陳　琳

摘要:文章從保障職工民主權(quán)利、建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系、滿足職工精神文化需求、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)四個(gè)方面闡述了強(qiáng)化企業(yè)工會(huì)維護(hù)職能的可行途徑,并進(jìn)行了一些有益的探討。

關(guān)鍵詞:企業(yè)工會(huì);職工權(quán)利;勞動(dòng)爭(zhēng)議;勞動(dòng)關(guān)系

中圖分類號(hào):D412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)21-0090-02

王兆國(guó)同志提出“以職工為本,主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀和“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則。長(zhǎng)期以來(lái),工會(huì)工作的實(shí)踐告訴我們,企業(yè)工會(huì)要在新形勢(shì)下發(fā)展進(jìn)步,就必須以廣大職工為根本,強(qiáng)化工會(huì)組織的維權(quán)職能。

一、切實(shí)保障職工的民主權(quán)利是強(qiáng)化企業(yè)工會(huì)維護(hù)職能的基本要求

(一)完善職代會(huì)工作制度

發(fā)揮好職代會(huì)職能作用,落實(shí)好職代會(huì)的職權(quán),保障職工的民主權(quán)利,就要認(rèn)真做到五個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持定期召開(kāi)職代會(huì),行政及時(shí)向職工代表報(bào)告工作;二是堅(jiān)持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策和有關(guān)職工切身利益的重要事項(xiàng)和改革方案必須經(jīng)職代會(huì)討論審議通過(guò)或決定;三是堅(jiān)持在職代會(huì)上向職工代表通報(bào)企業(yè)招待費(fèi)使用情況制度;四是職代會(huì)組織職工代表民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),評(píng)議結(jié)果堅(jiān)持向職工代表和領(lǐng)導(dǎo)本人通報(bào)制度;五是堅(jiān)持建立職工日常參與民主管理工作制度。

(二)規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)

結(jié)合企業(yè)實(shí)際和職工意愿,堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、突出難點(diǎn)、公開(kāi)熱點(diǎn)的工作原則,通過(guò)職代會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、廠情通報(bào)會(huì)、報(bào)刊電視、廠務(wù)公開(kāi)欄等形式,向職工及時(shí)公開(kāi)企業(yè)的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、重要的改革方案、大宗物資招標(biāo)采購(gòu)、部門領(lǐng)導(dǎo)招聘、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪、職工住房分配、企業(yè)二次分配方案等。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),組織核實(shí)材料,保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和時(shí)效性;切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)堅(jiān)持依法推行集體合同

增強(qiáng)集體合同的針對(duì)性和可操作性,保證集體合同履行效果。工會(huì)組織需要認(rèn)真分析企業(yè)推行集體合同的實(shí)際狀況,著力克服集體合同內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)、運(yùn)行不到位,保障措施不力、履約率低等問(wèn)題。工會(huì)干部要深入了解企業(yè)的實(shí)際情況和職工的主流意愿,與行政協(xié)商時(shí)做到心中有職工、協(xié)商有目標(biāo)、落實(shí)有措施,保證集體合同符合企業(yè)實(shí)際和大多數(shù)職工的利益。要把職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為平等協(xié)商的重點(diǎn),力求做到可以量化的盡可能量化。突出保證措施和法律監(jiān)督措施,通過(guò)工會(huì)法律監(jiān)督委員會(huì),對(duì)企業(yè)集體合同執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查督促。

二、大力推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)是強(qiáng)化工會(huì)維護(hù)職能的重要任務(wù)

(一)積極推行職工工資集體協(xié)商制度

工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于《工資集體協(xié)商試行辦法》的具體規(guī)定,本著在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,職工實(shí)際工資水平合理增長(zhǎng)和實(shí)事求是、公平、公正的原則,就工資分配制度,分配形式,工資收入水平,支付辦法等主要事項(xiàng)與行政溝通協(xié)商,提出切合企業(yè)實(shí)際和大多數(shù)職工認(rèn)可的協(xié)商方案,力爭(zhēng)達(dá)到企業(yè)職工共同滿意和雙向維護(hù),使這項(xiàng)工作取得進(jìn)展,進(jìn)而落實(shí)好職工參與工資分配的權(quán)利。

(二)大力開(kāi)展職工素質(zhì)提升活動(dòng)

工會(huì)在依法維護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)利的同時(shí),要大力倡導(dǎo)職工增強(qiáng)自我發(fā)展意識(shí),開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),引導(dǎo)和幫助廣大職工不斷提高學(xué)習(xí)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)組織技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、技術(shù)引進(jìn)消化利用等活動(dòng),不斷推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和效益提高,增加就業(yè)機(jī)會(huì),提高職工收入水平,維護(hù)和保障職工的經(jīng)濟(jì)利益。

(三)切實(shí)加強(qiáng)扶貧幫扶工作

工會(huì)要堅(jiān)持以人為本的原則,關(guān)心職工疾苦,傾聽(tīng)職工呼聲,反映真實(shí)情況,積極協(xié)助黨政解決職工在勞動(dòng)就業(yè)收入分配、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題。多方籌集資金,深入開(kāi)展送溫暖、“金秋助學(xué)”等活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)和保持送溫暖活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化、社會(huì)化。充分發(fā)揮工會(huì)困難職工幫扶中心的作用,進(jìn)一步健全完善工作制度,規(guī)范運(yùn)作程序,搞好日常信訪接待、法律援助、就業(yè)服務(wù)和生活幫扶,為職工辦實(shí)事、辦好事。

(四)深入推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和監(jiān)督檢查工作

工會(huì)要依照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法規(guī),在企業(yè)改革改制中,加大勞動(dòng)用工制度的監(jiān)督檢查力度,充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的作用,堅(jiān)持對(duì)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)合同、集體合同的情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持重大勞動(dòng)用工制度改革方案必須廣泛征求職工意見(jiàn)并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的預(yù)測(cè)、預(yù)警制度,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)預(yù)防,爭(zhēng)取把矛盾爭(zhēng)議化解在基層,對(duì)已發(fā)生侵犯職工合法勞動(dòng)權(quán)利的現(xiàn)象和問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)與行政積極協(xié)商,進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,及時(shí)給予糾正,以維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)利和合法利益。

三、充分滿足職工的精神文化需求是工會(huì)強(qiáng)化維護(hù)職能的現(xiàn)實(shí)要求

滿足廣大職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求,是現(xiàn)階段工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是工會(huì)組織強(qiáng)化維護(hù)職能的現(xiàn)實(shí)要求。

(一)解放思想大膽創(chuàng)新,把思想政治工作融于生動(dòng)具體的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)中

通過(guò)演講比賽、電視辯論、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行黨的方針政策、社會(huì)公德、職業(yè)遭德和普及法律知識(shí)等思想教育。積極組織各種形式的體育比賽,培養(yǎng)職工拼搏上進(jìn)、熱愛(ài)企業(yè)、奉獻(xiàn)崗位的集體主義觀念和企業(yè)精神。根據(jù)職工不同的愛(ài)好和興趣舉辦書(shū)畫、攝影、集郵、收藏、手工藝術(shù)品展覽,培養(yǎng)職工熱愛(ài)生活、美化生活的健康情操。使廣大職工在新穎多樣的企業(yè)文化活動(dòng)中受到教育,陶冶情操,精神追求得到升華,激發(fā)廣大職工的主人翁精神和責(zé)任感。

(二)突出特色服務(wù)大眾,把傳統(tǒng)的體育比賽活動(dòng)與多元化的企業(yè)文化體育活動(dòng)相結(jié)合

工會(huì)組織要大力開(kāi)展具有企業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特點(diǎn)又為職工群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的企業(yè)文化特色活動(dòng),突出群眾性、多樣性和趣味性,吸引眾多職工的參與,滿足不同興趣愛(ài)好者的需求。同時(shí),工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件,積極開(kāi)展職工體質(zhì)測(cè)試和健身活動(dòng),鼓勵(lì)職工業(yè)余時(shí)間走出家門,參加各種形式的健身活動(dòng),保證職工以健康的身體和飽滿的精神參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

四、不斷加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)是工會(huì)組織強(qiáng)化維護(hù)職能的重要保證

(一)工會(huì)干部要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

要明確自身的基本職責(zé)和任務(wù),找準(zhǔn)工作定位,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求,切實(shí)在工作機(jī)制和工作重心上轉(zhuǎn)變觀念,把著力點(diǎn)放在加強(qiáng)和改進(jìn)職代會(huì)和集體合同制度上,潛心研究解決存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行改革實(shí)踐,不斷完善職代會(huì)工作機(jī)制和集體合同制度,有效維護(hù)職工的民主權(quán)利。

(二)工會(huì)組織要保證機(jī)構(gòu)健全

要堅(jiān)決抵制利用機(jī)構(gòu)改革隨意撤銷合并工會(huì)組織的錯(cuò)誤做法,保持工會(huì)組織的完整性和獨(dú)立性。按照《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》的規(guī)定,企業(yè)專職工會(huì)工作人員以不低于職工人數(shù)的3‰配備,按照“四化”的要求選拔配備好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部,保證工會(huì)組織正常開(kāi)展工作。

(三)工會(huì)干部要提升自身素質(zhì)

通過(guò)組織培訓(xùn)教育,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)深造和自我學(xué)習(xí)實(shí)踐提高,掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理知識(shí),了解企業(yè)工會(huì)工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),保障工會(huì)工作的活力。密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持調(diào)查研究之風(fēng),建立工會(huì)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層了解情況,及時(shí)把握職工的呼聲和要求,向黨政領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況,以引起重視,處理解決。

(四)建家工作要完善工作機(jī)制

認(rèn)真規(guī)劃安排,制定檢查考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)基層工會(huì)健全組織機(jī)構(gòu),建立工作制度,規(guī)范工作程序,增強(qiáng)工作活力和職能作用,促使分公司、車間科室高度重視這項(xiàng)工作,把工會(huì)建成工作規(guī)范職工滿意的“職工小家”,更好地發(fā)揮工會(huì)組織的整體維護(hù)職能。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介:陳琳(1964- ),女,中國(guó)汽車工程研究院有限公司工會(huì)委員,工會(huì)女工委副主任。