金光宇　李　淼　劉　沛

高新技術企業(yè)在促進科技創(chuàng)新，帶動高新技術產(chǎn)業(yè)化，推進企業(yè)現(xiàn)代化建設中起著重要的作用。如何促進高新技術企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定地發(fā)展，成為學術界的研究熱點。本文對高新技術企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題進行分析，在此基礎上提出促進高新技術企業(yè)健康成長的相關策略。

一、中小高新技術企業(yè)界定及特點

高新技術企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術領域>內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。中小高新技術企業(yè)是知識密集和技術密集型企業(yè)，具有以下幾個特點：

1高風險高新技術企業(yè)在不斷開發(fā)和研制新產(chǎn)品的過程中需耗費大量的資金，開發(fā)能否成功仍存在較大的不確定性，況且成功研制的新產(chǎn)品能否符合市場需求也很難說。在美國，高新技術企業(yè)的成功率只有15％～20％，而某些高新技術項目的成功率甚至在3％以下。

2高收益高收益是指高新技術企業(yè)一旦成功，將給投資者帶來高于原始投資數(shù)倍、數(shù)十倍的巨額收益。

3高附加值一般說來高新技術產(chǎn)品中的物質(zhì)性材料成本占產(chǎn)品價格的比重是微不足道的，決定其價值的主要是其中包含的人的創(chuàng)造力和領先的技術，這就使得產(chǎn)品的附加值相對于一般的工業(yè)產(chǎn)品要高的多。

4高投入中小高新技術企業(yè)的很多創(chuàng)新技術尚不成熟，在試驗轉(zhuǎn)化和換代過程中都存在失敗的可能性，這就意味著在產(chǎn)品上市前期，企業(yè)需要穩(wěn)定而充裕的資金作為支持。相比傳統(tǒng)意義上的工業(yè)企業(yè)，高新技術企業(yè)對高額的資金保障要求比較強烈。

二、我國中小高新技術企業(yè)成長存在的問題

1人才匱乏

人力資源是企業(yè)最關鍵的資源，高新技術企業(yè)的高智能性決定了企業(yè)中的知識型員工始終是企業(yè)的”第一資源”。而中小高新技術企業(yè)缺乏各類知識型員工，如：科技人員、管理人員、財務人員和市場銷售人員等。一般認為，經(jīng)濟能夠持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)，其科技人員的比例應在15％以上。浙江省的統(tǒng)計數(shù)字表明，中小高新技術企業(yè)的科技人員比例在15％以下的占45.5％，在25％以下的占70.7％，在30％以下的占76.5％?？萍既藛T比例低于15％的企業(yè)將近一半，企業(yè)中科技人員嚴重不足。浙江省還是國內(nèi)中小型高新技術企業(yè)發(fā)展相對先進的省份，其他省份的人才情況可想而知。

2自主研發(fā)能力不強

創(chuàng)新能力對中小高新技術企業(yè)來說尤為重要，決定其能否進行持續(xù)競爭。有調(diào)查顯示，我國中小高新技術企業(yè)的技術來源主要是自主研發(fā)和引進，但技術開發(fā)性質(zhì)大多數(shù)是在引進的基礎上進行二次創(chuàng)業(yè)或模仿，引進的主要方式集中在人才引進和設備引進。有人針對我國的專利性質(zhì)進行調(diào)查，結(jié)果表明，我國中小高新技術企業(yè)擁有的專利大部分是外觀設計和實用新型專利，發(fā)明專利所占比例很小。綜上所述，我國目前大多數(shù)中小高新技術企業(yè)是在引進技術或技術人才的基礎上發(fā)展起來的，其自主創(chuàng)新能力不強。

3融資渠道不暢

融資問題是中小高新技術企業(yè)在成長過程中遇到的主要瓶頸問題。很多企業(yè)由于沒有資金支持，導致?lián)碛械募夹g專利難以轉(zhuǎn)化或難以繼續(xù)進行研發(fā)活動。由于高新技術企業(yè)經(jīng)營特征決定的風險性，即由其技術開發(fā)的不確定性所帶來的市場的不確定性，從而使企業(yè)的收益與未來發(fā)展存在風險，企業(yè)無法為這種風險的存在向資金所有者提供相應的、有效的擔保，使高新技術企業(yè)的間接融資有很大的難度。

4成長環(huán)境尚待改善

中小高新技術企業(yè)的成長環(huán)境包括政策環(huán)境、社會服務環(huán)境、人力資源環(huán)境等。中小高新技術企業(yè)在發(fā)展過程中比大企業(yè)遇到更多的障礙和阻力，如政策落實狀況，很多中小高新技術企業(yè)具有享受國家優(yōu)惠政策的條件，但事實上并沒有得到國家優(yōu)惠政策的實惠。此外，中小高新技術企業(yè)在獲得信息、技術、人力資源方面的弱勢，影響了其對市場的把握和企業(yè)自身管理、技術水平的提高。

三、促進中小高新技術企業(yè)健康成長的策略

1構建合理人才結(jié)構。完善激勵機制

首先．構建科學合理的人才結(jié)構。企業(yè)只有具備科學合理的人才結(jié)構與配置，才能使高新技術企業(yè)及其產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及售后服務，得到高效運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮科技人才的活力、合力和團隊協(xié)作精神，以不斷增強和提升企業(yè)技術與產(chǎn)品創(chuàng)新能力、市場競爭能力，創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟效益。其次，完善人才激勵機制。合理的激勵機制可以吸引人才，留住員工。成功的高新技術企業(yè)一般是通過股權開放、員工持股來穩(wěn)定員工隊伍：通過為員工提供具有挑戰(zhàn)性的工作或良好的發(fā)展機會來激發(fā)員工的工作熱情。

2強化創(chuàng)新意識，注重研發(fā)

首先，強化創(chuàng)新意識，形成鼓勵創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。企業(yè)需要全社會培育和倡導創(chuàng)新文化，通過有重點、有選擇地引進世界先進技術和強化自主開發(fā)，獲得世界先進的創(chuàng)新產(chǎn)品，推進企業(yè)技術創(chuàng)新體系的形成。其次。注重研究開發(fā)活動。增強研究與開發(fā)費用的投入。我國的高新技術企業(yè)應注重把基礎研究作為研究與開發(fā)的切入點，注重高新技術企業(yè)與高校、院所的合作，注重應用研究與產(chǎn)品和工藝的開發(fā)，這不僅有利于應用研究與開發(fā)的資源配置，同時還促進了企業(yè)研究與開發(fā)能力的提高，促進企業(yè)技術的精致化和柔性化，擴大產(chǎn)品的市場面及應用面，滿足更多細分市場的需求。同時，要不斷強化企業(yè)研究與開發(fā)的投入，著力構建具有國際水平的研究開發(fā)體系，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

3強化融資管理，拓寬融資渠道

中小高新技術企業(yè)在不同的發(fā)展階段選擇適合自己的融資手段，強化融資管理。中小高新技術企業(yè)融資渠道包括風險投資、中小企業(yè)板、信貸、優(yōu)惠政策等。國外的實踐經(jīng)驗表明，風險投資的經(jīng)濟貢獻率在推動高新技術發(fā)展中作用巨大。風險投資在我國的發(fā)展方興未艾，我國應培育風險投資發(fā)展的健康的政策環(huán)境和市場環(huán)境、服務體制。中小企業(yè)板的建立，最大受益者將是中小高新技術企業(yè)，這是因為主辦市場對于企業(yè)的準入條件要求高，大多數(shù)中小高新技術企業(yè)難以滿足需求。中小企業(yè)板市場的建立將為中小高新技術企業(yè)的成長提供更加寬闊的資金獲取渠道。此外，國家和地方各級政府和部門設立的各類具有無償資助性質(zhì)的發(fā)展基金，如國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等。應切實向中小高新技術企業(yè)傾斜，提高覆蓋面和評審透明度，使之真正發(fā)揮中小高新技術企業(yè)的助推擠作用。

4培育成長環(huán)境，發(fā)展服務體系

政府要充分發(fā)揮管理者職能，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引導高新技術企業(yè)的發(fā)展，具體措施包括：(1)政府應資助基礎研究，在高新技術企業(yè)無力或不愿投入的科技領域組織或參與研究開發(fā)，并采取知識產(chǎn)權保護等措施來促進技術成果的轉(zhuǎn)移和擴散，同時兼顧保護創(chuàng)新者的合法權益。(2)通過制定種種優(yōu)惠政策促進科技成果向產(chǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)移。(3)引導企業(yè)技術開發(fā)內(nèi)部化。從國外的成功經(jīng)驗看，這是高新技術企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

完善高新技術企業(yè)服務體系，發(fā)揮服務體系的輔助功能。服務體系為中小高新技術企業(yè)提供信息服務，開闊了中小高新技術企業(yè)的信息來源渠道，使中小高新技術企業(yè)在市場競爭中明確市場競爭狀況，更好地開展企業(yè)經(jīng)營。同時。服務體系的硬件設施為中小高新技術企業(yè)提供場所，提供良好的企業(yè)環(huán)境。