wù)的院校得到生存和發(fā)展競爭來不提高高等院校的教學質(zhì)量和辦學水平。與此同時,還要積極發(fā)展各類職業(yè)教育和崗位培訓,完善續(xù)繼教行制度,逐步建立終身教育體系。

2.加強人才隊伍建設(shè),形成尊重知識、尊重人才、吸引人才的良好環(huán)境。經(jīng)濟全球化為我們引進技術(shù)、輸出勞務(wù)和進行人才交流提供了更加廣闊的市場。面對新的形勢,政府應(yīng)加快建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的機制。通過建立和完善機制健全運行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系,促進人才的合理流動。在繼續(xù)實行支持留學、鼓勵回國、來去自由的政策基礎(chǔ)上,采取更為有效的措施吸引和聘用海外高層次人才,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

3.建立適應(yīng)經(jīng)濟資源開發(fā)的特點和規(guī)律,從根本上破除妨礙人才成長和發(fā)揮作用的陳規(guī)陋習,逐步建立起一整套人力資源開發(fā)運行機制。首先,建立靈活的人才引進機制和自主用人機制。其次,建立競爭擇優(yōu)的人才選拔機制,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。第三,建立與人才貢獻相適應(yīng)的收入機制和激勵機制。在人才待遇和激勵上,要逐步與國際接軌。要實施高強度的激勵手段,施行“有軾必賞”的人才激勵辦法,大膽探索年薪制、期權(quán)期股、技術(shù)要素參與分配等辦法,實現(xiàn)一流人才、一流待遇。第四,以人才實際效能為依據(jù),建立科學的人才評價機制。在用人單位內(nèi)部,制定和推行專業(yè)技術(shù)人員工作績效量化考核辦法,最終開成社會,與用人單位相協(xié)調(diào)的人才評價體系。

綜上所述,經(jīng)濟全球化為中國經(jīng)濟提供了前所未有的發(fā)展機遇和條件,同時也蘊涵著巨人的風險。只有把優(yōu)先開發(fā)和利用人力資源當做一項基本戰(zhàn)略和國策,努力提高我國人力資源的質(zhì)量,積極參與經(jīng)濟全球化進程,趨利避害,發(fā)展自己,是中國的唯一選擇。我國要以全球視野為背景,確立人才淘汰開發(fā)的國際戰(zhàn)略,創(chuàng)新人力資本的開發(fā)和管理,把我國努力建設(shè)成為一個人力資源強國。□(編輯/丹桔)