王淑燕

【摘要】文章在分析鋼鐵企業(yè)風險現(xiàn)狀的基礎上，重點闡述了規(guī)范企業(yè)的法人治理結構，健全內部控制制度，實施企業(yè)資金集中管理，大力提高企業(yè)產(chǎn)品質量，從而進一步防范企業(yè)風險，從而全面提高企業(yè)經(jīng)營的有效性，確保鋼鐵企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

【關鍵詞】風險管理 經(jīng)濟危機 鋼鐵企業(yè)

鋼鐵行業(yè)比其他行業(yè)的固有特點是投資大，建設周期長，一旦開工很難停頓下來，投資和產(chǎn)能擴張還會繼續(xù)發(fā)展。今天的中國鋼鐵企業(yè)，到了特別需要強調樹立風險意識，實施危機管理的時候了。

一、經(jīng)濟危機條件下鋼鐵企業(yè)面臨的風險

1、鋼鐵企業(yè)投資規(guī)模過大

進入21世紀，全球經(jīng)濟的飛速發(fā)展與我國經(jīng)濟的深入發(fā)展給鋼鐵企業(yè)帶來了新的騰飛，大量產(chǎn)能項目不停上馬建設，鋼鐵產(chǎn)量每日都創(chuàng)新高。目前在建的鋼鐵項目總規(guī)模達2億多噸，占現(xiàn)有產(chǎn)能的近60%，投資額是正常年份的4-5倍，2008年底，已經(jīng)形成鋼年生產(chǎn)能力5.2億噸。說明中國鋼鐵工業(yè)能力近年增長過快，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的投資過熱。2008年的經(jīng)濟危機已經(jīng)使中國鋼鐵市場嚴重供大于求、價格跌破成本線、大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉。這主要是因為很多企業(yè)投資決策者對投資風險的認識不足，盲目投資，導致企業(yè)投資損失巨大，從而財務風險不斷。

2、資本結構不合理

資本結構是指企業(yè)長期資本構成及其比例關系。資本結構的不合理將使企業(yè)財務負擔沉重，償付能力嚴重不足，導致財務風險的產(chǎn)生。目前，我國大部分鋼鐵企業(yè)的財務現(xiàn)狀，從財務結構看，普遍存在著資產(chǎn)負債率較高、銀行貸款過多的問題。企業(yè)對銀行的依賴性很大，存在著因負債籌資而引起企業(yè)到期不能償還債務本息或高于企業(yè)經(jīng)營成本的可能性。進入2009年，很多鋼鐵企業(yè)市場銷售縮減太大，很難靠借新債還舊債的方式維持資金運轉。

3、資金回收策略不當

資金收回風險主要表現(xiàn)為現(xiàn)金風險和應收賬款風險。在激烈的市場競爭中，賒銷是促進銷售、擴大銷量的主要手段。但與此同時，相當多的企業(yè)在信用銷售過程中對客戶的信用等級了解不夠，盲目賒銷，造成大量應收賬款失控，直至成為壞賬。同時還存在著存貨產(chǎn)生的風險。存貨從采購、投入生產(chǎn)到收回資金需要經(jīng)過一段時間，在企業(yè)流動資產(chǎn)中，存貨所占比重相對較大，且很多表現(xiàn)為超儲積壓存貨，其保存和周轉都會面臨風險，嚴重影響企業(yè)資產(chǎn)的流動性及安全性。

4、鋼鐵產(chǎn)品結構不合理

近年來，建筑用鋼等低檔產(chǎn)品生產(chǎn)能力發(fā)展迅速，而高檔鋼材產(chǎn)品還需要大量進口。煉鋼企業(yè)“散、亂、差”的問題突出。

二、經(jīng)濟危機條件下加強鋼鐵企業(yè)風險管理的措施

近年來，我國的鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、經(jīng)濟效益經(jīng)以及參與國際國內市場競爭的能力均大大增加。但是基于多年的行業(yè)服務經(jīng)驗，我們看到不少鋼鐵企業(yè)的風險管理還比較落后，尚未形成完整的制度和體系，還需要大力加強風險管理。

1、規(guī)范企業(yè)的法人治理結構

完善的法人治理是風險管理重要的內部環(huán)境，也是風險管理體系建設的起點和保障，為此鋼鐵企業(yè)要將風險管理工作建設成貫穿于從最高管理層、到各職能部門和業(yè)務部門、直至相關分子公司的全員運動。全面風險管理必須與企業(yè)現(xiàn)有管理結構、業(yè)務流程緊密結合，把風險管理的各項要求融入企業(yè)管理和業(yè)務流程中，成為每個子公司、每個部門、每位員工日常工作的有機組成部分。同時企業(yè)應培育和塑造良好的風險管理文化，將風險管理意識轉化為員工的共同認識和自覺行動。比如武鋼建立了會計報表質量責任制，在此制度下，由主管財務的副總經(jīng)理和各成員單位負責人簽訂會計報表質量控制責任書，明確各單位負責人作為本單位會計信息質量的第一責任人，要求提供的會計報表經(jīng)審計后為無保留意見類型，要求經(jīng)國有企業(yè)監(jiān)事會審查沒有出現(xiàn)重大資產(chǎn)類和損益類問題。寶鋼在完善董事會試點的過程中優(yōu)化董事會成員結構，建立外部董事制度；并從“發(fā)揮董事會專門委員會的作用”、“建立適度授權、分層決策、有效監(jiān)控的董事會授權機制”、“建立規(guī)范的董事會會議制度和議決機制”等方面入手，完善董事會運作機制。

2、健全企業(yè)內部控制制度

風險存在于企業(yè)管理工作的各個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能會給企業(yè)帶來風險，必須將風險防范貫穿于管理工作的始終，其中健全企業(yè)內部控制制度是重中之中，比如西林鋼鐵集團公司苗青遠董事長認為：鋼鐵企業(yè)風險主要有兩種，一種是外界風險，即環(huán)境風險是企業(yè)不能控制的，比如宏觀調控、市場競爭等，這是避免不了的，另一種是內部風險，即在資產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)自身的風險，這種風險經(jīng)過努力能夠降低到最低限度，也是企業(yè)發(fā)展過程中最重要的風險。因此，在進行適度宏觀調控，規(guī)范鋼鐵市場的同時，加強企業(yè)自身建設尤為重要。企業(yè)可以通過科學決策，有效規(guī)避資金風險等企業(yè)內部風險，可以通過強化管理、降低成本等手段來減少外部環(huán)境風險對企業(yè)造成的影響。為此企業(yè)首先要建立健全內部財務監(jiān)察約束機制，認真履行職責，加強授權批準、會計監(jiān)督、預算管理和內部審計。其次，財務和會計應該分設單位分管領導分開，分別設置管理中心，各行其責。再次，加強公司內審職能充分發(fā)揮內部審計機構和人員的作用，搞好內部控制的評審和風險估計。

3、實施企業(yè)資金集中管理

我國鋼鐵企業(yè)一般是大型企業(yè)集團，公司下屬分公司眾多，資金收入與支出相對分散。為此我們建議實行鋼鐵企業(yè)資金集中管理，首先要充分發(fā)揮資金結算中心的作用與功能。整合集團公司資金資源，通過賬戶集中，撤銷內部單位在外部銀行的賬戶，減少資金沉淀。其次，降低資金占用，加速貨款回籠。借助整體產(chǎn)銷信息系統(tǒng)，促進武鋼的管理精細化、資源利用高效化和庫存管理信息化。最后，優(yōu)化債務結構，降低債務成本。以美元貸款置換人民幣貸款，以企業(yè)債券替代金融機構貸款，以短期貸款替代長期貸款等。比如首鋼集團在堅持資金集中管理的前提下，一方面進行資金的有效計劃與平衡；另一方面根據(jù)變化的市場環(huán)境，采取了靈活多樣的籌融資方式，使債務結構更合理、資金成本最低。在籌融資方式的選擇上。武鋼立足國內、國際兩個市場，以間接融資為基礎，逐步擴大直接融資比例，從而保障了企業(yè)的資金流動，有效地控制了資金支出。

4、大力提高企業(yè)產(chǎn)品質量

在任何經(jīng)濟危機形勢下，任何企業(yè)要如果堅持以下兩個不變來應對外部環(huán)境的萬變就一定能夠持續(xù)發(fā)展。第一，堅持提高產(chǎn)品品種、質量的市場適應性不變，企業(yè)的核心競爭力只有落實到提高產(chǎn)品品種、質量的市場適應性上才能發(fā)揮作用，才有抵御市場風險的能力。第二，堅持降低產(chǎn)品成本不變。降低產(chǎn)品成本是防患價格風險的關鍵，包括不斷降低原料材料成本、人工成本和銷售成本等等。有了物美價廉這兩條，就有了抵御風險的能力。

總之，鋼鐵企業(yè)的風險管理決不僅僅是一個項目，而是一個長期、不斷完善的過程，只有開始，沒有結束。風險管理工作在啟動和推進時必須有條不紊，持續(xù)改進，持之以恒，不斷優(yōu)化，這樣才能促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

[1] 魏忠、葉銘、卿吳：基于策略的信息安全應急響應機制研究[J]．信息技術，2003（2）．

[2] 魏忠、葉銘：基于標準體系的信息安全量化評估工具研究[J]．信息技術與標準化，2003（4）．

[3] 劉勇昌：關注和防范鋼鐵產(chǎn)能過剩的風險[J].冶金管理，2005（10）.

[4] 王凱中、宋偉：對我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的思考與分析[J].河南工業(yè)大學學報（社會科學版），2005（3）.

[5] 齊中熙、蘇萬明：鋼鐵產(chǎn)需兩旺掩蓋產(chǎn)能過剩風險[J].市場周刊，2006（11）.