煙囪事故導(dǎo)致百人死傷 中國公司被令協(xié)助調(diào)查

●本報駐印度特約記者 宋華 陳苗 ● 本報記者 劉洋 張涵 ● 陳一 陶短房

中資公司承建電站煙囪倒塌事件上周末在印度升級，27日的最新消息稱，印度政府已通知全國各出境口岸阻止涉及該項目的中國山東電力基本建設(shè)公司人員離境，以接受司法調(diào)查，中國使館則就印度扣留中國公司雇員向印方提出抗議。27日接受《環(huán)球時報》采訪的多名在印中資機構(gòu)人士表示，這一已造成46人死亡的事件是近年來在印中國公司卷入的最大安全事故，印方要求中方人員協(xié)助調(diào)查無可厚非，但也有人認(rèn)為山東電建公司已將煙囪項目承包給一家印度公司，印政府將主要矛頭對準(zhǔn)中國公司“有點過分”。有中資公司人員表示，印度是限制外資最嚴(yán)重的國家之一，中國企業(yè)現(xiàn)在面臨著“想進進不去，想退退不出”的尷尬，印度一直要求中資企業(yè)更多雇用當(dāng)?shù)貏诠?。中國印度問題專家胡仕勝27日說，此次煙囪事故給中國企業(yè)和印度政府都提了醒，想到印度市場分蛋糕的中國企業(yè)在工程質(zhì)量上必須更加謹(jǐn)慎，而印度政府也該意識到，將工程分給印度企業(yè)的結(jié)果是連個煙囪都沒建好。

中國工程人員機場被截留

印度中部距離切蒂斯格爾邦首府賴布爾約200公里的科爾巴地區(qū)是印度工業(yè)重鎮(zhèn)以及國家級電力中樞。當(dāng)?shù)貢r間23日下午，這里電閃雷鳴，雷雨大作。印度巴拉特鋁業(yè)公司在當(dāng)?shù)匾话l(fā)電廠在建項目一座已蓋出約100米高的煙囪突然倒塌。由于有100多名工人正在施工，且倒塌煙囪剛好砸到了電廠餐廳，導(dǎo)致巨大人員傷亡。印度媒體27日稱，已確定死亡46人，最終死亡人數(shù)有可能超過70人。

印度媒體當(dāng)日迅速報道了這一安全事故，《印度快報》稱，該工程承包方是中國山東電力基本建設(shè)公司。還有印媒稱，當(dāng)?shù)貞嵟墓と税鼑顺薪ㄔ摕焽韫こ痰墓静⑼创蛟摴締T工。山東電建一名負責(zé)人24日向《環(huán)球時報》證實，該公司確系科爾巴電廠總承包商，但煙囪項目在業(yè)主同意后，從設(shè)計、材料采購到施工整體承包給了印度感農(nóng)·鄧可力公司。事故發(fā)生后，一些關(guān)心工程的中方雇員到現(xiàn)場查看情況，但以為是中方責(zé)任的當(dāng)?shù)厝藢χ蟹焦蛦T表現(xiàn)出了不友好態(tài)度。在當(dāng)?shù)鼐絽f(xié)助下事情得到解決，中國雇員沒有受到傷害。

印度是勞工事故多發(fā)國，但隨著死亡人數(shù)不斷上升，這一煙囪倒塌事件在印度引發(fā)的關(guān)注越來越大，當(dāng)?shù)卣髧?yán)查事故原因。印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報》26日稱，為躲避當(dāng)?shù)厝说膽嵟?，“中國人正連夜逃離科爾巴”，消息人士稱，山東電建全部中國雇員于上周三和上周四在當(dāng)?shù)鼐阶o送下前往孟買和加爾各答，屬于當(dāng)?shù)亓硪患抑袊镜?名中國雇員也一起“逃離”。警方稱，連夜將中國人送走是怕他們成為當(dāng)?shù)貞嵟┩降陌凶印Ｈ欢队《人固箷r報》的報道稱，切蒂斯格爾邦當(dāng)?shù)夭幌Ｍ@些中國人離開，并切斷了出邦的所有通道，科爾巴當(dāng)?shù)卣€要求印度中央政府阻止中國雇員離境。

科爾巴政府的要求顯然得到了印度中央政府的積極回應(yīng)?！队《瓤靾蟆?7日稱，印度政府已通知全國所有港口和機場阻止山東電建人員離境，并向印度移民部門提供了89名中國雇員的護照詳情。上周五，4名該公司雇員在新德里英迪拉·甘地國際機場遭印度政府截留，他們當(dāng)時正準(zhǔn)備登上飛往北京的班機。該報道稱，新德里的行動引起了北京的警惕，中國駐印度大使26日緊急約見印度官員，對扣留中國雇員提出抱怨，新德里給出的解釋是印度政府已啟動對事故的司法調(diào)查，需要中方人員配合。該報稱，科爾巴警方曾一度扣留8名山東電建員工進行調(diào)查，但很快將這些人釋放。

27日，中國駐印度使館沒有向《環(huán)球時報》證實印度媒體相關(guān)報道的真實性，但表示在印中國公司人員非常安全。印度駐華使館一名官員表示注意到了媒體的報道，但使館對此不予評論。記者當(dāng)日再次聯(lián)系山東電建公司，后者拒絕進一步透露任何信息，只稱相關(guān)信息未來將會發(fā)布。記者聯(lián)系到的一名該公司在印員工也說此事須等總公司表態(tài)。山東電建一名前雇員27日向記者介紹了一些相關(guān)情況。

消息人士介紹相關(guān)情況

這名前雇員稱，山東電建1998年進入印度基建市場，主要承包電站建設(shè)項目，一直口碑很好。

（上接第一版） 2003年該公司曾為印方承建一座4臺135兆瓦機組電站項目，是當(dāng)時中印最大經(jīng)貿(mào)項目，2006年投產(chǎn)后，印方對工程質(zhì)量非常滿意，曾稱贊該電站是“世界第八大奇跡”。此次發(fā)生事故的在建電站與該項目是同一印方業(yè)主。該消息人士稱，事故發(fā)生后，一些憤怒的印度勞工曾試圖圍毆中方人員，但被警方制止，隨后警方護送中方人員轉(zhuǎn)移。他說，由于印度收緊了對中國普通勞工的簽證限制，山東電建在印雇員大多是工程技術(shù)人員。他還說，大型水電站的建設(shè)工程時常發(fā)生工人傷亡事故，行業(yè)內(nèi)一般以死亡率不超過千分之幾來衡量一項工程建設(shè)是否成功。此次煙囪倒塌事件一下子死了數(shù)十名工人，這么大的事故還是中國在印承建項目第一次發(fā)生。雖然煙囪項目整體分包給印度公司，但中國企業(yè)作為總承包商也是難辭其咎的，印度政府要求中方人員協(xié)助調(diào)查無可厚非。

27日，法新社以“印度警方就煙囪事件調(diào)查中國公司”為題報道了印度限制中國公司人員離境的消息。由于23日事發(fā)時曾經(jīng)電閃雷鳴，印度公司起初宣稱大雨和雷電是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，但當(dāng)?shù)鼐截撠?zé)人當(dāng)吉對法新社稱“已排除這一可能”，警方正在調(diào)閱山東電建的投標(biāo)書、建材和設(shè)計施工資料，以確定是否存在設(shè)計或施工缺陷。當(dāng)吉說，警方要確認(rèn)此事究竟是責(zé)任事故還是蓄意謀殺。

法新社報道中沒有任何中國公司方面的聲音。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院印度問題專家胡仕勝27日對《環(huán)球時報》表示，缺乏中國聲音的西方媒體報道讓人看起來此事的主要責(zé)任在中國。他說，此事不論對中國企業(yè)還是印度政府都是個提醒。中國企業(yè)錯在選了錯誤的當(dāng)?shù)爻邪?，也許中國企業(yè)是出于增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的好心，將無需太多設(shè)備技術(shù)要求的煙囪項目承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，但質(zhì)量卻出了大問題。另一方面印度政府近來收緊對中國非技術(shù)勞工的簽證，認(rèn)為中國企業(yè)應(yīng)該多雇用當(dāng)?shù)貏诠ぃ《绕髽I(yè)卻連個煙囪都沒建好。胡仕勝說，中國企業(yè)還需在應(yīng)急處理方面反思，當(dāng)今中國在海外的利益越來越大，一舉一動都在國際聚光燈下，一旦出現(xiàn)類似安全事故，企業(yè)把國內(nèi)那套藏著掖著、“大事化小”的處理辦法國際化，只會在“小事做大”的國際媒體前吃虧。

“去不去印度”成中企尷尬

一位不愿透露姓名的在印中資企業(yè)人士27日告訴《環(huán)球時報》記者，印度工程承包市場是個巨大的蛋糕，雖然印度對中國投資限制非常多，但中資企業(yè)還是占據(jù)了這一市場的大部分份額，價值超過100億美元。在水電站建設(shè)方面中國更是以物美價廉的工程品質(zhì)超越了歐洲和日本成為印度最大的合作方。不過形容在印中國企業(yè)狀況最好的詞卻是“尷尬”。一方面中國一些大型企業(yè)以往帶許多非技術(shù)勞工去印度，有的公司甚至能帶1000多人，由于文化宗教等方面差異，這些從事低端勞務(wù)的中國勞工在與印度基層社會接觸時往往產(chǎn)生一些矛盾。而印度限制中國勞工入境又給中資企業(yè)增加了非常大的麻煩和成本，河南某機械公司甚至因此放棄了在印度常設(shè)辦事處的計劃，兩國經(jīng)貿(mào)合作甚至有可能受到影響。如今，去不去印度成了中國企業(yè)的一個難題，不去將失去這塊市場，去則可能引發(fā)麻煩與摩擦。

另一名中資企業(yè)人士27日說，日韓企業(yè)進入印度市場比中國早，但負面消息少很多。這一方面是因為印度人無法擺脫中印戰(zhàn)爭的陰影，對中國企業(yè)心態(tài)更復(fù)雜；另一方面，在印日韓企業(yè)多從事固定資產(chǎn)投資，印度人覺得他們更能和印度經(jīng)濟共同成長，而中企往往是干一個工程賺了錢就走，有些大國企在印度連個像樣的辦事處都沒有，讓印度人覺得不可靠。

事實上，受訪中資企業(yè)人士都認(rèn)同，印度是對外資限制最多的國家之一，雖然中央政府近兩年大力倡導(dǎo)吸引外資，但相關(guān)法規(guī)限制非常多，尤其在一些基建、汽車等重要領(lǐng)域外資不允許獨資，必須和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資。許多西方媒體也抱怨印度投資環(huán)境差，基礎(chǔ)設(shè)施不足。本田公司被認(rèn)為是在印度最成功的日本企業(yè)，但據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》2007年報道，該公司也抱怨印度繁瑣的法律條文讓外商無所適從?！?/p>