都本偉，現(xiàn)任遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社理事長(zhǎng)，兼任遼寧省銀行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)村合作金融工作委員會(huì)主任。曾任遼寧省教育廳副廳長(zhǎng)、遼寧省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)。擔(dān)任遼寧大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)兼職教授，曾出版《人的希望》、《激流人生》、《和風(fēng)細(xì)雨集》、《高等職業(yè)教育研究》、《農(nóng)村信用社的法人治理研究》等二十余部著作，發(fā)表農(nóng)村信用社改革論文三十余篇。

遼寧省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱遼寧省信用聯(lián)社)自2005年7月成立以來(lái)，立足本職，服務(wù)社會(huì)，已經(jīng)步入“社農(nóng)”雙贏發(fā)展的快車(chē)道。截至2008年末，各項(xiàng)存款余額1448.9億元，比省聯(lián)社成立前的2004年末增加612.8億元，增長(zhǎng)73.3％；各項(xiàng)貸款余額為1008.4億元，比2004年末增加403.9億元，增長(zhǎng)66.8％；資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，已由省聯(lián)社成立前的全國(guó)排名后幾位一躍進(jìn)入全國(guó)的中上游水平。在遼寧省信用聯(lián)社成立四周年之際，本刊總編輯專(zhuān)門(mén)采訪了省聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)都本偉先生。

曹永剛問(wèn)(以下簡(jiǎn)稱問(wèn))：遼寧省信用聯(lián)社成立四年來(lái)，成績(jī)卓著，形勢(shì)喜人。首先請(qǐng)您談?wù)勥|寧省信用聯(lián)社靠什么在短期內(nèi)取得如此驚人的業(yè)績(jī)?

都本偉答(以下簡(jiǎn)稱答)：原因有很多，除了客觀的有利條件外，我們自身的積極因素主要有三方面：一是隊(duì)伍建設(shè)，二是機(jī)構(gòu)建設(shè)，三是業(yè)務(wù)建設(shè)。誰(shuí)都清楚，中國(guó)金融領(lǐng)域的發(fā)展空間非常廣闊，農(nóng)村金融市場(chǎng)更是大有用武之地，但最大的問(wèn)題是現(xiàn)有的金融人才滿足不了業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，特別是農(nóng)村信用社，多年來(lái)給人的印象就是人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)不規(guī)范。所以，我們這幾年始終把隊(duì)伍建設(shè)放在首位，通過(guò)抓員工隊(duì)伍，來(lái)促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展。信用社體系以前是多級(jí)法人，大家各自為戰(zhàn)，缺少整體、協(xié)同意識(shí)，又容易滋生內(nèi)部問(wèn)題，推高業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如，遼寧省信用聯(lián)社成立初期，共有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)法人機(jī)構(gòu)1200多家；目前已經(jīng)統(tǒng)一到2家市級(jí)聯(lián)社、2家農(nóng)村合作銀行、75家縣級(jí)聯(lián)社等不足100家法人機(jī)構(gòu)。

業(yè)務(wù)建設(shè)方面，我們始終把“支農(nóng)”建設(shè)放在首位，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)貸款和農(nóng)戶貸款的比重。截至2008年末，農(nóng)業(yè)貸款余額766.3億元，省內(nèi)同業(yè)占比95.4％，穩(wěn)居第一位，在全國(guó)排名第15位，比2004年末增加296.2億元，增長(zhǎng)63％。其中，農(nóng)戶貸款余額380.2億元，在全國(guó)排名第13位。只有牢牢圍繞新農(nóng)村建設(shè)的需要，大力拓展信用社金融業(yè)務(wù)，才能真正實(shí)現(xiàn)信用社的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本發(fā)展，才能為農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

問(wèn)：您前不久當(dāng)選為中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)和農(nóng)村合作金融工作委員會(huì)主任，在您看來(lái)，全國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展和金融人才建設(shè)的情況怎樣?

答：就全國(guó)來(lái)看，目前新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村金融發(fā)展所面臨的形勢(shì)、問(wèn)題和要求，都有很大的相似性，我們所做的工作也是其它省聯(lián)社在努力開(kāi)展的，也是國(guó)家銀監(jiān)會(huì)所要求和倡導(dǎo)的。這幾年，國(guó)家高度重視新農(nóng)村建設(shè)，陸續(xù)推出多項(xiàng)農(nóng)村金融政策，鼓勵(lì)農(nóng)村金融快速發(fā)展。但是，現(xiàn)在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)員工素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平相對(duì)低下，高級(jí)管理人員經(jīng)營(yíng)管理水平不高，農(nóng)村金融管理水平亟待提升?？梢哉f(shuō)，人才問(wèn)題是制約農(nóng)村金融發(fā)展的最大問(wèn)題。已有不少專(zhuān)家提出，應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村金融活動(dòng)的特點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村金融人才。農(nóng)村金融從業(yè)人員必須適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的具體情況，了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然、鄉(xiāng)村的風(fēng)土習(xí)慣、消費(fèi)偏好等，還必須有適應(yīng)農(nóng)村艱苦工作條件的敬業(yè)精神。另外，還可以鼓勵(lì)引導(dǎo)城市金融人才到農(nóng)村地區(qū)建功立業(yè)。在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)困難的情況下，正是農(nóng)村金融人才發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，也是大學(xué)生走向基層、鍛煉成長(zhǎng)的難得機(jī)遇。

問(wèn)：遼寧省信用聯(lián)社成立以來(lái)一直把人才建設(shè)放在首位，請(qǐng)問(wèn)有哪些具體做法?

答：一是全面引進(jìn)人才，改善員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從2006年開(kāi)始，連續(xù)四年面向社會(huì)公開(kāi)招聘和內(nèi)部員工置換大學(xué)生4000余人：落實(shí)省政府大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計(jì)劃，公開(kāi)招募大學(xué)生志愿者700余人；從其它金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)引進(jìn)高管人員和專(zhuān)業(yè)人員200多人，員工隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到了明顯的改善。通過(guò)考試簽訂短期勞動(dòng)合同，解決了歷史遺留的1700多名臨時(shí)工問(wèn)題。從新招入大學(xué)生入手，分類(lèi)別推行全員勞動(dòng)合同制管理，全員簽訂勞動(dòng)合同。省級(jí)養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題完滿解決，全省養(yǎng)老統(tǒng)籌工作移交地方管理。按屬地化管理的原則，為員工辦理失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

二是加大培訓(xùn)力度，實(shí)施人才興社戰(zhàn)略。省信用聯(lián)社成立以來(lái)，與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)和遼寧大學(xué)合辦了二期EMBA、MBA碩士研究生班，有百名高管人員接受了金融方向的碩士學(xué)位教育；與國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)展對(duì)口培訓(xùn)，選送了187名管理人員到對(duì)口銀行學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)；選派了35名管理人員赴美攻讀金融碩士；僅2008年就舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班1606期次，培訓(xùn)天數(shù)合計(jì)2993天，共培訓(xùn)員工82904人次，人均培訓(xùn)三次。

三是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。班子建設(shè)是員工隊(duì)伍建設(shè)的核心工作。省聯(lián)社成立伊始，緊緊抓住建設(shè)一支政治進(jìn)步、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔自律、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的干部隊(duì)伍，作為加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化管理、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。先后撤消了五個(gè)市級(jí)聯(lián)社，調(diào)整了沈陽(yáng)、大連聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子，成立了12個(gè)辦事處，對(duì)77個(gè)縣級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全面調(diào)整，共調(diào)整交流縣級(jí)聯(lián)社以上領(lǐng)導(dǎo)干部249名，并面向社會(huì)公開(kāi)招聘省聯(lián)社職能部門(mén)、市辦事處負(fù)責(zé)人，縣級(jí)聯(lián)社理事長(zhǎng)、主任和副主任等70多名高管人員。

問(wèn)：干部隊(duì)伍建設(shè)說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)最難。據(jù)說(shuō)遼寧省信用聯(lián)社“四好”班子建設(shè)抓得很有特點(diǎn)，請(qǐng)您介紹一下情況?

答：“四好”標(biāo)準(zhǔn)就是：政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。三年來(lái)，省聯(lián)社以“四好”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了多種多樣的班子創(chuàng)建活動(dòng)，并依此作為班子思想政治建設(shè)的有效載體，和班子隊(duì)伍建設(shè)與考核的主要依據(jù)。對(duì)評(píng)定為“好”和“較好”的領(lǐng)導(dǎo)班子，全額兌付年度績(jī)效工資；對(duì)評(píng)定為“一般”的，兌現(xiàn)90％績(jī)效工資；對(duì)評(píng)定為“差”的，兌現(xiàn)80％績(jī)效工資。對(duì)評(píng)定為“一般”的領(lǐng)導(dǎo)班子，由省聯(lián)社黨委進(jìn)行集體誡勉談話，提出整改要求。對(duì)評(píng)定為“基本稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行誡勉談話，限期整改，也可根據(jù)具體情況調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作崗位。對(duì)當(dāng)年評(píng)定為“差”的領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)行全面整頓和組織調(diào)整；對(duì)評(píng)定為“不稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部，視具體情況，按照干部管理權(quán)限和法定程序免去現(xiàn)職，另行安排適當(dāng)?shù)?/p>

工作。

問(wèn)：您是企業(yè)文化建設(shè)和教育專(zhuān)家，請(qǐng)問(wèn)在信用社隊(duì)伍建設(shè)中是如何導(dǎo)入企業(yè)文化理念和針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)干部教育工作?

答：遼寧省信用聯(lián)社鮮明地提出了“同生共贏”的企業(yè)核心價(jià)值觀。同生就是農(nóng)村信用社員工要與企業(yè)同呼吸、共生存：共贏，就是農(nóng)村信用社要實(shí)現(xiàn)與“三農(nóng)”、與社會(huì)的同生長(zhǎng)、共發(fā)展。還以“篤學(xué)、厚德、自強(qiáng)、濟(jì)世”等傳統(tǒng)文化精髓作為遼寧信合組織的企業(yè)文化核心理念，構(gòu)建了內(nèi)層、中層、外層企業(yè)文化體系，舉辦了企業(yè)文化節(jié)、室內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)、加強(qiáng)執(zhí)行力和合規(guī)文化建設(shè)等一系列主題活動(dòng)，使企業(yè)文化建設(shè)與思想政治建設(shè)，與經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合，得到了全省農(nóng)村信用社廣大干部職工的普遍認(rèn)同。

作為各級(jí)金融工作者，首先要記住的就是合規(guī)經(jīng)營(yíng)，最為重要的素質(zhì)就是品德操行。遼寧省信用聯(lián)社利用各種形式深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)，教育、引導(dǎo)和督促全轄干部員工嚴(yán)守制度，做到令行禁止，不越雷池，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)懲不貸。這四年來(lái)，省聯(lián)社公開(kāi)處理了各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)人員114人，其中縣級(jí)聯(lián)社副主任以上高管人員27人，給予各種經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分2000多人，另外移送司法機(jī)關(guān)接受刑事審查審判的有20多人，對(duì)凈化干部隊(duì)伍、樹(shù)立良好社風(fēng)起到了極大的作用。

問(wèn)：孟加拉鄉(xiāng)村銀行——格萊珉銀行在孟加拉獲得巨大成功，該銀行創(chuàng)始人尤努斯先生多次來(lái)中國(guó)傳經(jīng)送寶，您和他接觸很多，您覺(jué)得格萊珉銀行的成功之道是否可為中國(guó)所借鑒呢?

笞：格萊珉鄉(xiāng)村銀行以及“小額信貸”服務(wù)業(yè)務(wù)在孟加拉獲得了超出傳統(tǒng)金融思維的巨大成功，其成功之道有其特殊性，但也有普遍性。比如孟加拉國(guó)有著濃厚的宗教傳統(tǒng)，誠(chéng)信和向善之風(fēng)盛行，農(nóng)村婦女勤勞肯干；還有格萊珉銀行創(chuàng)始人——穆罕默德·尤努斯先生擁有非凡的感召力，更有著崇高的理想追求和難以企及的道德境界；另外孟加拉國(guó)允許鄉(xiāng)村銀行自己訂立很高的貸款利率，比如格萊珉銀行的平均貸款利率就達(dá)到19％左右；等等。這些都是我們所不容易具備的。

但格萊珉銀行的“小額信貸”管理經(jīng)驗(yàn)、艱苦樸素的創(chuàng)業(yè)精神，以及格萊珉銀行對(duì)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍的重視和建設(shè)，包括對(duì)借款農(nóng)戶的跟蹤服務(wù)和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)等，都值得我們中國(guó)信用合作組織很好的學(xué)習(xí)和借鑒。2008年初，海南省農(nóng)信聯(lián)社與格萊珉銀行簽訂合作協(xié)議，嘗試在瓊中縣開(kāi)展格萊珉模式小額信貸試點(diǎn)項(xiàng)目。這是格萊珉銀行成功經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)開(kāi)始復(fù)制的第一個(gè)樣板，以后將會(huì)有更多的借鑒模式。

問(wèn)：您的職業(yè)生涯發(fā)展非同一般，大學(xué)畢業(yè)后先從教再?gòu)恼?，做官時(shí)先政府機(jī)關(guān)后金融實(shí)業(yè)，每一次轉(zhuǎn)換都很成功，請(qǐng)問(wèn)您有哪些職場(chǎng)心得?

答：我這些職場(chǎng)崗位轉(zhuǎn)換不完全是個(gè)人的自我選擇，更多的是組織安排。我覺(jué)得要想做到職場(chǎng)轉(zhuǎn)身成功，首先要保持旺盛的學(xué)習(xí)力。無(wú)論何時(shí)，都要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高學(xué)習(xí)效率，勤于理論研究，肯于實(shí)踐探索，多向周?chē)耐?、同事學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為終生的習(xí)慣。其次要明白事物的相通性。尤其是管理工作，更是有很多的同理性和可比性，只要善于觀察和溝通，在不同的崗位上都能達(dá)到管理者的基本要求。另外要有的放矢研究新問(wèn)題，解放思想，開(kāi)放心態(tài)，不怕困難，勇于創(chuàng)新，就能通向成功。