機(jī)構(gòu)設(shè)置

市(州、地)政府(行署)工作機(jī)構(gòu)限額要綜合人口、面積和經(jīng)濟(jì)總量等因素確定。貴陽(yáng)市作為大城市,政府工作機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)控制在42個(gè)以內(nèi),其他市(州、地)政府(行署)工作機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)控制在32個(gè)以內(nèi)?？h(市、區(qū)、特區(qū))政府工作機(jī)構(gòu)限額按14至22個(gè)左右掌握。縣級(jí)市、市轄區(qū)和人口在60萬以上的縣(特區(qū))政府工作機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)控制在24個(gè)以內(nèi),人口在60萬以下20萬以上的縣政府工作機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)控制在22個(gè)以內(nèi),人口在20萬以下的縣 (特區(qū))政府工作機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)控制在14至18個(gè)。市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府工作機(jī)構(gòu)設(shè)置形式要充分體現(xiàn)本級(jí)政府功能特點(diǎn),并結(jié)合現(xiàn)有行政編制實(shí)際,因地制宜確定,不統(tǒng)一要求上下對(duì)口,有條件的地方可加大整合力度,允許一個(gè)部門對(duì)口上級(jí)幾個(gè)部門。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》第一章第四條第二款關(guān)于“自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán)”的規(guī)定,自治州人民政府工作機(jī)構(gòu)可按城市政府工作機(jī)構(gòu)設(shè)置形式設(shè)置。

對(duì)現(xiàn)有議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及部門管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理。市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府不設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)。清理歸并承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,不得在政府工作機(jī)構(gòu)限額外設(shè)置履行行政職能的事業(yè)單位。

市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府工作部門行政編制總額不得突破。市(州、地)政府(行署)工作部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上設(shè)正職1名,副職1至2名,少數(shù)工作量大、編制相對(duì)較多的部門,其副職可以配備3名;縣(市、區(qū)、特區(qū))政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上設(shè)正職1名,副職1名,少數(shù)工作量大、編制相對(duì)較多的部門,其副職可以配備2名。

市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)按《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真做好市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(黔黨發(fā)[2006]6號(hào))規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)中央組織部、中央編辦《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長(zhǎng)配備問題的通知》(組通字[2009]3號(hào))精神,市(州、地)政府(行署)副秘書長(zhǎng)職數(shù)按少于或等于政府(行署)領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)配備。

組織實(shí)施

市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市(州、地)政府(行署)機(jī)構(gòu)改革方案由本級(jí)黨委、政府(行署)提出,經(jīng)省編委辦審核,報(bào)省委、省政府審批,經(jīng)中央編辦備案同意后組織實(shí)施?？h(市、區(qū)、特區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革方案由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、政府提出,由市(州、地)黨委、政府(行署)報(bào)省委、省政府備案同意后由市(州、地)黨委、政府(行署)審批。市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革工作在2009年底前基本完成。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的要認(rèn)真查處,限期糾正。建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算、組織人事管理的協(xié)調(diào)配合制約機(jī)制,建立完善機(jī)構(gòu)編制考核、責(zé)任追究制度,積極推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。嚴(yán)禁上級(jí)業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備。市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門要在同級(jí)黨委、政府(行署)的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),做好改革方案的擬定和部門定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制等工作。

各地要加強(qiáng)思想政治工作,嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊提拔干部和突擊進(jìn)人,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,保持作風(fēng)不散、工作不斷、秩序不亂,確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常,確保政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。