劉茗文　劉　倫

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。石油企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，又是高風(fēng)險(xiǎn)的特種行業(yè)，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。安全文化作為實(shí)施安全生產(chǎn)的核心，是自覺遵守“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針的保障，也應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩，始終堅(jiān)持以人文本，尊重科學(xué)及自然規(guī)律，用科學(xué)發(fā)展觀的核心理論豐富和發(fā)展企業(yè)安全文化，充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的貫徹落實(shí)。

一、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是堅(jiān)持以人為本，尊重科學(xué)和自然規(guī)律，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持人的生命是最寶貴的指導(dǎo)思想，深刻總結(jié)油田安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入分析目前油田安全生產(chǎn)可能存在的各種安全隱患，根據(jù)不斷變化的生產(chǎn)現(xiàn)場、人員素質(zhì)，不斷完善安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)規(guī)章制度。目前，石油安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀如下：

（一）個(gè)別員工安全意識出現(xiàn)間歇性淡薄

隨著安全生產(chǎn)制度的嚴(yán)格執(zhí)行、安全隱患的不斷根除及安全生產(chǎn)的順利開展，就會(huì)在個(gè)別人，特別是基層負(fù)責(zé)人心中產(chǎn)生麻痹心理，跟班管理趨于應(yīng)付，安全監(jiān)督出現(xiàn)松懈思想，引發(fā)個(gè)別職工在生產(chǎn)中產(chǎn)生僥幸心理，工作中投機(jī)取巧。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門就要及時(shí)總結(jié)安全意識的周期性規(guī)律，把安全隱患徹底杜絕。

（二）安全設(shè)施投入導(dǎo)致的依賴性

隨著國家和集團(tuán)公司對石油安全生產(chǎn)監(jiān)管的加強(qiáng)，安全投入設(shè)施不斷增加，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對科技手段的依賴性增強(qiáng)，放松了對生產(chǎn)一線的深入檢查、監(jiān)督，就會(huì)在個(gè)別職工和基層領(lǐng)導(dǎo)中產(chǎn)生麻痹心理，安全生產(chǎn)管理的自覺行為不夠，不能對安全生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督，甚至完全依賴各種監(jiān)控設(shè)施。

（三）安全培訓(xùn)不夠

石油生產(chǎn)工作艱苦、環(huán)境惡劣，導(dǎo)致生產(chǎn)一線許多基礎(chǔ)崗位聘用了大量外雇工，人員變動(dòng)頻繁，這就為安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和措施的嚴(yán)格執(zhí)行帶來隱患。一定要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作否則就會(huì)危害安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

二、用科學(xué)發(fā)展觀的思想豐富安全文化的內(nèi)容

科學(xué)發(fā)展觀就是要求我們根據(jù)不斷變化的各類因素，用實(shí)事求是的態(tài)度分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，穩(wěn)妥地調(diào)整安全生產(chǎn)的操作規(guī)程和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，不斷豐富安全文化的內(nèi)容。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，來豐富安全文化的內(nèi)容：

（一）深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的十大規(guī)律。安全生產(chǎn)的十大規(guī)律，系統(tǒng)地總結(jié)出安全隱患產(chǎn)生的必然因素和自然規(guī)律，從中分析安全生產(chǎn)存在的不利因素。在學(xué)習(xí)和認(rèn)識十大規(guī)律時(shí)，要結(jié)合各自的實(shí)際情況，一切從實(shí)際出發(fā)，分析每個(gè)人、設(shè)備及環(huán)境的各自特點(diǎn)，進(jìn)行全面科學(xué)的總結(jié)，特別是要分析每個(gè)人的不同的生物節(jié)律，制定合理的管理措施，最大限度地發(fā)揮人的能動(dòng)性，防止人為事故的發(fā)生。在人的近百種生物節(jié)律中，有23天的體力盛衰周期、28天的情緒波動(dòng)周期和33天的智力強(qiáng)弱周期，這些因人而異會(huì)有適當(dāng)?shù)淖兓?，例如外界誘發(fā)病變或者其他一些原因也會(huì)引發(fā)這些周期的變化，導(dǎo)致情緒、體力周期的波動(dòng)。因此，作為管理者就要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和觀察這些變化，并引起足夠重視和正確引導(dǎo)。真正把握安全生產(chǎn)的十大規(guī)律，有效地控制安全隱患的發(fā)生。

（二）建立行之有效的培訓(xùn)形式

培訓(xùn)是學(xué)習(xí)安全技能、實(shí)施安全管理的基礎(chǔ)，要通過一系列的培訓(xùn)，把企業(yè)的經(jīng)營理念、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度都貫徹下去，使每個(gè)人都知道、都理解、都掌握，從而改進(jìn)和提高我們的安全知識、安全技能、安全態(tài)度、安全管理水平和安全行為規(guī)范。因員工的文化素質(zhì)、年齡、家庭環(huán)境等不同，這就要求培訓(xùn)不能搞一刀切、一鍋燴，要根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)及家庭環(huán)境的不同等素質(zhì)，進(jìn)行分班并制定適當(dāng)?shù)慕滩呐嘤?xùn)，防止培訓(xùn)中形式主義和走過場。通過使用有效的培訓(xùn)增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識，培養(yǎng)職工的團(tuán)隊(duì)精神，達(dá)到構(gòu)建安全文化，樹立企業(yè)形象的目的。為此培訓(xùn)工作應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：①先保證基層一線的技術(shù)力量，只有生產(chǎn)一線平安，機(jī)關(guān)人員才能坐穩(wěn)；②注意后備人員的培養(yǎng)，寧缺毋濫，不趕鴨子上架；③先制定培訓(xùn)計(jì)劃、要求和目標(biāo)，編制培訓(xùn)教材，通過師帶徒，傳、幫、帶和自學(xué)等培訓(xùn)方法，使培訓(xùn)人員盡快掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的專業(yè)知識，并待實(shí)習(xí)期滿達(dá)標(biāo)后方可上崗； ④營造開放、寬松、自由、鼓勵(lì)創(chuàng)造力、尊重人才的良好環(huán)境，完善用人機(jī)制，激勵(lì)員工好學(xué)上進(jìn)；⑤注意崗位知識的積累，通過在崗培訓(xùn)，鞏固和提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識。一方面既要為企業(yè)摸索出一條培養(yǎng)人才的新路子，使各類人才為油氣生產(chǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量；另一方面，要為留住人才創(chuàng)造條件，消除因人員頻繁流動(dòng)對企業(yè)造成的各種負(fù)面影響，使企業(yè)在相對穩(wěn)定中持續(xù)向前發(fā)展。

（三）建立完善的用人機(jī)制，營造激勵(lì)員工好學(xué)上進(jìn)的安全文化氛圍。（1）根據(jù)職工不同的性格采取不同的工作方式。職工的性格是多種多樣的，在處理安全與人的關(guān)系問題上不能搞一刀切，在方法上要講究，根據(jù)不同的對象、不同的性格，采取不同的方式，這樣才能有效地發(fā)揮每個(gè)職工的工作積極性，做好各項(xiàng)工作。（2）根據(jù)性格在社會(huì)傾向上的優(yōu)劣，要把性格引導(dǎo)到有利于安全工作的軌道上來。這就要求管理者摸透每個(gè)職工的性格，哪些是內(nèi)向型的？哪些是外向型的？哪些是冷靜的？哪些是急躁的？最好讓工作崗位與性格協(xié)調(diào)起來。（3）根據(jù)性格的相對穩(wěn)定性，我們管理者要有耐心，因勢利導(dǎo)，不要激化矛盾。比如對急躁和有冒險(xiǎn)性格的人，不要簡單地批評，要讓他們干自己適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎S時(shí)提醒他們遵守《安全規(guī)程》，以利于他們發(fā)揮熱情和積極性。實(shí)現(xiàn)油氣安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人，人又有心理活動(dòng)，只要抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——人及其心理，才能使安全工作做到有預(yù)見性和主動(dòng)性，提高安全管理水平，使安全管理達(dá)到更加條理化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，從而真正把安全生產(chǎn)納入到科學(xué)的軌道。

（四）構(gòu)建和諧的人際關(guān)系。和諧的人際關(guān)系體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是企業(yè)與員工的利益融為一體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)一致，每個(gè)員工都有歸屬感，都為能成為本企業(yè)的一員而自豪，員工主人翁意識強(qiáng)，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，員工的喜怒哀樂與企業(yè)的成敗興衰息息相關(guān)；企業(yè)是一個(gè)溫暖的家，企業(yè)中的每個(gè)員工在人格和尊嚴(yán)方面都能獲得公平的待遇，員工只要努力工作都有獲得獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)會(huì)，員工只要工作能力強(qiáng)都有獲得提升的機(jī)會(huì)。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工只是崗位不同、職責(zé)各異，在人格上是平等的；領(lǐng)導(dǎo)敢為下屬承擔(dān)責(zé)任，不僅關(guān)心下屬的工作，而且還關(guān)心下屬的生活、學(xué)習(xí)、身體；領(lǐng)導(dǎo)不僅要關(guān)心與自己興趣愛好相同的員工，而且還應(yīng)關(guān)心那些有時(shí)意見與自己不同的人；企業(yè)員工主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)分憂，創(chuàng)造性地完成領(lǐng)導(dǎo)交待的工作，在工作中遵章守紀(jì)，兢兢業(yè)業(yè)。三是員工之間互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相學(xué)習(xí)、互相幫助。

只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，自覺尊重自然規(guī)律和堅(jiān)持以人為本，著力解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，把安全生產(chǎn)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展的軌道上，不斷豐富安全文化的精神實(shí)質(zhì)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到安全文化的方方面面，積極消除安全隱患，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生，為構(gòu)建和諧礦區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者單位： 青海油田機(jī)械廠）