王玉主
鐵礦石價格將被主要供應(yīng)商操控
2009年6月5日,澳大利亞力拓和必和必拓兩大鐵礦石供應(yīng)商宣布,將組建西澳鐵礦石合資公司,打造全球最大的鐵礦石生產(chǎn)商。“兩拓”合資后,在西澳Pilbara地區(qū)的年產(chǎn)能將超過4億噸,這一消息牽動全球鋼廠及相關(guān)企業(yè)的神經(jīng)。
據(jù)統(tǒng)計,2008年力拓和必和必拓的鐵礦石出口量之和,約占澳大利亞鐵礦石出口量的88.7%?!皟赏亍焙腺Y后對澳大利亞的鐵礦石出口實質(zhì)上已經(jīng)形成壟斷。
價格操縱風險凸顯
雖然“兩拓”組建合資公司將大大削減其成本,但其下游行業(yè)并不會享受這一優(yōu)勢,相反還極有可能由于價格制定的不公正而遭受損害。
“兩拓”聯(lián)合,必將在鐵礦石生產(chǎn)、營銷、運輸?shù)确矫娈a(chǎn)生巨大的合作效應(yīng),達到1+1>2的效果,壟斷特征更加明顯,鐵礦石的價格將在很大程度上被主要供應(yīng)商所操控。
首先,大供應(yīng)商在價格談判過程中話語權(quán)將加大。其次,大供應(yīng)商更容易操控海運費的價格水平,從而提高鐵礦石的到岸價格,操控進口鐵礦石的現(xiàn)貨價格,這從目前海運費價格上漲可見一斑。第三,供應(yīng)商可以通過控制產(chǎn)量來操縱市場。最后,“兩拓”合資后,在每年的鐵礦石價格談判過程中,供應(yīng)商默契程度將更高。
5項應(yīng)對招數(shù)
早在2007年10月,必和必拓就曾試圖收購力拓。當時中國以合并可能產(chǎn)生壟斷為由,明確表示反對,這一立場得到了歐盟、日、韓等外國政府和企業(yè)的支持。2008年12月,必和必拓不得不宣布取消與力拓的并購方案。
現(xiàn)在中國要團結(jié)國際同行,一如既往地反對“兩拓”合資,并且利用反壟斷法保護中國鋼鐵企業(yè)的利益。退一步講,如果“兩拓”合資公司成功組建,中國應(yīng)從5個方面應(yīng)對:
以戰(zhàn)略高度投資海外礦山。一方面可以增加我國的資源儲量,另一方面也可不斷擴大中國的海外權(quán)益礦規(guī)模,從而在每年進口長協(xié)礦價格談判中占據(jù)一定優(yōu)勢,即使最終價格較高,也可以從投資礦分紅中得到補償。
積極研發(fā)適合利用國內(nèi)低品位鐵礦的鋼鐵生產(chǎn)工藝流程,促進國內(nèi)貧礦利用;并加強政策引導(dǎo),利用民營資本開采國內(nèi)礦山,提高國內(nèi)鐵礦石資源利用效率,避免過度依賴進口。
將鐵礦石進口渠道分散化。在巴西、澳大利亞、南非、加拿大、墨西哥等鐵礦石資源豐富的國家,應(yīng)該有比率的分配采購量。這樣既可以分散風險,也可以在談判過程中瓦解對方不牢靠的聯(lián)盟,增加談判主導(dǎo)權(quán)。
中國應(yīng)加大聯(lián)合國際利益共同體,在談判過程中防止被供應(yīng)商逐個瓦解。即使不能與國際同行聯(lián)合起來,中國也理應(yīng)增加在鐵礦石價格談判中的主導(dǎo)權(quán)。
加快國內(nèi)中小鋼廠整合速度。目前國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能仍然過剩,可以引導(dǎo)鋼廠適時減產(chǎn),降低鐵礦石需求。