石齊平

中國(guó)政策界、學(xué)術(shù)界近來(lái)頗有一些人主張:北歐模式應(yīng)該成為中國(guó)進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參照架構(gòu)。也有人認(rèn)為:它是一種不同于北美資本主義的社會(huì)民主市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有其值得探索的價(jià)值。中國(guó)改革開(kāi)放30年,發(fā)展模式一路摸著石頭過(guò)來(lái),如今摸到了北歐模式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn),產(chǎn)生興趣,說(shuō)明中國(guó)模式走到這一步,鑒識(shí)能力本身也達(dá)到了一定水平。

北歐模式的魅力何在?

北歐五國(guó),包括:挪威、瑞典、芬蘭、丹麥、冰島,長(zhǎng)期以來(lái),受到世人關(guān)注的表現(xiàn)主要有:

(一)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)杰出,生產(chǎn)力、效率、競(jìng)爭(zhēng)力高,人均GDP也高,若干國(guó)家位于全球前沿。當(dāng)然,去年全球金融危機(jī)下冰島的表現(xiàn)是令人失望的。

(二)所得、財(cái)富分配無(wú)懸殊現(xiàn)象,社會(huì)保障及福利體系十分完善,就這點(diǎn)來(lái)講,是地地道道的社會(huì)主義。

(三)勞資關(guān)系在一般國(guó)家從來(lái)就是矛盾的對(duì)立,也即是所謂的“零和博弈”,我贏就意味著你輸。但北歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)能在政府第三方的良性介入?yún)f(xié)調(diào)下,獲致三贏。

(四)稅率很高,百姓作為納稅人卻不抗拒。絕大多數(shù)認(rèn)為這是必要的,因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家,除了靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)私人企業(yè)生產(chǎn)供給各種“私有產(chǎn)品”外,許多“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”及所有“純公共產(chǎn)品”是必須靠政府來(lái)提供的,這就需要有足夠的財(cái)源。就此而言,顯然納稅人對(duì)于政府作為一個(gè)公共產(chǎn)品的提供能力具備高度信心,這項(xiàng)能力還包括了廉潔度。

(五)北歐百姓的信心是有根據(jù)的——?dú)v年來(lái),全球政府的廉潔度比較,北歐國(guó)家多在前十名,甚至前五名之列,而中國(guó)人熟悉的廉潔政府新加坡往往都在它們之后。

(六)與新加坡不同——新加坡模式中政府官員的廉是高薪“養(yǎng)”出來(lái)的,北歐不是,北歐官員絕無(wú)高薪,卻多甘之如飴。高官除部長(zhǎng)等需會(huì)晤外賓或禮節(jié)需要出入有坐車之外,一般官員包括國(guó)會(huì)議員多用自行車代步,健身又環(huán)保。在一定意義上,這個(gè)現(xiàn)象就是折射高度文明的重要指標(biāo)。

(七)政府公務(wù)對(duì)全民公開(kāi),所有資訊包括會(huì)議記錄,除國(guó)防、金融等極少領(lǐng)域,全可在網(wǎng)上覓尋得到。

(八)環(huán)保意識(shí)全球最高,從政府到民間,從生產(chǎn)到消失,環(huán)保意識(shí)深入到每一個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)。夸張點(diǎn)說(shuō),環(huán)保的意識(shí)已內(nèi)化到基因之內(nèi)成為基因組成的一個(gè)部分了。而且他們的環(huán)保意識(shí)與責(zé)任并不局限在一國(guó)之內(nèi),是向全球投射的。

(九)同樣的,社會(huì)主義也不局限在一國(guó)之內(nèi),全球慈善捐款,北歐諸國(guó)也往往是當(dāng)仁不讓,勇于捐輸。

這些就是對(duì)于北歐模式的若干勾勒。

北歐模式是怎樣煉成的?

接著,大家一定好奇地想了解這樣的北歐模式是怎么形成的?就我個(gè)人觀察理解,可以提供以下解讀:

(一)首先當(dāng)然還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是最不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有社會(huì)主義、環(huán)保主義。

(二)其次,就是社會(huì)主義。這個(gè)社會(huì)主義不僅表現(xiàn)在所得與財(cái)富的平均與分享上,也同時(shí)體現(xiàn)在權(quán)力與義務(wù)的平均與分?jǐn)傊稀?/p>

(三)很顯然,無(wú)論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義,無(wú)論企業(yè)的生產(chǎn)力、官員與議員的素質(zhì),以及平民百姓的納稅、環(huán)保與慈善意識(shí),最終的載體都是人,即人的素質(zhì)。北歐人的優(yōu)良素質(zhì)有兩個(gè)來(lái)源:一是新教倫理的宗教文化,崇信勤奮、樸實(shí)、仁愛(ài);二是高素質(zhì)的教育。教育尤其重要,它不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力的來(lái)源,也是社會(huì)主義分享化的基礎(chǔ)。

就任何一個(gè)模式而言,其形成都有其特殊的歷史、文化、宗教、種族等因素。因此作為參考,有的可學(xué),有的不可學(xué),北歐模式之于中國(guó),亦復(fù)如此。管理

(本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員)

責(zé)任編輯:楊?光