陳　萍

摘 要:經(jīng)營管理人才是企業(yè)興衰與發(fā)展的決定因素。如何建立對經(jīng)營管理人才的激勵機(jī)制是有關(guān)部門最關(guān)注的課題。建立激勵機(jī)制,對國有企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵,主要有薪酬激勵、成就激勵、職務(wù)消費(fèi)激勵、股權(quán)約束激勵等。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè) 經(jīng)營管理者 激勵機(jī)制

中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)07-294-01

一、薪酬激勵

在市場經(jīng)濟(jì)體制下,薪酬激勵是激勵效果最明顯、最直接的激勵手段。根據(jù)我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度和生產(chǎn)力水平狀況,應(yīng)該在逐步提高經(jīng)營管理者薪酬水平的同時(shí),探索建立具有長效激勵作用的薪酬制度。針對目前國有企業(yè)經(jīng)營管理者的薪酬激勵情況,應(yīng)以固定部分為基礎(chǔ),以經(jīng)營業(yè)績掛鉤的薪酬為主要部分,適當(dāng)延長經(jīng)營業(yè)績考評期限,以求形成長效激勵作用。當(dāng)前,對國有企業(yè)經(jīng)營管理者適宜采用風(fēng)險(xiǎn)考核兌現(xiàn)制。在現(xiàn)有的以工資獎金為收入主渠道的框架內(nèi),增加效益獎金部分。由經(jīng)營管理者自愿選擇考核期限,實(shí)行2-5年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法,在經(jīng)營者的聘任合同中確定任期內(nèi)每一年的經(jīng)營目標(biāo)與相應(yīng)的獎勵額度。在目標(biāo)與獎勵額度的確定上應(yīng)體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)收益的原則:一是考核兌現(xiàn)期限越長,獎金額越高。在任期內(nèi)按年度兌現(xiàn)經(jīng)營者獎金,兌現(xiàn)比例逐年增加,直到任期經(jīng)營目標(biāo)完成后全部獎金給付完畢。二是根據(jù)經(jīng)營難度大小、管理復(fù)雜程度以及貢獻(xiàn)對經(jīng)營管理者給予不同的激勵額度。這種激勵機(jī)制能夠在一定程度上滿足經(jīng)營管理者追求成就、接受挑戰(zhàn)的需要,同時(shí)體現(xiàn)“高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的市場經(jīng)濟(jì)原則,能夠促使經(jīng)營者把個人的經(jīng)濟(jì)利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益更緊密地結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)兩個發(fā)展目標(biāo)的融合和統(tǒng)一。

目前我國實(shí)行薪酬制存在的問題:

1.行業(yè)間苦樂不均。經(jīng)營者收入水平受行業(yè)因素影響明顯。在經(jīng)理人市場還沒有真正建立、既沒有職業(yè)化更沒有市場化的情況下,目前對不同行業(yè)經(jīng)營者的收入差異較大,特別是壟斷性行業(yè)與不景氣行業(yè)“經(jīng)理人”的薪酬制差異更大,處于不平等競爭狀態(tài)。

2.經(jīng)營者存在短期行為。經(jīng)營者年薪制由基本年薪和效益年薪兩部分組成,效益年薪與業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系相聯(lián)系,而經(jīng)營者的報(bào)酬水平主要取決于企業(yè)當(dāng)年的經(jīng)營績效,因此容易促使經(jīng)營者為了追求自身利益,而誘發(fā)各種以犧牲企業(yè)長期發(fā)展為代價(jià)的短期行為,并采取各種非法手段調(diào)節(jié)操縱利潤,提供虛假財(cái)務(wù)信息。

3.經(jīng)營者職位消費(fèi)沒有限制。職位消費(fèi)是與經(jīng)營者職位級別相聯(lián)系的,憑借公款實(shí)現(xiàn)的消費(fèi),職位消費(fèi)對經(jīng)營者來說是一種變相的隱性收入。目前在我國不僅普遍存在,而且金額巨大,有些甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)營者的顯性收入。國外一般都把在職務(wù)消費(fèi)作為年薪的組成部分,職務(wù)消費(fèi)的數(shù)額是由董事會事先確定,嚴(yán)格按照董事會規(guī)定執(zhí)行。而我國國有企業(yè)經(jīng)理人的職務(wù)消費(fèi)在數(shù)量上卻沒有限制,其職位消費(fèi)也不體現(xiàn)在經(jīng)營者賬面收入之內(nèi)。

二、成就激勵

目前,國有企業(yè)對經(jīng)營管理者的成就激勵方式主要是行政級別晉升的激勵,經(jīng)營者也以行政級別作為個人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的衡量標(biāo)準(zhǔn),以此判斷個人成就的大小。但此種行政級別的激勵方式并不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)家選拔和評價(jià)需要。國有企業(yè)應(yīng)該將企業(yè)經(jīng)營效益的好壞作為經(jīng)營者成就的判斷依據(jù),引導(dǎo)經(jīng)營管理者樹立業(yè)績成就觀,弱化經(jīng)營者的行政級別理念,逐步建立“職業(yè)經(jīng)理人”選拔和使用標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)營者的管理上,應(yīng)根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績檔案決定他們所適合的企業(yè)管理規(guī)模,將經(jīng)營業(yè)績好的優(yōu)秀經(jīng)營者選拔到關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的重要崗位上任管理者,促使其實(shí)現(xiàn)人力資本的價(jià)值。

成就激勵的另一種形式是提升企業(yè)經(jīng)營者的形象資本。對優(yōu)秀的經(jīng)理人,要給予輿論褒揚(yáng),通過舉辦講座、經(jīng)驗(yàn)交流、報(bào)告會、新聞訪談等方式,將其事跡進(jìn)行宣傳,提高經(jīng)營者的知名度,擴(kuò)大其影響力。

三、職務(wù)消費(fèi)激勵

職務(wù)消費(fèi)是企業(yè)經(jīng)營者正常履行經(jīng)營管理職能必不可少的條件,也是與其職務(wù)、級別、作用和貢獻(xiàn)聯(lián)系在一起的,顯示著管理者的身份和權(quán)利。如坐飛機(jī)、小車費(fèi)用,住高級賓館費(fèi)用、手機(jī)費(fèi)、請客送禮費(fèi)用等等,許多是同工作需要相聯(lián)系。我國大多數(shù)企業(yè)未對職務(wù)消費(fèi)待遇給予明確規(guī)定,也沒有可供操作的具體標(biāo)準(zhǔn),職務(wù)消費(fèi)處在正當(dāng)權(quán)利和“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律”的夾縫中。管理者一邊享受職務(wù)消費(fèi),一邊卻擔(dān)心在職工中造成不良影響。應(yīng)制定職務(wù)消費(fèi)有關(guān)管理規(guī)定,明確不同層級的待遇標(biāo)準(zhǔn),使“職務(wù)消費(fèi)”成為正大光明的激勵方式。把職務(wù)消費(fèi)納入會計(jì)制度,劃定范圍,嚴(yán)格預(yù)算,并且公開透明,定期公布賬目,接受審計(jì);或者按照標(biāo)準(zhǔn),把職務(wù)消費(fèi)按不同崗位納入薪酬,直接發(fā)到個人,由個人進(jìn)行支配和調(diào)整。

四、股權(quán)約束激勵

目前國有企業(yè)中,由于所有權(quán)與控制權(quán)分離,產(chǎn)生了委托人與代理人目標(biāo)取向的差異。為了實(shí)現(xiàn)二者目標(biāo)的一致性,在國有企業(yè)經(jīng)營過程中,部分企業(yè)目前對經(jīng)理人實(shí)施股權(quán)激勵。所謂股權(quán)激勵,就是使經(jīng)理人在一定時(shí)期內(nèi)持有部分公司股權(quán),并在一定條件下享受股權(quán)增值收益。其目的是為了引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)理人的長期行為,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期整體利益目標(biāo)。因此,經(jīng)理人如果要從股權(quán)激勵中獲益,就必須注重公司長期的發(fā)展。當(dāng)經(jīng)理人將股權(quán)收益作為自己長期的利益目標(biāo)取向時(shí),經(jīng)理人與委托人之間的目標(biāo)取向就趨于一致。因此,股權(quán)激勵在各國完善公司治理結(jié)構(gòu)的實(shí)踐中得到廣泛使用。目前,在我國國有企業(yè)的改革中,股權(quán)激勵也受到重視,并在部分地區(qū)開始實(shí)踐。

在企業(yè)所有權(quán)與控制權(quán)分離條件下,由于信息不對稱導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,為經(jīng)理人追求個人效用最大化提供了可能。經(jīng)理人對個人效用最大化的追求,如果沒有相應(yīng)的限制約束,就一定會最終損害股東的利益。因此,通過適當(dāng)?shù)目刂茩?quán)結(jié)構(gòu)安排與相應(yīng)剩余索取權(quán)的匹配,構(gòu)成了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的核心問題。股東對企業(yè)的控制權(quán)實(shí)際表現(xiàn)為對經(jīng)理人行為的監(jiān)督控制,包括股東對企業(yè)重大經(jīng)營決策的決定權(quán),對經(jīng)理人的監(jiān)督、考核和任免等權(quán)利。同時(shí),通過賦予經(jīng)理人的一定控制權(quán)與相應(yīng)的剩余索取權(quán),形成對經(jīng)理人的激勵,調(diào)動經(jīng)理人工作的積極性,最大限度地保證企業(yè)整體利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),股權(quán)激勵正是這種激勵的一種具體形式。對經(jīng)理人的監(jiān)督控制,目的就是要限制經(jīng)理人個人利益與企業(yè)整體利益目標(biāo)的分離,確保經(jīng)理人在個人利益目標(biāo)選擇上保持與企業(yè)整體利益目標(biāo)的一致。由此可見,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善對經(jīng)理人的利益目標(biāo)取向至關(guān)重要,對經(jīng)理人的多元化利益目標(biāo)起著控制作用。據(jù)此,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是股權(quán)激勵效用正確發(fā)揮的關(guān)鍵因素。

(作者單位:溫州礬礦 浙江溫州 325000)(責(zé)編:鄭釗)