彭　紅

摘要：切實(shí)加強(qiáng)普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，支持輔導(dǎo)員參加掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)，對(duì)高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，對(duì)培養(yǎng)優(yōu)秀的大學(xué)生和輔導(dǎo)員自身的發(fā)展，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員社區(qū)掛職鍛煉

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》指出建立輔導(dǎo)員社會(huì)實(shí)踐鍛煉的工作機(jī)制，組織輔導(dǎo)員參加社會(huì)實(shí)踐和學(xué)習(xí)考察。支持輔導(dǎo)員參加掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)，是加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，是堅(jiān)持育人為本、德育為先的必然要求，對(duì)于高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)后備人才具有重大意義。

上海大學(xué)根據(jù)教育部的規(guī)定加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，于2006年9月與閘北區(qū)組織部確立合作意向，學(xué)校每年選送十名左右優(yōu)秀輔導(dǎo)員到閘北區(qū)擔(dān)任街道社會(huì)工作綜合黨委書記助理，進(jìn)行為期半年的掛職鍛煉，使社區(qū)這一平臺(tái)成為輔導(dǎo)員發(fā)揮所長(zhǎng)、獲得提升的新“碼頭”。輔導(dǎo)員的掛職工作贏得了街道及區(qū)政府的好評(píng)，閘北區(qū)社會(huì)工作黨委副書記評(píng)價(jià)上海大學(xué)輔導(dǎo)員每半年一次的掛職鍛煉為“一部精彩的電視連續(xù)劇，希望一節(jié)接一節(jié)拍下去。一節(jié)比一節(jié)精彩”。

一、輔導(dǎo)員掛職制度設(shè)計(jì)的理念及功能

(一)輔導(dǎo)員掛職制度設(shè)計(jì)的基本理念

錢偉長(zhǎng)校長(zhǎng)教育思想中的一個(gè)重要觀點(diǎn)，即高校要“拆四堵墻”：打通學(xué)校與社會(huì)之間、校內(nèi)各部門和各學(xué)科之間、教學(xué)與科研之間的聯(lián)系，要破除頭腦中舊的教育教學(xué)思想。上海大學(xué)輔導(dǎo)員掛職制度充分體現(xiàn)了錢偉長(zhǎng)的教育思想，為學(xué)校輔導(dǎo)員提供了良好的鍛煉平臺(tái)，也為社區(qū)建設(shè)提供了新鮮的血液。

1溝通——讓社會(huì)了解學(xué)校，讓輔導(dǎo)員走向社會(huì)。

輔導(dǎo)員通過掛職鍛煉能夠進(jìn)一步地了解社會(huì)、了解社區(qū)，同時(shí)也為學(xué)生和社會(huì)的溝通搭建了平臺(tái)，拓展了學(xué)生思想政治教育途徑，加強(qiáng)了專業(yè)教育與社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供了幫助。掛職輔導(dǎo)員利用掛職學(xué)習(xí)的知識(shí)充分發(fā)揮自己的作用，盡早引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入社會(huì)、了解社會(huì)，縮短學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐之間的時(shí)差。

2共贏——促進(jìn)高校人才資源和社區(qū)建設(shè)的結(jié)合。

區(qū)校共建是以育人為目的，以社區(qū)為平臺(tái)。以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為手段，以項(xiàng)目為載體，本著雙向受益的原則，挖掘整合區(qū)校資源，發(fā)揮區(qū)校工作優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和高校的對(duì)接與合作，促進(jìn)高校人才智力資源在社區(qū)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)社區(qū)和高校共同發(fā)展。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，能有益補(bǔ)償學(xué)校教育在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用等方面的不足，輔導(dǎo)員在掛職過程中能夠有效地為區(qū)校共建提出自己的建議。

3和諧——為和諧校園、和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

構(gòu)建大學(xué)和諧校園是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。而做好本職工作，努力建設(shè)和諧校園是輔導(dǎo)員為創(chuàng)建和諧社會(huì)作的最大的貢獻(xiàn)。在掛職過程中，輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)了很多社會(huì)實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)，有助于完善學(xué)生的黨建工作，有助于學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃，有助于學(xué)生的心理健康教育等。同時(shí)可以幫助同學(xué)正確對(duì)待生活中的矛盾沖突，以及個(gè)人得失與他人評(píng)價(jià)，學(xué)會(huì)寬容，學(xué)會(huì)與人和諧相處，引導(dǎo)學(xué)生多了解自己所處的環(huán)境，培養(yǎng)自我調(diào)節(jié)的能力，使其能夠主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境并成為環(huán)境的改造者。

(二)輔導(dǎo)員掛職制度的功能

輔導(dǎo)員掛職鍛煉是高校拓寬培訓(xùn)渠道、提高干部素質(zhì)的一個(gè)重要舉措，是加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍培養(yǎng)和建設(shè)的重要途徑。通過掛職鍛煉，輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)了好的傳統(tǒng)、作風(fēng)、經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升了自身的管理能力和水平。

1拓寬了輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。

輔導(dǎo)員承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行政治指導(dǎo)、思想教育、學(xué)習(xí)督導(dǎo)、行為引導(dǎo)及相關(guān)事務(wù)管理，開展扶困助學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的職責(zé)，因此，輔導(dǎo)員在掛職過程中不但要學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)方面的知識(shí)，更重要的是要向社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們解決問題的方法和思路?！耙獙W(xué)會(huì)在復(fù)雜的工作中，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，找準(zhǔn)解決矛盾的切入點(diǎn)；要學(xué)會(huì)在處理突發(fā)事件中，臨陣不慌，組織有序，駕馭全局。學(xué)到這些工作經(jīng)驗(yàn)不但提高了自己的思想水平，而且還廣泛涉獵各種領(lǐng)域的知識(shí)來充實(shí)自己，提高自己的思想能力，可以使輔導(dǎo)員能夠更加勝任自己的本職工作”。

2豐富了學(xué)生社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。

為了給大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，學(xué)校每年寒暑假會(huì)組織大學(xué)生，到區(qū)各個(gè)街道鍛煉，被安排到各個(gè)部門如各個(gè)科室、居委會(huì)等，很多時(shí)候是擔(dān)任文字資料整理和寫作工作。輔導(dǎo)員在掛職過程中可以組織學(xué)生參加更多的實(shí)踐，增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。如援助志愿服務(wù)，為社區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體提供多種形式的志愿者服務(wù)活動(dòng)；參加大型活動(dòng)服務(wù)，大學(xué)生可以提供接待引領(lǐng)、翻譯、游客解說等服務(wù)，彰顯青年志愿者積極、健康、向上的精神風(fēng)貌等。

3推動(dòng)了區(qū)校之間的共建。

輔導(dǎo)員直接到掛職單位掛職，能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的區(qū)校共建。輔導(dǎo)員在掛職過程中能了解掛職單位的需求，讓學(xué)校優(yōu)秀專業(yè)教師來街道做講座，對(duì)掛職單位來說，吸收了大量最新的技術(shù)知識(shí)和管理理念，實(shí)現(xiàn)了智力輸入，拉近了區(qū)校之間的距離。

4提高了學(xué)校的社會(huì)影響力。

輔導(dǎo)員在掛職鍛煉過程中要充分展示自己優(yōu)秀的一面，有謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)習(xí)態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)，在所掛職的單位里做好自己掛職的工作的同時(shí)，還要在掛職單位和學(xué)生之間溝通信息，起著橋梁紐帶作用，增加學(xué)校和學(xué)生在社區(qū)的影響力。

二、當(dāng)前掛職鍛煉過程中存在的問題及對(duì)策

(一)存在問題

上海大學(xué)輔導(dǎo)員掛職鍛煉作為其一項(xiàng)重要制度與內(nèi)容已經(jīng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，其為學(xué)校培養(yǎng)和鍛煉了一大批具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)較高的優(yōu)秀輔導(dǎo)員，為學(xué)校的發(fā)展注入了新的活力，這些掛職輔導(dǎo)員也為掛職單位帶來了新的工作理念與工作作風(fēng)，為閘北區(qū)的發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。但是在這項(xiàng)制度的發(fā)展與管理過程中也出現(xiàn)了許多問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1“鍍金”思想嚴(yán)重，自身動(dòng)力不足。

掛職輔導(dǎo)員認(rèn)為反正是掛個(gè)名，又不留下來何苦得罪人；不想認(rèn)真工作，得過且過，干好干壞一個(gè)樣，認(rèn)為學(xué)校工作和街道工作還是有很大差別的；不愿意努力工作，認(rèn)為是給別人干，自己的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)看不見，得不償失。

2把輔導(dǎo)員當(dāng)“客人”，任務(wù)壓不實(shí)。

部分街道(社區(qū))把輔導(dǎo)員看作是“上邊來的人”，是“走讀生”。來時(shí)接，走時(shí)送，在交任務(wù)壓擔(dān)子上不到位，怕掛職輔導(dǎo)員承擔(dān)不起急難險(xiǎn)重任務(wù)，讓他們當(dāng)旁觀者多當(dāng)組織者少。這種“不便壓、不好壓、不敢壓”的結(jié)果，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作任務(wù)不具體，工作目標(biāo)不明確，工作起來只是跑龍?zhí)?、敲邊鼓，難以獨(dú)當(dāng)一面。這種對(duì)輔導(dǎo)員看似愛護(hù)的做法，其實(shí)是剝奪了他們受磨練的機(jī)會(huì)，背離了輔導(dǎo)員掛職鍛煉的工作初衷。

3管理上有點(diǎn)滯后。

主要是掛職單位認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為掛職輔導(dǎo)員是高校教師主要是掛職、掛名、“鍍金”而已，工作上不委以重任，也不去督促檢查，有時(shí)造成掛職輔導(dǎo)員的作用難以發(fā)揮；學(xué)校認(rèn)為掛職輔導(dǎo)員已完成派出任務(wù)，便不去管

理；而區(qū)政府組織認(rèn)為由派出、接受單位管理，加上組織部門事情多，人員少，有時(shí)的確也顧不上很好地進(jìn)行管理。以上三個(gè)問題的存在，導(dǎo)致有些掛職輔導(dǎo)員在原工作單位和掛職單位有時(shí)兩頭不見人，失去管理和監(jiān)督，影響了掛職輔導(dǎo)員工作能力的提高和工作潛力的發(fā)揮，不能達(dá)到鍛煉提高的目的。

(二)對(duì)策

輔導(dǎo)員在掛職鍛煉工作的開展，無論對(duì)掛職單位還是對(duì)學(xué)校來說都是至關(guān)重要的。對(duì)一些問題處理不當(dāng)，不但不能達(dá)到掛職鍛煉的目的，反而會(huì)給掛職單位和學(xué)校帶來沉重的負(fù)擔(dān)。針對(duì)上述問題。應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

1從輔導(dǎo)員的角度：輔導(dǎo)員要有正確的掛職態(tài)度。

輔導(dǎo)員在掛職鍛煉過程中要有謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)習(xí)態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng)，一是忌擺架子，不要認(rèn)為自己是大學(xué)的老師，有時(shí)置當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)意見和實(shí)際情況于不顧，擅自處理和盲目決策；二是忌短期行為，不能“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，只干眼前事，不謀將來事，只顧即時(shí)性不管連續(xù)性，只要時(shí)間一到，立馬收兵回朝：三是防止急功近利，熱衷于轟轟烈烈擺花架子，做表面文章，甚至以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)或全局利益獲取自己的掛職政績(jī)。輔導(dǎo)員參加掛職鍛煉，對(duì)全面提高自身的綜合素質(zhì)，尤其是增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際、解決具體問題的能力，具有非常重要的意義。

2從學(xué)校的角度：既要做好選拔和考核工作，又要做好獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

掛職輔導(dǎo)員的選拔機(jī)制要完善，選拔出真正優(yōu)秀，真正具有良好的服務(wù)精神和一切為學(xué)生著想的輔導(dǎo)員進(jìn)行掛職鍛煉。只有具有這樣工作理念的輔導(dǎo)員才會(huì)在以后的工作中自覺地想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，注重工作創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，腳踏實(shí)地，在不斷的教育改革中研究和探討“新思路”、“新對(duì)策”，不斷貼近學(xué)生需求。學(xué)校可以根據(jù)對(duì)輔導(dǎo)員考核成績(jī)和掛職鍛煉的表現(xiàn)。有的作為骨干進(jìn)一步加以培養(yǎng)，繼續(xù)留在學(xué)生思想政治工作崗位上；有的推薦、輸送到教學(xué)科研工作或管理工作崗位：有的可以繼續(xù)攻讀更高的學(xué)位等。在動(dòng)態(tài)中不斷優(yōu)化學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍，建立起積極向上、不斷進(jìn)取的選拔培養(yǎng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

3從掛職單位的角度：安排好輔導(dǎo)員的掛職崗位。做好考核工作。

掛職單位要認(rèn)真安排好輔導(dǎo)員掛職的工作崗位和帶教老師，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的工作能力，做好輔導(dǎo)員掛職期間的考核制度，定期和學(xué)校交流輔導(dǎo)員掛職過程中的各種問題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地寫好輔導(dǎo)員在掛職期間的鑒定。同時(shí)能夠給予輔導(dǎo)員在更多部門學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不但可以在街道社會(huì)黨工委掛職，還可以到就業(yè)指導(dǎo)中心，到團(tuán)委掛職等街道其他部門掛職。這樣掛職的輔導(dǎo)員之間能夠互相學(xué)習(xí)，互相互補(bǔ)，共同進(jìn)步。

輔導(dǎo)員的工作不僅需要熱情，更應(yīng)該扎實(shí)掌握相關(guān)工作理論和方法，才能對(duì)大學(xué)生進(jìn)行正確引導(dǎo)和教育。輔導(dǎo)員進(jìn)行掛職鍛煉能夠進(jìn)一步正確處理理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系，將掛職鍛煉作為適應(yīng)社會(huì)變革和人生發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，愿意借助掛職鍛煉的機(jī)會(huì)提升自己的人生境界和綜合素質(zhì)，能夠更好地為學(xué)生做好工作。新形勢(shì)下，高校輔導(dǎo)員應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，在大學(xué)生成長(zhǎng)、成才的過程中合理地扮演各種重要角色，在實(shí)際工作中，以學(xué)生為本，不斷加強(qiáng)和優(yōu)化自身素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生并和他們一道在人生的實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一、理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一、責(zé)任與貢獻(xiàn)的統(tǒng)一、目標(biāo)與行動(dòng)的統(tǒng)一，這樣，輔導(dǎo)員工作才有時(shí)代氣息。才能獲得良好的工作效率和效果，才能為大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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