一波三折的臺灣新型F—16戰(zhàn)機(jī)采購案再起波瀾。據(jù)《中國時報》11月1日報道，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署通過的《2010年國防授權(quán)法案》規(guī)定，五角大樓在3個月內(nèi)向美國國會提交報告，全面評估臺灣的空防現(xiàn)況、展望以及如何強(qiáng)化臺?？辗赖仁马?xiàng)。按照之前的慣例，這個報告很可能是為美國批準(zhǔn)對臺出售F—16C/D戰(zhàn)機(jī)做鋪墊。

《中國時報》的報道稱，美國參議院原想在法案中強(qiáng)制規(guī)定美國國防部全面評估臺軍空軍現(xiàn)況，包括詳細(xì)描述臺灣各式軍機(jī)的種類、數(shù)量、機(jī)齡和戰(zhàn)力等資料，評估臺灣維持制空權(quán)所需的武器和裝備，并分析美國協(xié)防臺灣的規(guī)劃。但眾議院有不同意見，協(xié)商后采取折衷方式，以非強(qiáng)制的性質(zhì)建議美國國防部提出報告。報道還援引熟悉美國會運(yùn)作及白宮政治圈人士的話稱，建議事項(xiàng)雖對行政部門沒有強(qiáng)制約束力，但依據(jù)過去經(jīng)驗(yàn)，行政部門通常很尊重這種建議，所以預(yù)估美國國防部很快會提出報告。這位人士還表示，不論原先的強(qiáng)制規(guī)定或后來的建議事項(xiàng)，都沒有談到F—16C/D戰(zhàn)機(jī)，因此所謂的“F—16C/D戰(zhàn)機(jī)售案失去了法源依據(jù)”純屬誤解。他稱，“美國對臺軍售的法源依據(jù)是《與臺灣關(guān)系法》，不在于年度授權(quán)法案”。之前，島內(nèi)媒體曾報道稱，美國的《2010年國防授權(quán)法案》第1226款，即《關(guān)于臺灣空軍之報告》被刪除，意味著美國售臺戰(zhàn)機(jī)將失去依據(jù)，而影響明年對臺軍售的原因是美方避免在奧巴馬訪華前進(jìn)一步刺激大陸。

一名熟悉臺美軍事交易的大陸專家介紹說，美國對臺軍售前，往往會進(jìn)行軍事評估。這些由美國獨(dú)立完成的軍事評估報告涉及臺軍各個兵種，例如1999年9月五角大樓曾派出工作小組赴臺評估臺灣的防空能力，2000年1月完成的秘密評估報告發(fā)現(xiàn)，臺軍對飛機(jī)、彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈的防御能力存在若干問題；2000年9月，五角大樓對臺灣的海防需求進(jìn)行了秘密評估，報告提出臺海軍需要引進(jìn)“宙斯盾”雷達(dá)系統(tǒng)、“基德”級驅(qū)逐艦、潛艇、水下反潛聲吶和P—3反潛機(jī)。尤其值得關(guān)注的是，這些評估報告很快就會在對臺軍售中體現(xiàn)出來，像2000年1月對臺空防能力的報告完成后，當(dāng)年3月美國就宣布將臺軍TPS—43F防空雷達(dá)升級，同時還宣布出售162枚“霍克”防空導(dǎo)彈，9月又首次批準(zhǔn)向臺灣提供F—16戰(zhàn)機(jī)使用的200枚AIM—120C先進(jìn)中程空空導(dǎo)彈。而在此次美國國會要求提供的《關(guān)于臺灣空軍之報告》之前，美國多家智庫就先后宣稱，新型F—16C/D戰(zhàn)機(jī)對臺灣防空有著重要意義?！R ?。?/p>

美要評估