黃運輝

中圖分類號:U615.2文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2009)06-148-01

摘要:對市政工程施工項目管理的具體運作流程分析入手,進而對施工項目的過程管理階段的三大系統(tǒng)進行研究。

關(guān)鍵詞:市政工程;過程管理

一、市政工程施工項目管理的具體運作流程

一項市政工程項目中標(biāo)之后,即進入項目施工實施階段。在這個階段,施工企業(yè)施工項目管理的目標(biāo)非常明確,就是按照合同約定,按期、保質(zhì)、保量地完成該工程項目的建設(shè)任務(wù)。筆者歸納起來就是通過“338”施工項目管理法實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

第一個“3”即指“三個階段”,即施工項目前期管理階段、施工項目過程管理階段、項目竣工交驗收尾階段。

第二個“3”即指“三大系統(tǒng)”,即技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)。

第三個“8”即指“八項管理”,即技術(shù)質(zhì)量管理、進度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

二、施工項目的過程管理階段的分析

施工項目前期準(zhǔn)備工作充分,為施工過程管理階段提供了綱領(lǐng)性的指導(dǎo),但是一個設(shè)計師前期籌劃得再好,設(shè)計得再好,只有通過施工實踐才能將設(shè)計圖紙變成現(xiàn)實,所以施工項目過程管理階段是落實項目前期實施性規(guī)劃的必經(jīng)之路,只有通過過程管理,按照施工項目內(nèi)在的運行規(guī)律,實行動態(tài)控制和生產(chǎn)要素資源優(yōu)化組合配置,科學(xué)組織、合理安排工序、分步落實,才能全面履行項目合同,最終取得良好經(jīng)濟效益的目的。

(一)技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)

1.技術(shù)管理

技術(shù)管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證,這是施工項目管理過程中一項基礎(chǔ)性管理工作,是確不暇接保施工生產(chǎn)正常進行的前提和保證。施工組織設(shè)計(施工方案)編制的優(yōu)劣和是否具備可操作性,將直接影響項目施工進度計劃部署、生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效果。

(1)組織研究施工設(shè)計圖紙,做好圖紙會審工作,發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題,要在圖紙會審會議上與設(shè)計人員溝通,將施工設(shè)計缺陷消除在施工之前。

(2)充分吸收國內(nèi)外先進的施工工藝和技術(shù),要不斷創(chuàng)新,運用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,為提高施工效率、效果創(chuàng)造條件,同時編制操作性強的施工技術(shù)交底單,做好技術(shù)交底工作。

(3)施工實施過程中,提高技術(shù)人員的應(yīng)變能力,發(fā)現(xiàn)問題,必須現(xiàn)場解決,如果有疑問不能解決的,則及時上報公司業(yè)務(wù)系統(tǒng),組織專家會診解決。

(4)技術(shù)人員必須認(rèn)真研究合同,發(fā)現(xiàn)合同外的增量內(nèi)容或合同變更,要及時與項目經(jīng)理部經(jīng)營人員聯(lián)系溝通,并做好技術(shù)洽商的追認(rèn)。

(5)建立技術(shù)資料管理系統(tǒng),明確專人負(fù)責(zé),分類管理、分類存檔。

(6)對于重大、特殊的分部分項工程,要編制專門的施工方案。

2.質(zhì)量管理與控制

質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理。面對激烈的外部競爭市場,施工企業(yè)須樹立“質(zhì)量取勝”的管理理念。開工伊始,項目經(jīng)理部內(nèi)部就應(yīng)該樹立“精品工程”的質(zhì)量目標(biāo),要制定切實可行的質(zhì)量管理制度,并組織人員對施工質(zhì)量通病進行探討交流,提出相應(yīng)預(yù)防控制措施,做到事前控制。

(1)制定嚴(yán)格的施工材料檢驗制度,把好施工材料進場第一關(guān),避免由于材料質(zhì)量問題造成的返工或質(zhì)量事故。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行“施工作業(yè)隊工序自檢、交接檢,項目經(jīng)理部檢查驗收后,“上報監(jiān)理工程師最后檢查驗收”的施工質(zhì)量驗收制度。

(3)對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位責(zé)任到人,盯班旁站,做好事中控制。

(4)項目經(jīng)理部要制定施工質(zhì)量獎懲制度。

(二)組織系統(tǒng)

1.項目進度管理

項目進度管理是為了實現(xiàn)《建設(shè)工程承包合同》確定的總工期,通過季度、月度、旬、周、日計劃安排,實現(xiàn)工程項目總體進度計劃制定的階段性目標(biāo)而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。包括以下幾個方面的活動:

(1)目標(biāo)總體進度計劃的編制。

(2)效率優(yōu)先,合理調(diào)配人、材、機等資源。

(3)項目進度計劃的調(diào)整、控制。

(4)應(yīng)用計算機輔助施工項目管理與控制。

2.項目安全文明施工管理

安全文明施工管理不僅是項目經(jīng)理部,更是一個施工企業(yè)項目管理水平和綜合管理素質(zhì)的具體體現(xiàn)。

(1)對所有進入工地現(xiàn)場的施工人員進行入場安全教育,提高自我防護意識,所有參施的勞務(wù)作業(yè)人員須經(jīng)考核合格后方能持證上崗。

(2)編制施工方案時,要針對工程的施工特點,明確本項目可能出現(xiàn)的危險點、危險源、危險面,提出安全防護措施,并將其作為向參施的施工作業(yè)隊進行安全交底的主要內(nèi)容。同時應(yīng)編制安全事故應(yīng)急預(yù)案。

(3)嚴(yán)肅執(zhí)行技術(shù)人員對施工作業(yè)隊的安全技術(shù)交底工作,交底人及被交底人必須按要求及時簽字,嚴(yán)格按照施工安全操作規(guī)程規(guī)范施工。

(4)給予項目經(jīng)理部安全員充分的獎懲權(quán)力,加大日常安全檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對項目經(jīng)理部組織的例行檢查、或公司每月組織的安全大檢查中,發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不僅要對責(zé)任單位進行批評、通報或經(jīng)濟處罰,而且對專職安全檢查人員也要追究管理責(zé)任,進行通報批評或經(jīng)濟處罰以強化安全檢查人員的工作責(zé)任心。

(三)經(jīng)濟系統(tǒng)

1.項目成本管理

項目經(jīng)理部是工程項目的成本中心,施工企業(yè)是利潤中心。項目直接費是項目施工過程中各種耗費的總和,包括人、機、材和措施費。項目成本包括直接費、間接費、利潤和稅金。面對競爭激烈的建筑市場,施工企業(yè)只有降低項目成本,才能提升企業(yè)的市場競爭力,才可能獲取更大的利潤空間。

2.項目合同管理

合同作為工程項目運作的基準(zhǔn)和工具,在工程項目的過程組織管理、過程結(jié)算、竣工結(jié)算以及爭議糾紛處理等方面具有重要作用。合同確定了項目的責(zé)權(quán)利關(guān)系,確定了工程項目的各種管理職能和程序,直接影響著項目組織管理系統(tǒng)的運作的效率和結(jié)果。在城區(qū)市政工程項目實施過程中,由于相關(guān)利益者眾多,甲乙雙方關(guān)系錯綜復(fù)雜,合同、圖紙、規(guī)范、會議紀(jì)要、相關(guān)文件數(shù)量不斷增加,合同條款越來越復(fù)雜、細(xì)致,執(zhí)行起來爭議多、索賠多,合同管理也就越來越顯得重要。

參考文獻:

[1]劉興昌.《市政工程規(guī)劃》.北京.中國建筑工業(yè)出版社.2006年

[2]郝杰忠主編.《建筑工程施工項目招投標(biāo)與合同管理》.北京.機械工業(yè)出版社.2004年