俄羅斯總理普京近日首次表示將對(duì)輕微罪犯實(shí)行“人道主義”。他建議對(duì)這種犯人實(shí)施罰款以替代監(jiān)禁。俄專家認(rèn)為,普京對(duì)于罪犯立場(chǎng)的軟化主要是出于經(jīng)濟(jì)原因考慮,以減輕關(guān)押大量犯人給國(guó)家預(yù)算帶來(lái)的沉重負(fù)擔(dān)。而對(duì)輕微犯人實(shí)施罰款處罰,也可以填補(bǔ)預(yù)算缺口。
俄羅斯《商業(yè)咨詢?nèi)請(qǐng)?bào)》10月30日?qǐng)?bào)道,普京總理在政府主席團(tuán)會(huì)議上表示,在當(dāng)前形勢(shì)下,有必要減少監(jiān)獄犯人的數(shù)量,而實(shí)施罰款也不失是一種感化的方式。當(dāng)然這一規(guī)定絕對(duì)不適用于嚴(yán)重犯罪行為。目前,每年俄羅斯進(jìn)入監(jiān)獄的犯人達(dá)30多萬(wàn),這其中不僅包括那些怙惡不悛的慣犯,而且還包括那些初犯且犯有輕罪的人,如小偷小摸等行為者。這些人是沒(méi)有必要關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的。而此前,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、司法部長(zhǎng)科諾瓦洛夫和總檢察長(zhǎng)柴卡都曾表示將讓輕微犯人免受牢獄之災(zāi)。
對(duì)此,俄羅斯政治局勢(shì)中心主任阿列克謝·穆辛表示:“普京總理已對(duì)國(guó)家預(yù)算缺口表示不安。而實(shí)施罰款可以達(dá)到一箭雙雕的目的:一是犯人減少可以減輕國(guó)家的預(yù)算負(fù)擔(dān)。另外,罰款也可以增加政府的收入?!?/p>
專家指出,實(shí)施這一措施后,被判1年以內(nèi)監(jiān)禁的罪犯可以減少1/3。按照每人罰款3萬(wàn)盧布計(jì)算,國(guó)家預(yù)算就可以額外增加36億盧布(1人民幣約合4.3盧布)的資金。實(shí)際上,今年上半年,為減少監(jiān)獄犯人的數(shù)量,俄羅斯的輕微罪犯(總數(shù)約為18萬(wàn)人)中有40%被法院判處緩刑,總數(shù)約為6.4萬(wàn)的被告中有1/7被判罰款,從而大大減輕了國(guó)家的負(fù)擔(dān)。▲(柳玉鵬)