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        保險(xiǎn)公司保全業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)不容忽視

        2009-10-22 09:12:52曾萍志易顯斌肖健紅
        金融博覽 2009年8期
        關(guān)鍵詞:投保人

        曾萍志 易顯斌 肖健紅 李 笑

        近年來(lái),在我國(guó)銀行系統(tǒng)反洗錢力度越來(lái)越強(qiáng)的情況下,一些“黑錢”開始涌向保險(xiǎn)這個(gè)對(duì)保額擴(kuò)張極度渴望的行業(yè)。一般來(lái)說(shuō),除了保險(xiǎn)詐騙等少數(shù)情況外,洗錢分子利用保險(xiǎn)行業(yè)洗錢都要通過(guò)保險(xiǎn)公司的保全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),因此,分析保險(xiǎn)公司保全業(yè)務(wù)的洗錢風(fēng)險(xiǎn)并予以防范就迫在眉睫。

        對(duì)保險(xiǎn)公司保全業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)的分析

        退保業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)分析。“投保自愿,退保自由”是所有保險(xiǎn)合同遵循的基本原則。從退保業(yè)務(wù)結(jié)果分析,通過(guò)退保業(yè)務(wù),洗錢分子可以直接從保險(xiǎn)公司獲得資金且將非法資金的性質(zhì)變?yōu)榱送吮=?。從退保業(yè)務(wù)流程分析,保險(xiǎn)當(dāng)事人各方若互相串通就可以利用退保業(yè)務(wù)中的領(lǐng)款環(huán)節(jié)來(lái)混淆視線,從而使得洗錢活動(dòng)更隱蔽、查處難度更大。雖然目前絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司嚴(yán)格限制現(xiàn)金支付退保金。倡導(dǎo)銀行轉(zhuǎn)賬支付,但只要投保人到柜臺(tái)授權(quán),退保金就可以轉(zhuǎn)至他人賬戶,即便退保金支付給了投保人,只要通過(guò)第三方付費(fèi)、變更投保人等手段,洗錢分子還是可以達(dá)到讓非法資金經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)短期周轉(zhuǎn)改變性質(zhì)后讓他人領(lǐng)取的目的。歸納起來(lái),通過(guò)退保方式洗錢有四類方式:一是A用非法所得投保,然后退保領(lǐng)取退保金;二是B用該筆非法所得投保,退保時(shí)授權(quán)A領(lǐng)取退保金;三是A投保,B作為第三方用該筆非法所得付費(fèi),退保時(shí)A作為投保人領(lǐng)取退保金;四是B用該筆非法所得投保,變更投保人為A,退保時(shí)A作為投保人領(lǐng)取退保金。從利用退保業(yè)務(wù)洗錢的成本分析,猶豫期退保為全額退保,無(wú)任何損失,猶豫期過(guò)后退保的損失也只是占比很小的退保手續(xù)費(fèi),洗錢成本相當(dāng)?shù)土?。因此,利用保險(xiǎn)公司退保業(yè)務(wù)洗錢具有可行性和豐厚經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)洗錢分子有相當(dāng)大的吸引力,該業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)很大。

        變更業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定,保險(xiǎn)合同的關(guān)系人——投保人、被保險(xiǎn)人、受益人可以不是同一個(gè)人,在保單存續(xù)期間,關(guān)系人還可以變更。從變更業(yè)務(wù)的結(jié)果分析,變更只能達(dá)到將保險(xiǎn)合同中的某些內(nèi)容進(jìn)行變更的目的,洗錢分子并不能由于變更業(yè)務(wù)而直接得到收益,也就是說(shuō)洗錢分子不可能單一依靠變更業(yè)務(wù)達(dá)到洗錢目的,必須再借助其他可以直接得到收益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)才能達(dá)到最終的洗錢目的,例如變更投保人、變更受益人,追加保費(fèi)之后退保。但是通過(guò)變更業(yè)務(wù),洗錢分子可以利用復(fù)雜的當(dāng)事人關(guān)系模糊視線,甚至虛構(gòu)、偽造當(dāng)事人關(guān)系混淆視聽,為之后通過(guò)退保、保險(xiǎn)合同借款等方式從保險(xiǎn)公司得到資金從而達(dá)到洗錢目的做重要鋪墊。

        生存給付、紅利領(lǐng)取和利差返還業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)分析。從生存給付,紅利領(lǐng)取和利差返還業(yè)務(wù)結(jié)果分析,這些業(yè)務(wù)可以從保險(xiǎn)公司直接獲取資金。但是,我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)目前領(lǐng)取年金給付,生存金給付,紅利領(lǐng)取和利差返還的險(xiǎn)種均在領(lǐng)取年限上有較長(zhǎng)時(shí)間的規(guī)定,每次領(lǐng)取的金額相對(duì)較少,作為滿期給付而可以次性領(lǐng)取大筆金額的險(xiǎn)種對(duì)保險(xiǎn)期限的規(guī)定也較長(zhǎng),也就是說(shuō),如果不退保,單純靠領(lǐng)取生存給付、紅利領(lǐng)取和利差返還業(yè)務(wù)是不能使洗錢分子快速?gòu)谋kU(xiǎn)公司領(lǐng)取大額資金的。不過(guò),如果洗錢分子只想隱瞞“黑錢”來(lái)源,并不要求將“黑錢”快速漂白回籠的話,投保領(lǐng)取年金給付,生存金給付、紅利領(lǐng)取和利差返還的險(xiǎn)種不失為一個(gè)邊洗邊賺的方法。因此,生存給付,紅利領(lǐng)取和利差返還業(yè)務(wù)有定洗錢風(fēng)險(xiǎn),但風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)退保業(yè)務(wù)而言比較小。

        保險(xiǎn)合同借款、還款業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)分析。從保險(xiǎn)合同借款(也稱保單質(zhì)押貸款)業(yè)務(wù)結(jié)果分析,洗錢分子可以通過(guò)直接從保險(xiǎn)公司獲得資金且將非法資金的性質(zhì)變?yōu)榱吮kU(xiǎn)公司的保險(xiǎn)合同借款資金,洗錢者可在購(gòu)買高額保險(xiǎn)后,以質(zhì)押貸款形式獲取現(xiàn)金價(jià)值,再通過(guò)不歸還貸款的方式讓保單自動(dòng)失效,從而達(dá)到洗錢目的。有資料顯示,目前帶有明顯保險(xiǎn)洗錢目的的保單質(zhì)押貸款和銀行保險(xiǎn)約占整個(gè)保險(xiǎn)洗錢的13%,保單質(zhì)押貸款與銀行保險(xiǎn)已成為保險(xiǎn)洗錢的重要渠道,因此,保險(xiǎn)合同借款業(yè)務(wù)的洗錢風(fēng)險(xiǎn)較大。

        保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)分析。從保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的結(jié)果看,保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移只能達(dá)到將客戶的保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到新地區(qū)的結(jié)果,客戶并不能由于變更業(yè)務(wù)而直接得到收益。但若辦理該業(yè)務(wù)后再在新地區(qū)辦理退?;蛘弑kU(xiǎn)合同借款業(yè)務(wù),就可以在漂白資金的同時(shí)達(dá)到資金轉(zhuǎn)移的目的,因此,保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)也存在一定洗錢風(fēng)險(xiǎn)。

        保險(xiǎn)合同補(bǔ)/換發(fā)業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)分析。從保險(xiǎn)合同補(bǔ)/換發(fā)業(yè)務(wù)的結(jié)果看,即不能像退保業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)合同借款業(yè)務(wù)那樣可以直接從保險(xiǎn)公司獲得資金從而達(dá)到洗錢目的,也不能像變更業(yè)務(wù)那樣利用復(fù)雜的當(dāng)事人關(guān)系或者虛構(gòu)、偽造的當(dāng)事人關(guān)系混淆視聽,為達(dá)到洗錢目的做重要鋪墊。所以,不存在洗錢風(fēng)險(xiǎn)。

        如何防范保險(xiǎn)公司保全業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)

        退保業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)防范的建議。一是“長(zhǎng)險(xiǎn)短做”的防范建議。如果客戶退保而沒(méi)有合理理由,或整個(gè)交易不符合經(jīng)濟(jì)原則,或者退保使得客戶無(wú)法享受該項(xiàng)保險(xiǎn)產(chǎn)品特殊的好處,保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)對(duì)這種退保行為產(chǎn)生疑問(wèn)??蛻粢笸吮r(shí),保險(xiǎn)公司應(yīng)核查該客戶之前是否辦理過(guò)第三方付費(fèi),變更業(yè)務(wù)或者保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù),如辦理過(guò),則保險(xiǎn)公司要格外防范該退保業(yè)務(wù)的洗錢風(fēng)險(xiǎn)。二是“團(tuán)險(xiǎn)個(gè)做”的防范建議。針對(duì)“團(tuán)險(xiǎn)個(gè)做”,相關(guān)監(jiān)管部門“量身定做”了一些規(guī)定,包括“投保團(tuán)體人身保險(xiǎn)的單位,該單位成員必須75%以上投保;團(tuán)體壽險(xiǎn)的滿期生存給付和退保金,保險(xiǎn)公司應(yīng)一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付給原投保單位,不得向投保單位支付現(xiàn)金,更不得向個(gè)人支付現(xiàn)金或銀行儲(chǔ)蓄存單;保險(xiǎn)公司承保必須使用經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)備案的條款,保險(xiǎn)責(zé)任和保險(xiǎn)期間在備案后不得在具體承保時(shí)予以變更;被保險(xiǎn)人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡,保險(xiǎn)公司應(yīng)要求投保人提供被保險(xiǎn)人名單,并提供有效證明,確認(rèn)被保險(xiǎn)人同意投保團(tuán)體保險(xiǎn)事宜;投保人退保時(shí)保險(xiǎn)公司應(yīng)要求投保人提供有效證明表明被保險(xiǎn)人知悉退保事宜:退保時(shí)保險(xiǎn)公司必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式將退保金退至原繳款賬戶?!敝灰獓?yán)格遵循這些規(guī)定,則“團(tuán)險(xiǎn)個(gè)做”的洗錢風(fēng)險(xiǎn)就能得到有效防范。

        變更業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)防范的建議。在保單有效期內(nèi)受益人反復(fù)變更或出現(xiàn)難以解釋的變更則可能意味著會(huì)有洗錢發(fā)生,應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)與其他金融業(yè)的主要區(qū)別在于保險(xiǎn)當(dāng)事人(包括投保人、被保險(xiǎn)人和受益人)可以是不同的人,以常理推斷,保險(xiǎn)當(dāng)事人之間存在姻緣、血緣或雇傭關(guān)系比較合理,當(dāng)保險(xiǎn)當(dāng)事人不存在這幾種關(guān)系時(shí),該保單有較大洗錢風(fēng)險(xiǎn)或其他風(fēng)險(xiǎn)。因此,若變更業(yè)務(wù)將保險(xiǎn)當(dāng)事人關(guān)系變更得超出前述三種關(guān)系時(shí),則應(yīng)注意防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),為使得當(dāng)事人之間存在法律上承認(rèn)的利益關(guān)系,以便順利辦理變更業(yè)務(wù)而不引起注意,洗錢分子可能偽造相關(guān)證件來(lái)建立虛假的姻緣,血緣或雇傭關(guān)系等法律承認(rèn)的利益關(guān)系,這就要求保險(xiǎn)公司提高證件識(shí)別能力來(lái)防范此類風(fēng)險(xiǎn)。

        用大額資金追加保費(fèi)或有規(guī)律的追加保費(fèi)是人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品中存在洗錢風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),尤其是保險(xiǎn)合同簽訂時(shí)原本并無(wú)追加保費(fèi)的預(yù)期,則更應(yīng)注意防范風(fēng)險(xiǎn)。多繳納保費(fèi),特別是隨后要求將多余的保費(fèi)退還的情況也不符合常理,需要防范風(fēng)險(xiǎn)。

        生存給付、紅利領(lǐng)取和利差返還業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)防范的建議。如前所述,如果不退保,單純靠領(lǐng)取生存給付,紅利領(lǐng)取和利差返還業(yè)務(wù)并不能使洗錢分子快速?gòu)谋kU(xiǎn)公司領(lǐng)取大額資金,但如果只想隱瞞“黑錢”來(lái)源,并不要求將“黑錢”快速漂白回籠的話,洗錢分子也有可能選擇投保后領(lǐng)取年金給付,生存金給付、紅利領(lǐng)取和利差返還這種邊洗邊賺的方法。不過(guò),年金給付、生存金給付、紅利領(lǐng)取和利差返還業(yè)務(wù)本身一般并不存在問(wèn)題,防范此類洗錢風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)在接受客戶投保時(shí)考查客戶的保費(fèi)是否與其經(jīng)濟(jì)能力相符。

        保險(xiǎn)合同借款業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)防范的建議。利用保險(xiǎn)合同借款業(yè)務(wù)洗錢的洗錢分子一般是以虛假理由向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)保單質(zhì)押貸款,因此防范保險(xiǎn)合同借款業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是嚴(yán)格審查客戶申請(qǐng)保單質(zhì)押貸款的原因。若客戶逾期不歸還保險(xiǎn)合同借款且不能提供合理理由,或者借款后與客戶失去聯(lián)系的,則保險(xiǎn)公司應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。

        保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)防范的建議。防范保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)洗錢風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于審理客戶的申請(qǐng)手續(xù),看申請(qǐng)理由是否合情合理,并仔細(xì)驗(yàn)證相關(guān)證明手續(xù)的真實(shí)性。若客戶的轉(zhuǎn)出地點(diǎn)是販毒、走私,恐怖活動(dòng)、賭博嚴(yán)重地區(qū)的,則接收客戶的保險(xiǎn)公司更應(yīng)注意審查,必要的還應(yīng)將該客戶劃為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)客戶進(jìn)行密切關(guān)注。

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