楊胤綱　蘇　寧　梁永鴻

[摘要]論述高校校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三種模式,分析指出自主建設(shè)模式和運(yùn)營(yíng)商一攬子全包模式的弊端,建設(shè)性的提出校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該由高校和運(yùn)營(yíng)商合作建設(shè),以及合作建設(shè)時(shí)應(yīng)該注意的問(wèn)題及可操作方式。

[關(guān)鍵詞]校園網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)商

中圖分類號(hào):G47文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)0710137-01

自從1996年開(kāi)始,全國(guó)各高校開(kāi)始了網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；ㄔO(shè)的進(jìn)程。最初因?yàn)镻C的大規(guī)模的部署給高校用戶帶來(lái)的內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)的需求,10/100M以太網(wǎng)技術(shù)為分布的PC提供了一個(gè)便利的聯(lián)接通道,PC不再孤立,簡(jiǎn)單的傳輸和數(shù)據(jù)的共享為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用打開(kāi)了一扇大門,第一代高校校園網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)未來(lái)的廣泛運(yùn)用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二代校園網(wǎng)從2000年開(kāi)始,1000M以太網(wǎng)技術(shù)給高校校園網(wǎng)的建設(shè)帶了新的生機(jī),高速的帶寬為校園網(wǎng)的PC之間的聯(lián)接提供了一個(gè)高速的通道,帶寬的提高極大的促進(jìn)了應(yīng)用的發(fā)展,多媒體教學(xué)、辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館、流媒體下載等應(yīng)用出現(xiàn),另一方面國(guó)家對(duì)于教育信息化的重視,高校網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還會(huì)向縱深方向發(fā)展,教育對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴越來(lái)越強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)幾乎和水、電一樣成為高校生活不可或缺的一部分,成為高校教育的一個(gè)不能缺少的平臺(tái)。其建設(shè)模式也在校園的發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)目前逐步演化出三種主要建設(shè)模式:自行開(kāi)發(fā)模式、運(yùn)營(yíng)商外包模式、學(xué)校與運(yùn)營(yíng)商合作模式。

一般來(lái)說(shuō)我國(guó)高校在校園網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分都是自主建設(shè),在規(guī)模不大的情況下,高校工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)實(shí)力是綽綽有余的,憑借高校的師資力量和對(duì)高等技術(shù)的權(quán)威性,管理小規(guī)模的網(wǎng)絡(luò),從技術(shù)上來(lái)說(shuō)沒(méi)有多大問(wèn)題;也因?yàn)榻ㄔO(shè)和維護(hù)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不大,經(jīng)費(fèi)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較好控制。但是近年來(lái)隨著各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的增加,如OA系統(tǒng)的在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展,在線電影和游戲娛樂(lè)等方面的應(yīng)用,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴性變得越來(lái)越大,而且對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的負(fù)載,帶寬的要求也越來(lái)越高,于是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)便變得越來(lái)越復(fù)雜,維護(hù)也越來(lái)越困難,高校的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入資金也就隨之越來(lái)越多。可以看到自主建設(shè)逐步暴露這種模式的弱點(diǎn):校園網(wǎng)的建設(shè)資金龐大;校園網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)不夠?qū)I(yè);校園網(wǎng)的帶寬規(guī)劃趕不上應(yīng)用的發(fā)展要求。

因此尋求一種適合的投資運(yùn)營(yíng)模式建網(wǎng)和養(yǎng)網(wǎng)成為目前眾多學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)。我們不能否認(rèn)的是運(yùn)營(yíng)商與校方緊密合作何以很好的解決自主建設(shè)所暴露出的三個(gè)問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)商提供校園網(wǎng)建設(shè)的部分資金、維護(hù)力量、技術(shù)以及高速出口。但是網(wǎng)絡(luò)完全外包給運(yùn)營(yíng)商模式與高校和運(yùn)營(yíng)商的合作模式究竟哪一個(gè)更能夠促進(jìn)的高校發(fā)揮校園網(wǎng)價(jià)值,為高校建設(shè)數(shù)字化校園,提升高校的教學(xué)、科研競(jìng)爭(zhēng)力還有待商榷。

我們來(lái)分析一下校園建設(shè)一攬子完全外包給運(yùn)營(yíng)商建設(shè)這種模式。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于很好的解決了自主建設(shè)所暴露的三個(gè)問(wèn)題,但是這種模式帶給高校的將是以后進(jìn)行數(shù)字化校園建設(shè)面臨的無(wú)窮無(wú)盡的障礙和阻力,產(chǎn)生的原因有以下幾個(gè)方面:

1.運(yùn)營(yíng)商和高校畢竟分屬不同的單位和部門,他們不能也無(wú)法站在高校的立場(chǎng)來(lái)全局統(tǒng)籌規(guī)劃構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò),更多的是從切身利益出發(fā),更多考慮的是校園建設(shè)完成后的資金回收和網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的效益問(wèn)題,因此構(gòu)建的校園外在內(nèi)網(wǎng)的互聯(lián)互通方面存在著諸多的限制,給高校的辦公教學(xué),資源共享、信息交流、后勤服務(wù)帶來(lái)的諸多的阻力和不便,例如:打印機(jī)等資源不能共享、服務(wù)資源無(wú)法訪問(wèn)、內(nèi)網(wǎng)上網(wǎng)電腦不能互通。如筆者所在的單位因?yàn)殡娦旁诮ňW(wǎng)時(shí)沒(méi)有考慮到校方的各類服務(wù)器系統(tǒng)的應(yīng)用,沒(méi)有和校方進(jìn)行溝通,只考慮到自己的應(yīng)用(收費(fèi)及控制網(wǎng)絡(luò)),因此建成后的校園網(wǎng)造成了教務(wù)系統(tǒng)無(wú)法發(fā)布信息資源,教師無(wú)法登錄查詢課程,學(xué)生無(wú)法選課,也無(wú)法進(jìn)行評(píng)教,雖然這些問(wèn)題在以后的溝通協(xié)商過(guò)程中逐步得到了解決,但是對(duì)學(xué)校的日常辦公造成的影響顯然是巨大的。

2.網(wǎng)絡(luò)外包以后,高校失去了網(wǎng)絡(luò)的管理權(quán)。網(wǎng)絡(luò)不再由高校來(lái)掌控,沒(méi)有防火墻、路由器、DHCP、核心交換機(jī)等的管理權(quán)限。信息點(diǎn)的增加不靈活,不能自由控制網(wǎng)絡(luò)的帶寬、流量等。失去對(duì)內(nèi)網(wǎng)Ip地址的規(guī)劃?rùn)?quán)、無(wú)法自由利用外網(wǎng)IP地址段進(jìn)行資源發(fā)布。

3.網(wǎng)絡(luò)維護(hù)困難。運(yùn)營(yíng)商往往沒(méi)有自己專業(yè)的維護(hù)隊(duì)伍,校園網(wǎng)的維護(hù)工作一般來(lái)說(shuō)通過(guò)兩種途徑解決:一種是交給設(shè)備廠家,另一種是運(yùn)營(yíng)商又外包給其他網(wǎng)絡(luò)公司。交給設(shè)備廠家顯然不太現(xiàn)實(shí),任何一個(gè)廠家都不可能在高校常駐維護(hù)人員,那么只有外包給網(wǎng)絡(luò)公司。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)公司一般都是運(yùn)營(yíng)商的實(shí)業(yè)公司。這樣就在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的過(guò)程中將產(chǎn)生三方的協(xié)調(diào)問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題不是一蹴而就的事情,但是高校網(wǎng)絡(luò)與日常的水、電一樣,一旦出了問(wèn)題就是一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題,如果不能及時(shí)解決,就直接嚴(yán)重影響到高校的教學(xué)科研工作。如第一點(diǎn)所遇到的問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間與電信協(xié)調(diào),與設(shè)備提供商的技術(shù)人員進(jìn)行溝通才得以解決,但已經(jīng)耗費(fèi)了不少時(shí)間,直接對(duì)其教務(wù)工作造成了嚴(yán)重的影響。

4.費(fèi)用問(wèn)題。運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)校園網(wǎng)毋庸置疑是以盈利為目的,他們必然是快速的收回成本,創(chuàng)造利潤(rùn),而高?？紤]的不是校園網(wǎng)的盈利點(diǎn),考慮的是校園網(wǎng)為高校在信息化的環(huán)境中謀求更加廣闊的發(fā)展空間,考慮的是以低廉的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用為高校老師,學(xué)生提供高校、穩(wěn)定、快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。顯然,這兩者是相互矛盾。既是網(wǎng)絡(luò)以低廉的價(jià)格外包運(yùn)營(yíng)商,運(yùn)營(yíng)商一旦發(fā)現(xiàn)其投資與回報(bào)不成比例時(shí),必然會(huì)打擊其后期對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、投資力度,屆時(shí)校園網(wǎng)一定會(huì)成為高?？蒲薪虒W(xué)辦公的一大阻力。

由于這些問(wèn)題,把校園網(wǎng)全部外包的模式在同行業(yè)引起激烈爭(zhēng)議。上海復(fù)旦大學(xué)、上海華東理工大學(xué)、四川工業(yè)大學(xué)、廣州華南理工大學(xué)等7所大學(xué)網(wǎng)管中心主任的比較謹(jǐn)慎的看法是:宿舍網(wǎng)可以外包出去,但教學(xué)科研辦公網(wǎng)絡(luò)最好不要外包,其他的都可以外包出去[1]。也就是采用第三種模式:高?？梢院瓦\(yùn)營(yíng)商合作建設(shè)高校的校園基礎(chǔ)設(shè)施。具體詳述如下:

首先,明確目標(biāo)、統(tǒng)一規(guī)劃、理清結(jié)構(gòu)。高校和運(yùn)營(yíng)商共同規(guī)劃校園網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo),把高校建設(shè)一個(gè)以辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、科研為核心,以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、擴(kuò)展性強(qiáng)、能覆蓋全校主要樓宇的校園主干網(wǎng)絡(luò),將學(xué)校的各種PC機(jī)、工作站、終端設(shè)備和局域網(wǎng)連接起來(lái),并與CERNET和Internet相連,具有較強(qiáng)的對(duì)外訪問(wèn)能力和遠(yuǎn)程服務(wù)能力,形成網(wǎng)絡(luò)層次合理、內(nèi)外暢通無(wú)阻的可控、可管、高效穩(wěn)定安全的校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括中心機(jī)房建設(shè)、主干鏈

路、子網(wǎng)劃分以及各個(gè)子網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)功能設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、綜合布線等。

其二,劃分區(qū)域,同步建設(shè)、分區(qū)維護(hù)。在校園網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)之下,高校和運(yùn)營(yíng)商劃分校園網(wǎng)的建設(shè)區(qū)域。根據(jù)上海復(fù)旦大學(xué)、上海華東理工大學(xué)、四川工業(yè)大學(xué)、廣州華南理工大學(xué)等高校的合作經(jīng)驗(yàn):宿舍網(wǎng)可以外包出去,但教學(xué)科研辦公網(wǎng)最好不要外包。教學(xué)科研辦公網(wǎng)絡(luò)一定要掌控在高校手里,可以有效的避免運(yùn)營(yíng)商外包的各種弊端。因此運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)提供高速的校園網(wǎng)出口帶寬,學(xué)生宿舍、教工宿舍等后勤部分的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),直接面對(duì)用戶收取網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用。高校負(fù)責(zé)教學(xué)科研辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),其中包括中心機(jī)房建設(shè)、教育網(wǎng)接入等。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)可以由設(shè)備廠方培訓(xùn)高校的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員,避免高校技術(shù)力量、人員不足的問(wèn)題。

最后,由于校園網(wǎng)是高校和運(yùn)營(yíng)商共同建設(shè),因此可以降低學(xué)生和老師的網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用,把上網(wǎng)費(fèi)用控制在老師學(xué)生可接受的范圍之內(nèi),避免引起老師學(xué)生的抵觸情緒,給高校帶來(lái)不可避免的負(fù)面影響。畢竟建設(shè)高校校園網(wǎng)目的不是賺老師學(xué)生的錢,而是以人為本,為師生服務(wù)[2]。

總的來(lái)說(shuō),高校校園網(wǎng)商業(yè)化經(jīng)過(guò)這幾年的探索已經(jīng)日趨成熟,雖然目前還存在的諸多爭(zhēng)議,但是爭(zhēng)議的焦點(diǎn)始終在于校園網(wǎng)商業(yè)化過(guò)程中,高校如何掌控校園網(wǎng),掌握校園網(wǎng)的管理權(quán),從而使校園網(wǎng)更好的促進(jìn)高校數(shù)字化校園建設(shè),提升高校的教學(xué)、科研競(jìng)爭(zhēng)力,為高校在信息化的環(huán)境中謀求更加廣闊的發(fā)展空間。高校和運(yùn)營(yíng)商合作建設(shè)校園網(wǎng)的這種模式,可以說(shuō)在是在這幾年各個(gè)高校校園網(wǎng)商業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)之中得出的一種可以借鑒的一種模式,上述合作經(jīng)驗(yàn)可以有效解決校園網(wǎng)建設(shè)自主建設(shè)和完整外包模式的弊端,為高校的信息化校園提供高效穩(wěn)定可靠、可管可控的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]田芳,校園網(wǎng)該不該商業(yè)化,信息產(chǎn)業(yè)報(bào)道,2003年04期.

[2]胡敏,校園網(wǎng)商業(yè)化何去何從,應(yīng)用新聞,2003年3月.