陳國亮

[摘要]香港“艷照”事件一方面顯示出網(wǎng)絡(luò)媒體傳播在主體、內(nèi)容和時空等各方面全方位的拓展，另一方面也對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新聞自由的限制提出了更高的要求。香港“艷照”事件囊括了不良信息傳播、個人隱私侵犯、網(wǎng)上誹謗、剽竊侵權(quán)等各種不良行為，對當事人和整個社會的影響和危害也是空前的，這就要求網(wǎng)絡(luò)新聞工作者要以正確輿論導(dǎo)向為己任，向受眾提供真實、快速、全面、準確的信息，在傳播嚴肅文化和社會遺產(chǎn)的同時，也為廣大受眾提供健康有益的娛樂休閑空間。

[關(guān)鍵詞]“艷照”事件；網(wǎng)絡(luò)媒體；新聞自由；社會責(zé)任

[中圖分類號]G212.1[文獻標識碼]A[文章編號]1009－2234(2009)03－0133－03

香港“艷照”事件雖已逐漸平息，但其傳播如此之廣，影響之大，對于當事人以及社會都造成了極大的不良影響，有人甚至明確稱其是網(wǎng)絡(luò)世界的“雪災(zāi)”，可以說足以給我們敲響一記警鐘。雖然如今的互聯(lián)網(wǎng)看似是一個“虛擬社會”，但其對于社會的影響與危害絕不是虛擬的，香港此次的“艷照”事件再一次印證了這一點。由此，不得不重新思考網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種特殊、高效的現(xiàn)代傳播途徑，其在新聞自由的把握和社會責(zé)任的承擔上，應(yīng)該扮演一個什么樣的角色。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新聞自由疆域的拓展

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新聞自由疆域獲得了極大的拓展，主要表現(xiàn)在主體、內(nèi)容和時空三個方面：

1主體的拓展

商業(yè)網(wǎng)站的新聞來源一般從傳統(tǒng)媒體上下載或從其他網(wǎng)站上摘選，也有一部分新聞是由網(wǎng)站自己的采編人員采集和編輯的原創(chuàng)信息。除此之外，一些非新聞機構(gòu)和人員借助網(wǎng)絡(luò)的開放性也投入到新聞報道中來。2005年9月我國政府管理部門出臺了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，將時政類網(wǎng)絡(luò)新聞欄目、BBS、短信等都列入了網(wǎng)絡(luò)新聞的管理范圍，對網(wǎng)絡(luò)新聞的定義有了新的拓展“。許多非新聞單位和人員積極開展新聞報道活動，從而拓展了新聞報道的主體范圍，這使得業(yè)余與專業(yè)之間的界限變得十分模糊了。

2內(nèi)容的拓展

網(wǎng)絡(luò)媒介以其快速、海量、互動、多方位的傳播，取得了媒介內(nèi)容方面的突破性拓展。網(wǎng)絡(luò)不但能為讀者提供大量的最新信息，還能夠提供更多的與最新信息相關(guān)的背景材料，以滿足讀者對信息全方位、多層面的需求。提供新聞鏈接，可以方便讀者查閱與新聞有關(guān)的材料，實現(xiàn)了新聞內(nèi)容的集約化。除此之外，網(wǎng)絡(luò)媒體除了文本直播、圖片滾動報道等報道方式，還推出視頻直播、動畫專區(qū)、互動報道等，視聽兼?zhèn)?，多方位滿足受眾需求。網(wǎng)絡(luò)媒體還對新聞信息進行深度開發(fā)和多次利用，在新聞基礎(chǔ)上開展數(shù)據(jù)庫服務(wù)、咨詢服務(wù)、內(nèi)容產(chǎn)品定制服務(wù)等，實現(xiàn)信息增值。

3時空的拓展

電子報紙的傳播載體是光纖通訊線路，每秒鐘達30萬公里，瞬間可以達到世界上任何地方，這無疑為迅速傳遞新聞信息提供了有力的物質(zhì)保證。同時，電子報紙的新聞信息入網(wǎng)極為方便，隨時都可輸入，用戶可在24小時內(nèi)隨時查詢到最新發(fā)生的重大新聞和相關(guān)事件的最新進展，具有提供同步、實時信息的特性。這就大大縮小了“時空”所加給人類的限制，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)“你見即我見”。另外，網(wǎng)絡(luò)媒體不受發(fā)行渠道和地域的限制，打破了原有的地域界限，把分布在世界各個國家、各個地區(qū)乃至各個單位的廣域網(wǎng)絡(luò)或局域網(wǎng)絡(luò)連接起來。任何人都可以上網(wǎng)去尋找自己所希望了解的信息，也可以隨意編寫資料做成網(wǎng)頁供人瀏覽。這種信息交流范圍的廣泛性是在此之前任何媒介都做不到的。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新聞自由的限制

疆域的拓展提高了新聞的傳播速度、深度和廣度，也同時帶來了對網(wǎng)絡(luò)媒體播報邊界的限制要求，主要包括對網(wǎng)絡(luò)色情和個人隱私的限制，以及司法權(quán)和公共利益對網(wǎng)絡(luò)媒體播報內(nèi)容的進一步要求。

1司法權(quán)對新聞自由的限制

從憲政體制的角度看，司法權(quán)是相對于立法權(quán)、行政權(quán)的第三種國家的權(quán)力。在目前的司法權(quán)理論研究中，人們已經(jīng)形成了共識：司法權(quán)是終極性權(quán)力，它對爭執(zhí)的判斷和處理是最后的也是最具權(quán)威的，任何人和任何組織都必須執(zhí)行，不得擅自修改和違抗；司法權(quán)具有獨立性，無論是司法機構(gòu)還是個體司法官員，在從事司法裁判活動時都必須在證據(jù)采納、事實認定及法律適用等方面保持獨立自主性，不受來自司法機構(gòu)外部或內(nèi)部的任何壓力、阻礙和影響。目前在中國司法權(quán)出現(xiàn)嚴重的行政化、官僚化，甚至地方化的情況下，如何使司法機構(gòu)擺脫來自行政機構(gòu)、地方政府、新聞傳媒等的非法干預(yù)和控制是當前我們的司法制度面臨的一個極為嚴峻的問題。因此，傳播速度快、范圍廣的網(wǎng)絡(luò)媒體也必須注意自由與司法權(quán)獨立的界限，不能逾越，否則就可能構(gòu)成對司法權(quán)的非法干預(yù)。

2隱私權(quán)對新聞自由的限制

在網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的所有新聞糾紛中，最常見的就是隱私權(quán)與新聞報道之間的糾葛了。從某種意義上講，隱私權(quán)與新聞報道之間的關(guān)系其實就是某種價值的抉擇和某些權(quán)利的博弈，即知情權(quán)與隱私權(quán)或者說公眾的權(quán)利與某些個體或者群體的個體權(quán)利之間的博弈。新聞報道最為容易侵犯的就是公民的隱私權(quán)，包括新聞報道中出現(xiàn)的各類人員，如被告人、被害人及其親屬，甚至證人等其他新聞當事人等的隱私權(quán)。雖然我們都承認隱私權(quán)并非絕對權(quán)，亦有一定限度，但是作為公民的重要權(quán)利之一，新聞報道同樣需要把握界限，應(yīng)該尊重上述人員的隱私權(quán)。隱私權(quán)的承認也在一定程度上成為新聞報道自由的限制。

3公共利益對新聞自由的限制

我國憲法第五十一條明確規(guī)定：中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。公共利益是一個社會能夠得以維持和延續(xù)的重要前提之一。因此，人們在行使自己的權(quán)利和自由的時候，必然要受到公共利益的限制，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新聞自由亦不例外。雖然目前理論界十分流行把新聞自由看成是滿足公眾知情權(quán)的必要，但是不可否認，此種觀點背后隱藏著“強烈支持提高新聞界收集新聞能力的特權(quán)”的傾向，這種假定的知情權(quán)被斷定為一種權(quán)利和自由，但是我們要謹記：此種知情權(quán)不是個別公民(包括新聞從業(yè)者)的權(quán)利，而是整個公眾的權(quán)利。換句話說，這種權(quán)利不能高于公共利益，必然受到公共利益的限制。

香港“艷照”事件中所流傳出來的不雅照片，是由一些電腦維修人員在偶然之中獲得，無論其內(nèi)容、來源和發(fā)布方式，都不可以說是合法的，但卻通過網(wǎng)絡(luò)途徑極為迅速地傳播至世界各地，造成了惡劣的后果。這一事件一方面顯示出網(wǎng)絡(luò)媒體傳播在主體、內(nèi)容和時空等各方面全方位的拓展，另一方面也對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新聞自由的限制提出了更高的要求，特別是網(wǎng)絡(luò)傳播過程中如何保護公民隱私、維護公眾利益、保證法律的嚴肅性等方面，提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

三、網(wǎng)絡(luò)媒體的道德危機

網(wǎng)絡(luò)媒體的道德危機，主要表現(xiàn)為不良信息傳

播、網(wǎng)上誹謗、個人隱私侵犯、剽竊侵權(quán)等。

1不良信息傳播隱蔽、自由

色情、暴力、宣揚邪教和封建迷信、虛假新聞等不良信息在網(wǎng)上肆虐。傳播隱蔽的特點使網(wǎng)絡(luò)成為色情信息天然的“庇護場”。中國某些網(wǎng)站里明顯的色情信息和相關(guān)服務(wù)，成為兒童、青少年上網(wǎng)的最大危險之一，受網(wǎng)絡(luò)色情、暴力內(nèi)容影響而引發(fā)的青少年犯罪不斷出現(xiàn)；一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)宣揚邪教、散布謠言、危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定給網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展蒙上了陰影。由于網(wǎng)絡(luò)超越國界的特點，即使用法律也很難在目前根治網(wǎng)絡(luò)不良信息的傳播。

2網(wǎng)上誹謗無所顧及

我國已有的關(guān)于誹謗的法律為判定網(wǎng)上誹謗問題提供了一定基礎(chǔ)。但網(wǎng)上誹謗的新特點也讓傳統(tǒng)法律面臨一定挑戰(zhàn)。首先，網(wǎng)絡(luò)傳播渠道自由，很難控制。在BBS、聊天室、個人網(wǎng)頁上發(fā)布信息，或在商業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布正式信息等，都可能對他人造成誹謗。且網(wǎng)絡(luò)信息易復(fù)制、流傳快，造成的影響比現(xiàn)實中的誹謗更嚴重。其次，誹謗責(zé)任難以追究。網(wǎng)民通常是以匿名方式登陸某個網(wǎng)站發(fā)布信息，確認誹謗人比較困難。服務(wù)商性質(zhì)不同，提供服務(wù)也不同，很難確定誰為誹謗承擔責(zé)任。再次，網(wǎng)絡(luò)影響面有時不便估計。即使是一對一的電子郵件也可能反復(fù)復(fù)制后造成較大影響。最后，案件審理時，法律適用面臨問題復(fù)雜。由于網(wǎng)絡(luò)傳播是一種跨國界傳播，受害者、誹謗者和服務(wù)商可能不屬同一個國家。

3個人隱私很容易被侵犯

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得個體(節(jié)點)與個體(節(jié)點)在網(wǎng)絡(luò)中的直接聯(lián)系更廣泛、更頻繁。個人資料的保密程度降低。不合理的收集和利用個人資料；對個人資料安全的侵害；網(wǎng)上通訊隱私的侵害會威脅每個網(wǎng)民的切身利益，如：盜用他人QQ號碼、盜用他人信箱，查看、篡改個人信息等。

4剽竊侵權(quán)，無視他人勞動成果

有些網(wǎng)絡(luò)媒體未經(jīng)授權(quán)，隨意轉(zhuǎn)發(fā)、引用他人的文章，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。同時，知識產(chǎn)權(quán)方面一些有待進一步研究的問題，如數(shù)據(jù)庫的特殊權(quán)利保護、超鏈接是否侵權(quán)等都會在新的網(wǎng)絡(luò)傳播形式下變得更加突出。

四、網(wǎng)絡(luò)媒體的社會責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)媒體的社會責(zé)任，應(yīng)包括正確的輿論引導(dǎo)、提供真實快速全面準確信息、傳遞嚴肅文化知識和社會遺產(chǎn)、提供健康有益的休閑活動等。

1網(wǎng)絡(luò)傳播者要以正確的輿論引導(dǎo)為己任

互聯(lián)網(wǎng)的大眾媒體的社會屬性和其他媒體一樣，在對社會產(chǎn)生影響的同時也必須承擔社會責(zé)任。網(wǎng)上傳播什么、不傳播什么，都有一個主張什么、反對什么的問題，都有一個輿論導(dǎo)向的問題，都有一個代表什么樣的文化發(fā)展方向的問題。無論是新聞網(wǎng)站還是商業(yè)網(wǎng)站，都必須自覺遵守國家法律、法規(guī)和社會主義道德規(guī)范，堅持正確的輿論導(dǎo)向，旗幟鮮明地維護黨和國家的利益，宣傳科學(xué)理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，批駁歪理邪說。因此，也可以說，中國網(wǎng)絡(luò)媒體是參與國際輿論競爭的重要力量，承擔著對內(nèi)以正確的輿論引導(dǎo)人，對外樹立中國的良好形象的職責(zé)。

2網(wǎng)絡(luò)傳播者應(yīng)承擔向受眾提供真實、快速、全面、準確信息的責(zé)任

真實、準確是新聞的生命，尊重知識產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的基本原則。網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)以認真、負責(zé)的態(tài)度，建立起一套規(guī)范的網(wǎng)上新聞信息發(fā)布、把關(guān)制度，嚴格自律，遵守職業(yè)道德，為社會提供真實準確的新聞信息，樹立網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力和良好的社會形象。

3應(yīng)承擔起傳遞嚴肅文化知識和社會遺產(chǎn)的培養(yǎng)責(zé)任

中國網(wǎng)絡(luò)媒體的受眾大部分是年輕人，其中學(xué)生居多。因此，中國的網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)該承擔起教育和引導(dǎo)青少年健康成長的社會責(zé)任，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體非強制性、潛移默化和特有的彈性，不斷向青少年網(wǎng)民傳遞豐富的科學(xué)文化知識，并引導(dǎo)他們塑造健康健全的人格。

4應(yīng)承擔起提供健康有益的休閑活動的娛樂責(zé)任

網(wǎng)民上網(wǎng)目的以獲取信息為主，其次是休閑娛樂，網(wǎng)絡(luò)媒體也承擔著為網(wǎng)民提供休閑娛樂的職能。在這方面，網(wǎng)絡(luò)媒體有著傳統(tǒng)媒體所無法比擬的優(yōu)勢，但是在這方面，我們應(yīng)該避免那些不健康的娛樂內(nèi)容，堅決與庸俗色情等不健康行為做斗爭，只有這樣才能避免西方商業(yè)傳媒走過的彎路。社會要求網(wǎng)絡(luò)傳播承擔社會責(zé)任的同時，作為網(wǎng)絡(luò)傳播參與者的網(wǎng)民，尤其一些商業(yè)網(wǎng)站就更應(yīng)自覺加強社會責(zé)任意識，要認真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)；建立和完善網(wǎng)站自律機制；加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，盡快建立起一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)傳播隊伍，為我國網(wǎng)絡(luò)媒體的快速健康發(fā)展提供可靠保證。未來的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會更加開放、自由，只有不斷完善法律、法規(guī)；規(guī)范技術(shù)管理；增強責(zé)任意識才能使網(wǎng)絡(luò)傳播更好地為社會服務(wù)。

香港“艷照”事件中所反映出來的媒體道德危機，極具代表性，囊括了不良信息傳播、個人隱私侵犯、網(wǎng)上誹謗、剽竊侵權(quán)等各種不良行為，對當事人和整個社會的影響和危害也是空前的，這就要求網(wǎng)絡(luò)新聞工作者，進一步認識到不良信息傳播的嚴重后果，以正確輿論導(dǎo)向為己任，向受眾提供真實、快速、全面、準確的信息，在傳播嚴肅文化和社會遺產(chǎn)的同時，也為廣大受眾提供健康有益的娛樂休閑活動。未來的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境會更加開放、自由，只有不斷完善法律、法規(guī)，規(guī)范技術(shù)管理，增強道德責(zé)任意識，才能使網(wǎng)絡(luò)傳播更好地為社會服務(wù)。

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[責(zé)任編輯李妹怡]