徐澤綿

近年來,黨和政府高度重視大學生創(chuàng)業(yè)工作。黨的十七大報告提出:“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。目前受世界金融危機影響,就業(yè)崗位數(shù)量萎縮,大學生就業(yè)形勢日趨嚴峻,如何開展好大學生的創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵和支持大學生積極創(chuàng)業(yè),開辟新的就業(yè)崗位,從而實現(xiàn)大學生更好就業(yè),顯得尤為重要。

一、大學生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

作為職業(yè)教育和創(chuàng)新教育的一種形式,許多高校對創(chuàng)業(yè)教育進行了一些有益的探索,結(jié)合本校實際開展了一系列的工作,進行了不同形式的創(chuàng)業(yè)教育。如開設(shè)選修課程進行創(chuàng)業(yè)知識的學習和創(chuàng)業(yè)技能的訓練;通過創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)技能大賽等形式,對學生進行創(chuàng)業(yè)意識教育;運用典型示范進行創(chuàng)業(yè)教育,利用宣傳材料和創(chuàng)業(yè)人物回校報告等形式進行創(chuàng)業(yè)成功的范例的教育。但總體上來說,高等教育沒有把大學生創(chuàng)業(yè)能力作為培養(yǎng)目標,側(cè)重于就業(yè)型人才的培養(yǎng)。其結(jié)果是絕大多數(shù)大學生畢業(yè)后被動就業(yè),不敢創(chuàng)業(yè),缺乏創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。

據(jù)前程無憂網(wǎng)2006年關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)的調(diào)查,高達96%以上的受調(diào)查大學生均表示有“創(chuàng)業(yè)的沖動”,由此可見,創(chuàng)業(yè)的概念已在大學生中普及。目前發(fā)達國家大學生創(chuàng)業(yè)比例一般占20～30%。而我國大學生的創(chuàng)業(yè)比例相對而言還比較低,應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的平均比例僅為0.3%,安徽省應(yīng)屆大學生創(chuàng)業(yè)比例為0.5%左右,廣東地區(qū)為1%,全國大學生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江也只有4%,大學生創(chuàng)業(yè)的潛力很大。

二、大學生創(chuàng)業(yè)面臨的困難和問題

1.創(chuàng)業(yè)項目缺乏成為制約大學生創(chuàng)業(yè)的首要因素

對于大學生創(chuàng)業(yè)來說,首要的一點就是要有合適的創(chuàng)業(yè)項目。大學生普遍缺少社會閱歷和經(jīng)驗,對市場的分析、判斷、處理等方面的能力還很欠缺,同時自身的專業(yè)水平也有待進一步提高,獨立研制專利產(chǎn)品的能力不足,導致大學生在準備創(chuàng)業(yè)時卻找不到合適的項目,空有一腔創(chuàng)業(yè)激情卻不知該從何處入手。

2.創(chuàng)業(yè)資金不足是影響大學生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵

大學生在自主創(chuàng)業(yè)過程中面臨的最大問題就是資金不足。一般來說,大學生創(chuàng)業(yè)者普遍資金實力較弱,尤其是來自農(nóng)村家庭的大學生,在校期間的學習生活費用已經(jīng)占了家庭經(jīng)濟收入的很大比例,創(chuàng)業(yè)資金的籌集更為困難。雖然黨和國家在扶持大學生創(chuàng)業(yè)方面已經(jīng)提供了一些優(yōu)惠政策,如國辦[2009]3號文件規(guī)定,在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款。但在實際操作過程中,還存在申請程序復雜、申請周期較長、擔保困難等問題,導致自主創(chuàng)業(yè)的大學生對于小額擔保貸款申請的積極性不高。

3.創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏往往導致大學生創(chuàng)業(yè)失敗

當前,一些高校關(guān)注的仍然是少數(shù)學生的“創(chuàng)業(yè)活動”,而不是多數(shù)人的“創(chuàng)業(yè)教育”,并且缺乏創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性,把創(chuàng)業(yè)教育局限于就業(yè)指導課程中的內(nèi)容。多數(shù)高校創(chuàng)業(yè)教育主講師資主要來自行政部門和教學部門。這些師資大多缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實踐能力,甚至沒有在企業(yè)的工作經(jīng)歷,實踐經(jīng)驗相對欠缺。大學生缺乏足夠的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗學習途徑,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足,往往導致在創(chuàng)業(yè)的過程中不能及時有效地應(yīng)對和處理各種突發(fā)事件和問題,最終創(chuàng)業(yè)失敗。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),我國大學生創(chuàng)業(yè)成功率不足1%。

4.社會輿論環(huán)境在一定程度上影響大學生創(chuàng)業(yè)

受我國傳統(tǒng)文化的影響以及對大學生創(chuàng)業(yè)失敗的擔憂,很多家庭都希望自己的孩子大學畢業(yè)后,找到一份穩(wěn)定的職業(yè),然后按部就班的一步步發(fā)展進步,而不是從思想、行動和資金等方面積極鼓勵和支持孩子去自主創(chuàng)業(yè),這也導致很多大學生創(chuàng)業(yè)的信心和決心不足,在是否準備創(chuàng)業(yè)問題上拿不定主意,思想上左右搖擺,最終真正進行創(chuàng)業(yè)的大學生數(shù)量很低。

三、促進大學生創(chuàng)業(yè)的思路

1.在創(chuàng)業(yè)項目上積極為大學生提供支持和幫助

一方面,充分利用好各類創(chuàng)業(yè)計劃大賽成果,幫助大學生積極將大賽成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實際。目前,從全國、各省到各高校,每年都有多種不同層次和類別的創(chuàng)業(yè)計劃大賽,在這些大賽中不斷有一些優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)計劃作品產(chǎn)生,但受多種因素影響,大多數(shù)作品都只是停留在書面上,沒有真正轉(zhuǎn)化為實際創(chuàng)業(yè)成果。政府有關(guān)部門和各高校應(yīng)當進一步組織人員對有關(guān)項目開展市場調(diào)研和可行性分析,篩選有較好市場前景的項目,幫助大學生積極創(chuàng)業(yè)。

另一方面,政府和高校應(yīng)當就大學生創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)工作積極與有關(guān)科研院所開展合作,合理利用當?shù)氐娜瞬胖橇?yōu)勢,緊密結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,開發(fā)一些適合作為大學生創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)品資源,幫助大學生解決創(chuàng)業(yè)項目選擇難題,進一步帶動地區(qū)整體就業(yè)工作上升。

2.暢通現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)資金渠道,設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)專項基金

從短期來說,政府應(yīng)對現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)資金資助渠道進一步梳理,尤其對小額擔保貸款的申請程序要進一步簡化,避免出現(xiàn)空有政策卻沒有大學生響應(yīng)的尷尬局面,充分調(diào)動大學生的創(chuàng)業(yè)激情。從長期來說,要建立以“政府主導、企業(yè)投資、社會捐助”為來源的大學生創(chuàng)業(yè)基金,設(shè)立專門的管理機構(gòu),擴大資助金額和資助對象,并對大學生創(chuàng)業(yè)項目進行相應(yīng)的指導,從根本上切實解決大學生創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。

3.不斷加大創(chuàng)業(yè)教育和培訓力度,提高創(chuàng)業(yè)教育和培訓水平

針對大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足問題,各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、各高校要積極開展大學生創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動,提高大學生創(chuàng)業(yè)能力。開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育公共必修課,列入職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課程教學計劃。創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)涵蓋創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)實務(wù)等內(nèi)容,注重觀念引導、知識傳授、技能培養(yǎng)的有機結(jié)合。要重點加強師資隊伍建設(shè),聘請企業(yè)家、自主創(chuàng)業(yè)成功者和專家學者擔任講師和輔導者,加強對高校創(chuàng)業(yè)指導人員的培訓和資質(zhì)認證,著力培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)精神,豐富創(chuàng)業(yè)知識,健全創(chuàng)業(yè)心理,提高創(chuàng)業(yè)能力。通過組織大學生參加創(chuàng)業(yè)計劃大賽、職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計大賽等活動,不斷加強在校大學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。通過高校和高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)機構(gòu),建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學生提供更多的創(chuàng)業(yè)實踐條件。

4.加大輿論宣傳力度,為大學生創(chuàng)業(yè)營造良好的社會輿論氛圍

政府和高校要充分利用各種新聞媒體和宣傳手段,對以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要意義、黨和政府關(guān)于扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策、創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀畢業(yè)生事跡等進行廣泛宣傳,營造出有利于大學生創(chuàng)業(yè)的良好社會輿論氛圍。通過組織創(chuàng)業(yè)成功的畢業(yè)生舉辦事跡報告會,在各種媒體上大力宣傳畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)先進事跡,表彰創(chuàng)業(yè)先進典型等方式,使全社會都逐步認識到大學生創(chuàng)業(yè)是拉動和促進就業(yè)的有效手段,也可以鼓勵大學生的創(chuàng)業(yè)熱情,使他們能夠有意識地培養(yǎng)自己創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。

(作者單位:安徽理工大學)