李金偉　薛　強(qiáng)

一、水利可持續(xù)發(fā)展的必要性

水是人類賴以生存的無(wú)可替代的寶貴資源,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生活離不開(kāi)水的供給和保障。水利包含著水資源開(kāi)發(fā)利用、除害、節(jié)約水資源、保護(hù)水資源等許多內(nèi)容,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一位的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前我國(guó)在水資源的利用方面存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:

(1)人均水資源占有量低,時(shí)空分布不均勻,利用粗放。

(2)洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國(guó)洪澇災(zāi)害十分頻繁,幾乎每年都發(fā)生,加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,災(zāi)害損失十分嚴(yán)重。

(3)耕地中有效灌溉面積少,灌溉技術(shù)落后,管理粗放,水的利用率較低。

(4)我國(guó)現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,大中型灌區(qū)工程配套不齊,致使工程效益衰減,有的工程甚至報(bào)廢。

(5)水污染十分嚴(yán)重,水環(huán)境問(wèn)題突出。

二、中國(guó)水土流失的現(xiàn)狀

中國(guó)現(xiàn)有水土流失面積356萬(wàn)km2,其中受水力侵蝕的水土流失面積165萬(wàn)km2,受風(fēng)力侵蝕的水土流失面積191萬(wàn)km2,在水蝕和風(fēng)蝕面積中有26萬(wàn)km2的水土流失面積為水蝕、風(fēng)蝕交錯(cuò)區(qū)。調(diào)查表明:全國(guó)水土流失面廣、量大,不論山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)還是農(nóng)村、城市、沿海地區(qū)都存在不同程度的水土流失問(wèn)題。

三、水土流失對(duì)水利的危害

1.枯水季節(jié)水量減少,容易發(fā)生澇災(zāi)。水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少,嚴(yán)重的是水源枯竭,河道斷流,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

(1)使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30～50%,空隙是水份存在的空間,是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵,由于土壤隨水而去,貯水空間就隨之喪失,土壤的蓄水量也因此減少。從水文角度講,增強(qiáng)了徑流的年內(nèi)變化,使洪水季節(jié)水更多,枯水季節(jié)水更少。

(2)水土流失使得梯田、水塘、水凼、水庫(kù)、湖泊、河道等發(fā)生淤積,蓄水容積減小,蓄水量也相應(yīng)減少,也同樣使汛期水更多,枯季水更少,水土流失容易造成澇災(zāi)。

2.增加地表徑流,加劇洪水泛濫。水土流失使枯水季節(jié)水量減少,在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴(yán)重的地區(qū),植被大部分遭到了破壞,山區(qū)更容易發(fā)生水土流失。當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí),由于地面坡度大,植被不夠,坡面截流能力較差,土壤表層涵水能力低,使得降雨強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土壤入滲速度,雨水來(lái)不及入滲,迅速大量產(chǎn)流,瞬時(shí)形成山洪,洪水過(guò)程與暴雨過(guò)程相似,陡漲陡落,歷時(shí)短暫,兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下,使下游人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。

3.造成河庫(kù)淤塞,降低水利工程的效益。由于表層土壤裸露,在水力的侵蝕下,大量泥沙隨地表徑流流向塘庫(kù)、江河,一方面淤積的泥沙減少了庫(kù)容,削弱了水庫(kù)的防洪能力,減少水庫(kù)的使用壽命,嚴(yán)重時(shí)易造成漫壩、垮壩等災(zāi)害。另一方面造成溝渠江河河床拾高,嚴(yán)重影響行洪能力,致使洪水宣泄不暢,水位上漲,出現(xiàn)特大洪澇災(zāi)害。

4.容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。植被破壞、徑流改變,土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響,一遇暴雨,極易形成山體滑坡和泥石流,造成山洪災(zāi)害?；?、泥石流等災(zāi)害除了沖毀房屋、道路、電力通訊等設(shè)施外,也將破壞農(nóng)田、水塘、水凼、水庫(kù)等水利設(shè)施,嚴(yán)重的還會(huì)影響航運(yùn),使河道斷流。

5.水環(huán)境質(zhì)量下降。洪水增大,發(fā)生次數(shù)增加,表層土壤以泥沙形式進(jìn)入水體,水體中含沙量增加,增加了水的濁度。流失的土壤中含有大量的有機(jī)質(zhì)及殘存的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì),這些物質(zhì)隨土壤一起進(jìn)入水體,使水體的面源污染加大。水土流失越嚴(yán)重,進(jìn)入水體的污染物就越多,水污染越嚴(yán)重。

四、水土保持在水利中的作用

水土流失危害十分嚴(yán)重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國(guó)的頭號(hào)環(huán)境問(wèn)題。遏制水土流失,實(shí)施水土保持是當(dāng)前唯一選擇,尤其是在一些水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。水土保持在水利中的作用主要有:

(1)減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水凼、水庫(kù)等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力;另一方面,在枯水季節(jié)可以補(bǔ)充徑流,減少?gòu)搅鞯哪觌H變化。

(2)水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)可以攔泥拽沙,增加塘庫(kù)蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫(kù)、湖泊、河道等的淤積,延長(zhǎng)水庫(kù)的使用壽命。

(3)水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,也降低了滑坡、泥石流對(duì)水利工程損壞率。

(4)水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。

經(jīng)濟(jì)適用房一般建造在郊區(qū),郊區(qū)土地價(jià)格相對(duì)低廉,且又有充足的勞動(dòng)力資源,如果政府還提供一些優(yōu)厚條件,一些大型企業(yè)和工廠會(huì)非常愿意選址在經(jīng)濟(jì)適用房周邊。隨著經(jīng)濟(jì)適用房周邊企業(yè)和工廠的建設(shè),也會(huì)吸引大量的商鋪和商業(yè)服務(wù)設(shè)施的入駐。這樣就可以在解決經(jīng)濟(jì)適用房住戶的就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),又改善了周邊的生活配套設(shè)施,解決了因經(jīng)濟(jì)適用房選址問(wèn)題帶來(lái)的問(wèn)題。

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