[摘要]近年來(lái),隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招和我國(guó)高等教育向大眾化階段發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)生分配出現(xiàn)了就業(yè)難的問題,并在短期內(nèi)無(wú)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的原因是多種多樣的,既有社會(huì)的原因,也有學(xué)生自身的因素,解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,需要政府、高校和學(xué)生共同努力。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難原因與對(duì)策

中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)0710174-01

2008年我國(guó)高校畢業(yè)生559萬(wàn)人,2009年再創(chuàng)新高,將有611萬(wàn)名研究生、大學(xué)本專科學(xué)生畢業(yè),比2008年增加52萬(wàn)人。與此同時(shí),不期而至的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)給就業(yè)帶來(lái)的沖擊也日益顯現(xiàn)。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)不僅給畢業(yè)生造成一定的就業(yè)壓力,而且對(duì)社會(huì)也帶來(lái)一些不良影響。因此,深入分析大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題,弄清其癥結(jié)之所在,探討其解決之對(duì)策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。

一、大學(xué)生就業(yè)困難的原因分析

(一)大學(xué)生落后的擇業(yè)觀

大學(xué)畢業(yè)生之所以就業(yè)壓力大,主要是由于畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海、深圳、廣州及東南沿海地區(qū)的大中城市或國(guó)有大型企業(yè)、外資企業(yè)和國(guó)家機(jī)關(guān)。千軍萬(wàn)馬涌向大城市、好企業(yè)這個(gè)“獨(dú)木橋”,必將導(dǎo)致好單位“吃撐了”、一般單位“吃不飽”。據(jù)廣東省有關(guān)部門的調(diào)查顯示,相當(dāng)多的大學(xué)畢業(yè)生都存在著明顯高于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的期望值,主要體現(xiàn)在薪酬、工作單位、工作區(qū)域等方面。[1]

許多大學(xué)生在找工作時(shí),想一步到位,這沒有什么不對(duì),但在現(xiàn)實(shí)中,一步到位的崗位確實(shí)不多,何況大學(xué)生對(duì)一次到位的要求又是非常高的。有的大學(xué)生在就業(yè)中,把專業(yè)對(duì)口看得太重,甚至認(rèn)為學(xué)企業(yè)管理的人到事業(yè)單位從事管理工作就是不對(duì)口,專業(yè)不對(duì)口就不去。有的大學(xué)生把收入看得太重,不看單位的發(fā)展?jié)摿?不看自己在這個(gè)單位的發(fā)展前途,死抱住“低于3000元不去”的想法。中國(guó)青年政治學(xué)院和中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院分別進(jìn)行的大學(xué)生就業(yè)單位的選擇調(diào)查來(lái)看,選擇政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型國(guó)企3種類型的學(xué)生超過(guò)六成?，F(xiàn)在政府給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了越來(lái)越多的優(yōu)惠政策,但是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)卻很少。有數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生中想創(chuàng)業(yè)的只占4%,而發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)畢業(yè)生準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的學(xué)生占學(xué)生人數(shù)的20%到30%。

(二)高校過(guò)度的擴(kuò)招

過(guò)去我國(guó)高等教育實(shí)行的是“精英教育”。國(guó)家的整個(gè)教育體系里,高校壟斷了很多的社會(huì)資源,有限的教育資源有相當(dāng)部分投到了高校。與此同時(shí),適齡青年的高校入學(xué)率低。因此,擴(kuò)大高校學(xué)生的入學(xué)率,使更多青年能接受高等教育,確實(shí)是一件造福國(guó)民、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的好事情。高校連續(xù)幾年的擴(kuò)招,增幅較大,勢(shì)必造成高校畢業(yè)生高存量,高膨脹給高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)新的壓力和難度。[2]

擴(kuò)招對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的直接影響是導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量急劇增加,畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上的供需總量的矛盾進(jìn)一步加劇。由于機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)減員等原因,畢業(yè)生需求的主渠道吸納能力明顯下降,供需矛盾突出。連續(xù)的大擴(kuò)招,招生數(shù)可以很快地翻一番,但就業(yè)崗位不可能因?yàn)檎猩鷶?shù)的增加而迅速地翻番,以后每年進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的高校畢業(yè)生將大幅度增加,而社會(huì)需求量相對(duì)不足,供需量上的矛盾可能會(huì)進(jìn)一步加劇,畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈。

(三)企業(yè)用人的偏頗

從用人單位看,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因,有些企業(yè)更愿意在社會(huì)上招聘知識(shí)含量低出資低的工人,而不愿招聘身價(jià)比較高的畢業(yè)生,致使畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)的門路越來(lái)越窄。形成了一方面企業(yè)需要人才進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,一方面卻不愿招聘高校畢業(yè)生的局面。

用人單位主要是根據(jù)求職者的工資要求和邊際生產(chǎn)力來(lái)確定是否聘用大學(xué)畢業(yè)生的。國(guó)有企業(yè)也不例外,只是它面臨著更為復(fù)雜的約束條件,這其中最主要的是它必須為解聘不需要的員工而支付的成本。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的解聘成本是很高的。高解聘成本導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的工作搜尋行為具有兩個(gè)特點(diǎn):一是對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的現(xiàn)實(shí)需求量小于最佳需求量。二是大量聘用農(nóng)民工。這似乎與人力資本理論和科技革命的要求相矛盾,但卻是現(xiàn)實(shí)制度背景下國(guó)有企業(yè)的理性選擇。

二、解決大學(xué)生就業(yè)難的指導(dǎo)對(duì)策

(一)大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

全國(guó)第三次教育工作會(huì)議文件中明確指出“繼續(xù)改革大中專畢業(yè)生就業(yè)制度,使學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀”。大學(xué)生就業(yè)難,但觀念轉(zhuǎn)變并不難,盡管不利因素很多,但并非沒有亮點(diǎn)。傳統(tǒng)的就業(yè)渠道變窄了,但非國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求正在迅速增加,廣大中小企業(yè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西部地區(qū)求賢若渴,只要廣大畢業(yè)生更新觀念,實(shí)事求是地分析自我,確定合適的就業(yè)期望值,在社會(huì)的大天地里一定能找到充分發(fā)揮自己聰明才智的位置。

我國(guó)現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生的供給每年以30%以上的速度增加,遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,就業(yè)環(huán)境變緊再所難免。如果大學(xué)生仍固守傳統(tǒng)觀念,對(duì)物質(zhì)待遇和工作環(huán)境提出不切實(shí)際的要求,無(wú)異于自己把工作選擇空間變小了。因此,根據(jù)變化了的情況,調(diào)整就業(yè)期望值,適當(dāng)降低工作搜尋中的可接受工資水平,是非常必要的。而且,隨著改革的進(jìn)一步深化,工作轉(zhuǎn)換成本肯定會(huì)降低。畢業(yè)生在擇業(yè)過(guò)程中,不要過(guò)多地考慮“我想從事什么職業(yè)”,“我愿意干什么工作”,而應(yīng)用“我能干什么”的眼光全面地審視自己,走出擇業(yè)期望值過(guò)高的誤區(qū)。

(二)高校要深化教育教學(xué)改革

高校要進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以人才質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)滿足社會(huì)各級(jí)各類需要的多種人才,把就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量作為衡量大學(xué)辦得好不好的重要指標(biāo)。[3]高校必須改革人才培養(yǎng)模式,要面向社會(huì)辦學(xué),適應(yīng)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的需要,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,不斷深化教學(xué)改革,做到人才的培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)的需要。

擴(kuò)招后高校和畢業(yè)生都處于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,要有針對(duì)性地采取措施,保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,增強(qiáng)畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),高校應(yīng)當(dāng)把就業(yè)指導(dǎo)作為學(xué)校教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)統(tǒng)籌安排,低年級(jí)開展成才教育,高年級(jí)進(jìn)行擇業(yè)觀指導(dǎo),畢業(yè)班著重就業(yè)政策和技巧的指導(dǎo),把就業(yè)指導(dǎo)貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程中。

(三)政府要加大力度為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

政府職能管理部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加快勞動(dòng)人事制度、戶籍制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度等相關(guān)制度的改革,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作的規(guī)范化和法制化,保障就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)育;政府要在畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中,通過(guò)法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段進(jìn)行調(diào)控,以保障人才的公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,建立更加開放的人才市場(chǎng);政府要進(jìn)一步采取措施打破地方保護(hù)主義,淡化戶籍、部門、地域等因素對(duì)畢業(yè)生就業(yè)和流動(dòng)的限制,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。

政府要想方設(shè)法為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位,可通過(guò)加大政府在直接購(gòu)買和公共工程建設(shè)方面的支出,增加對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的需求以刺激相關(guān)行業(yè)

的發(fā)展,從而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)渠道,才能從根本上解決大學(xué)生的就業(yè)問題。政府要給予支持,安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金或提供小額貸款擔(dān)保,解決啟動(dòng)資金。這樣不僅能解決大學(xué)生自身就業(yè)問題,而且能創(chuàng)造新的崗位,幫助其他社會(huì)群體就業(yè)。[4]

參考文獻(xiàn):

[1]黃衛(wèi)華,我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的原因分析與對(duì)策探討[J].自然辯證法研究,2005,21(6):91.

[2]王輝強(qiáng)、楊倩,當(dāng)前高校大學(xué)生就業(yè)難的原因及對(duì)策[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào),2005,19(3):125.

[3]趙北平,高校就業(yè)指導(dǎo)模式創(chuàng)新研究[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè),2004,(6):12.

[4]由昭紅,大學(xué)生就業(yè)難原因解析及對(duì)策研究[J].科技信息,2008(10):

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作者簡(jiǎn)介:

李勝斌(1978-),男,漢族,山東德州人,碩士研究生。