黃　首

【摘要】目前,我國企業(yè)的用人機(jī)制滯后,在人才競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出不少弱點(diǎn)。企業(yè)要想生存、發(fā)展,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須要建立一套良好的用人機(jī)制。筆者就此結(jié)合我國企業(yè)用人機(jī)制存在的問題,對(duì)企業(yè)如何完善用人機(jī)制進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 用人機(jī)制

一、先進(jìn)合理的用人機(jī)制對(duì)企業(yè)管理的重要意義

大家知道,先進(jìn)合理的用人機(jī)制,是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,對(duì)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合和確立企業(yè)改革的方向,深化企業(yè)改革、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、培養(yǎng)和造就一支優(yōu)秀的經(jīng)營管理隊(duì)伍,提高企業(yè)的管理水平、吸引和留住具有專業(yè)技術(shù)、技能的各類人才,提高企業(yè)的整體素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力等有著重要意義。因此,只有建立與國內(nèi)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的先進(jìn)合理的用人機(jī)制,企業(yè)才能繼續(xù)推進(jìn)和深化改革,才能不斷探索資產(chǎn)管理的有效形式,才能實(shí)行規(guī)范的公司制改造,才能面向市場(chǎng)著力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制有著不可缺少的作用。

二、當(dāng)前我國企業(yè)用人機(jī)制存在的問題及原因分析

在生產(chǎn)力飛速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)今天,人才是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵;誰掌握了關(guān)鍵人才,誰就占領(lǐng)了競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。而我國企業(yè)對(duì)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)反應(yīng)冷漠,對(duì)人才國際化感覺遲鈍。觀念上的落后、制度落后、投入滯后和缺乏先進(jìn)的管理機(jī)制、缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制、缺乏合理的淘汰機(jī)制等導(dǎo)致行動(dòng)上的遲緩。當(dāng)國外企業(yè)開始大肆爭(zhēng)奪人才時(shí),我們的企業(yè)既驚慌又懼怕,在具體準(zhǔn)備上又非常不足。在人才使用和人才管理上,我國企業(yè)同樣顯得觀念落后,對(duì)于國際化感覺緩慢,如何發(fā)展、提升企業(yè)人才資本,如何更科學(xué)地進(jìn)行國際化人才管理和開發(fā),許多企業(yè)還未考慮。當(dāng)前,外企業(yè)大舉進(jìn)入國內(nèi),我國企業(yè)現(xiàn)有人才將成為外資挖掘的對(duì)象,關(guān)鍵人才面臨流失。因此,人才觀念落后,對(duì)人才的認(rèn)識(shí)不足是我國企業(yè)存在的關(guān)鍵問題。

三、建立和完善企業(yè)用人機(jī)制的具體措施,完善用人選拔機(jī)制

1.轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)對(duì)人才關(guān)鍵作用的認(rèn)識(shí),優(yōu)化人才資源配置

我國企業(yè)必須增強(qiáng)對(duì)人才關(guān)鍵作用的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,提高人才使用重視力度,從行動(dòng)上營造出吸引人才的內(nèi)部環(huán)境,形成科學(xué)的吸引人才、選才用才、留住人才機(jī)制,提高人才吸引力;只有創(chuàng)新用人機(jī)制,才能保證人才有效利用,朝著良性循環(huán)的方向迅速發(fā)展。要把創(chuàng)新用人機(jī)制作為實(shí)施人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓。優(yōu)化人才資源配置,加強(qiáng)人才宏觀調(diào)控,通過多種途徑和科學(xué)的開發(fā)機(jī)制,激發(fā)人才的積極性,促使各類人才脫穎而出。建立科學(xué)的利益分配機(jī)制,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,實(shí)行以按勞分配為主體,多種分配方式并存,擴(kuò)大單位分配自主權(quán),突出多勞多得,實(shí)現(xiàn)分配政策向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,努力實(shí)現(xiàn)一流人才,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬;進(jìn)一步深化職稱改革,建立符合各類人才特點(diǎn),適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)聘分級(jí)分類管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)評(píng)聘分開,優(yōu)勝劣汰,激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才多出成果,多作貢獻(xiàn)。

2.構(gòu)建科學(xué)的教育培訓(xùn)體系,健全教育培訓(xùn)制度,建立一套針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)制度能夠有效地提高企業(yè)的整體人力資源素質(zhì)

(1)建立健全的分層分級(jí)培訓(xùn)制度。在一個(gè)企業(yè)里面,人力資源存在等級(jí)結(jié)構(gòu)與專業(yè)職能結(jié)構(gòu)的差別,這就決定了培訓(xùn)制度也應(yīng)該分層分類,例如,新進(jìn)員工的培訓(xùn)應(yīng)該跟老員工的培訓(xùn)有所區(qū)別,底層員工的培訓(xùn)應(yīng)該與高層管理人員的培訓(xùn)有所區(qū)別。

(2)培訓(xùn)應(yīng)該定期展開,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展而不斷得到更新,使培訓(xùn)真正成為提高人力資源效率的一個(gè)有效途徑。

(3)培訓(xùn)的內(nèi)容與培訓(xùn)的考核結(jié)果應(yīng)該列入考核與薪酬的考慮因素中,這是由現(xiàn)階段人力資源素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)決定的,為了避免培訓(xùn)制度流于形式,需要有一定的機(jī)制去約束成就感不強(qiáng)、積極性不高的員工,保證培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的目的。同時(shí)要確立“人事共贏”的選拔培養(yǎng)理念;在傳統(tǒng)的用人習(xí)慣中,較多地強(qiáng)調(diào)最大限度地釋放人的能量,以實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。而“人事共贏”的理念,則要求我們由用人到合理利用財(cái)物,使人與事相得益彰。因此,在事業(yè)發(fā)展的過程中,應(yīng)當(dāng)高度重視人對(duì)自身發(fā)展的內(nèi)在需求,高度重視人的才能發(fā)揮、個(gè)性發(fā)展、情感滿足和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等,做到以人為本,取予并重,突出選拔培養(yǎng)的側(cè)重點(diǎn);根據(jù)企業(yè)建設(shè)和未來發(fā)展的需要,重點(diǎn)培養(yǎng)和造就有開拓精神,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和先進(jìn)管理知識(shí),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的企業(yè)經(jīng)營管理人才。

3.建立穩(wěn)定人才的良性機(jī)制

企業(yè)的發(fā)展需要人才推動(dòng),人才的穩(wěn)定需要成功事業(yè)。只有把優(yōu)秀人才選拔到相應(yīng)的崗位上,為他們創(chuàng)造施展才華,發(fā)揮聰明才智的表演舞臺(tái),做到人盡其才,才盡其用,在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值,才能有效地留住人才。因此,完善管理體制和機(jī)制;建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制、建立有利于留住人才和人盡其才的收入分配機(jī)制,實(shí)行一流人才一流報(bào)酬,讓知識(shí)、技術(shù)和科研成果作為重要生產(chǎn)要素參與收益分配。通過設(shè)立科技人才獎(jiǎng)勵(lì)基金和制定科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法,使有貢獻(xiàn)的高層次人才享受高薪,這樣才能更有效地穩(wěn)住高層次人才。在完善用人選拔機(jī)制方面:要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨向與要求對(duì)與企業(yè)的重要管理人員進(jìn)行選拔、培養(yǎng)和使用,改變企業(yè)經(jīng)營者的上級(jí)任命傳統(tǒng)用人方式,推行從企業(yè)家市場(chǎng)上公開招聘與挑選的做法,將上級(jí)考察與董事會(huì)對(duì)他們工作能力和工作業(yè)績(jī)的考核結(jié)合起來,取消企業(yè)的行政級(jí)別,徹底打破“官本位”,體現(xiàn)真正意義上的企業(yè)。具體做法有:一是實(shí)行經(jīng)營者統(tǒng)一考核制度。作為企業(yè)經(jīng)營者,需要一定的基本能力、素質(zhì)和知識(shí),可建立企業(yè)經(jīng)營者資格考試制度,憑資格證書上崗。其中,經(jīng)營者的考核應(yīng)主要側(cè)重于經(jīng)營管理能力方面的考核。二是企業(yè)高層管理者實(shí)行公開招聘。目前,可在政府部門指導(dǎo)下,由企業(yè)董事會(huì)公開招聘。三是完善經(jīng)營者市場(chǎng),實(shí)行經(jīng)營者競(jìng)爭(zhēng)上崗和完善激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、做好后備人才的選拔培養(yǎng)。

四、建立和完善配套的社會(huì)服務(wù)體系,實(shí)行企業(yè)用人機(jī)制的探討

一要建立和完善配套的社會(huì)服務(wù)體系,關(guān)鍵問題就是要加快企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場(chǎng)的建設(shè)步伐,完善人才市場(chǎng)管理。嚴(yán)格設(shè)立企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場(chǎng)的審批程序,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者招聘活動(dòng)的監(jiān)督和管理,維護(hù)企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場(chǎng)秩序,保證企業(yè)經(jīng)營者人才市場(chǎng)正常運(yùn)行。二要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案的管理,根據(jù)國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,選擇素質(zhì)好、熟悉業(yè)務(wù)的同志管理檔案,嚴(yán)格審查把關(guān),杜絕檔案管理中的弄虛作假行為。三要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場(chǎng)的信息搜尋,資質(zhì)評(píng)價(jià)、咨詢推薦、職業(yè)培訓(xùn)等功能,建立企業(yè)經(jīng)營管理者信息庫,對(duì)各類企業(yè)經(jīng)營管理者實(shí)行入庫管理,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理人才信息共享和全國聯(lián)網(wǎng),擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營管理者的選拔范圍,建立企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績(jī)檔案,全面記錄經(jīng)營業(yè)績(jī),定期向社會(huì)公布,從而充分發(fā)揮人才市場(chǎng)為企業(yè)服務(wù)的作用。大家明白,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的人才市場(chǎng)應(yīng)成為人才集散中心、培育中心和信息中心。根據(jù)人才市場(chǎng)要服務(wù)于人才人事工作的需要,吸納現(xiàn)代人才資源開發(fā)配置的經(jīng)驗(yàn),以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為手段,開發(fā)社會(huì)化服務(wù)功能,建立多層次、多功能、與國際接軌的人才社會(huì)化服務(wù)體系,為人才流動(dòng)提供保障,最終達(dá)到人才進(jìn)出暢通的目的。

完善人才服務(wù)體系主要有以下六個(gè)方面:第一,徹底改革傳統(tǒng)的人力資源配置方式,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)控人才。第二,充分利用現(xiàn)有的人才資源信息服務(wù)系統(tǒng),建立統(tǒng)一的信息服務(wù)系統(tǒng)。第三,建立流動(dòng)人員人事檔案社會(huì)化管理系統(tǒng)。第四,規(guī)范人才資格評(píng)價(jià)系統(tǒng),建立科學(xué)的人才價(jià)值咨詢系統(tǒng)。第五,實(shí)行人事代理制度,為各類企業(yè)和個(gè)人提供相關(guān)人才、人事等全方位的服務(wù)。第六,建立高層次人才中介配置和擇業(yè)指導(dǎo)系統(tǒng)等,在用人機(jī)制實(shí)行創(chuàng)新。