姚靜芳

【摘 要】就當(dāng)前中國(guó)客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題——客車(chē)車(chē)型統(tǒng)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)多樣、客車(chē)車(chē)型型號(hào)不一致、客車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差距大、統(tǒng)計(jì)資源不能有效共享等情況做了闡述和分析，并就如何做好客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作做了探討。

【關(guān)鍵詞】客車(chē)行業(yè) 統(tǒng)計(jì) 問(wèn)題 建議

一、中國(guó)客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

目前，中國(guó)大陸進(jìn)行汽車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)的有好幾個(gè)部門(mén)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心《中國(guó)汽車(chē)工業(yè)年鑒》編輯部、國(guó)家海關(guān)總署、國(guó)家公安部車(chē)輛管理局、交通部下屬單位中國(guó)公路車(chē)輛機(jī)械總公司（中國(guó)商用車(chē)輛網(wǎng)）等。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)了國(guó)有、國(guó)有控股及規(guī)模以上非國(guó)有汽車(chē)工業(yè)企業(yè)，雖然統(tǒng)計(jì)了汽車(chē)、改裝車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量，但車(chē)型分類(lèi)不細(xì)。

作為全國(guó)汽車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作歸口部門(mén)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“中汽協(xié)”）做了最全面的汽車(chē)行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)對(duì)象涵蓋所有整車(chē)和主要零部件企業(yè)，每月發(fā)布《中國(guó)汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)快訊》（下稱“產(chǎn)銷(xiāo)快訊”）。目前，中汽協(xié)每月統(tǒng)計(jì)發(fā)布的內(nèi)容有：汽車(chē)、車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)、摩托車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量，乘用車(chē)、商用車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)存和銷(xiāo)售流向，汽車(chē)工業(yè)主要企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)（集團(tuán)）的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)年報(bào)的內(nèi)容有：汽車(chē)工業(yè)企業(yè)基本情況，改裝車(chē)企業(yè)和零部件企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。中汽協(xié)沿用已久的“月度統(tǒng)計(jì)汽車(chē)及底盤(pán)，年度統(tǒng)計(jì)外購(gòu)汽車(chē)底盤(pán)改裝生產(chǎn)的汽車(chē)”的統(tǒng)計(jì)制度產(chǎn)生不少問(wèn)題：月度統(tǒng)計(jì)無(wú)法全部按最終產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)，難以全面、真實(shí)地反映企業(yè)實(shí)際產(chǎn)銷(xiāo)狀況及水平；年度統(tǒng)計(jì)信息滯后，時(shí)效性差，不能反映出國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售流向。為此，中汽協(xié)于2002年制定《商用車(chē)（客車(chē)部分）月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，開(kāi)始按最終產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)客車(chē)月度信息。

機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)械信息中心統(tǒng)計(jì)全國(guó)機(jī)械行業(yè)數(shù)據(jù)(含汽車(chē))，但汽車(chē)工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)不全面，僅統(tǒng)計(jì)900家左右主要企業(yè)。

《中國(guó)汽車(chē)工業(yè)年鑒》編輯部，每年做一次汽車(chē)行業(yè)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)，共統(tǒng)計(jì)汽車(chē)工業(yè)約2500家企業(yè)。在汽車(chē)零部件方面產(chǎn)品分類(lèi)比較細(xì)致，并統(tǒng)計(jì)了主要企業(yè)的汽車(chē)產(chǎn)品出口數(shù)量、金額及出口國(guó)家和地區(qū)。

國(guó)家海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)處每月統(tǒng)計(jì)國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)后數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)外有償服務(wù)。各部門(mén)都購(gòu)買(mǎi)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整理。

國(guó)家公安部車(chē)輛管理局統(tǒng)計(jì)全國(guó)汽車(chē)保有量(含私人汽車(chē)保有量)、新車(chē)登記量、汽車(chē)報(bào)廢量(由各省、市車(chē)管局統(tǒng)計(jì)，上報(bào)至公安部)，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工交司按分省、直轄市予以公布。

中國(guó)商用車(chē)輛網(wǎng)對(duì)客車(chē)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況做統(tǒng)計(jì)。每月統(tǒng)計(jì)客車(chē)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)存，每季度統(tǒng)計(jì)客車(chē)企業(yè)的出口情況和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?？蛙?chē)企業(yè)可獲得相應(yīng)反饋資料。

從上述可知，進(jìn)行汽車(chē)統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)雖多，但工作各有側(cè)重，對(duì)客車(chē)的統(tǒng)計(jì)也就各取所需，不盡相同。一般的，客車(chē)企業(yè)根據(jù)各部門(mén)的要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并主要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、反饋等途經(jīng)得到相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息。

二、目前客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題及分析

筆者在客車(chē)行業(yè)從事多年的統(tǒng)計(jì)信息分析工作，在日常工作中接觸大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行業(yè)信息，認(rèn)為中國(guó)客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在車(chē)型統(tǒng)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)多樣、車(chē)型型號(hào)不一致、行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差距大、統(tǒng)計(jì)資源不能有效共享等問(wèn)題，分述如下。

（一）客車(chē)車(chē)型劃分標(biāo)準(zhǔn)各部門(mén)不統(tǒng)一

在做客車(chē)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析中，最常遇到的一個(gè)問(wèn)題是各部門(mén)的客車(chē)車(chē)型劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)打架，不便使用。

中汽協(xié)于2005年參考GB/T3730.1-2001和GB/T15089-2001兩個(gè)國(guó)標(biāo)制訂新的汽車(chē)工業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，大的分類(lèi)為乘用車(chē)和商用車(chē)兩大類(lèi)，商用車(chē)包含了所有的載貨汽車(chē)和9座以上的客車(chē)，分為客車(chē)、貨車(chē)、半掛牽引車(chē)、客車(chē)非完整車(chē)輛和貨車(chē)非完整車(chē)輛五類(lèi)。在客車(chē)分類(lèi)中，先后按照車(chē)身長(zhǎng)度、用途和燃料類(lèi)型進(jìn)行了細(xì)分類(lèi)。車(chē)身長(zhǎng)度按照米數(shù)細(xì)分又可以按照舊分類(lèi)中的大、中、輕型客車(chē)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸類(lèi)（見(jiàn)表1）。按用途，將客車(chē)分為城市客車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、旅游客車(chē)、鉸接客車(chē)、越野客車(chē)、無(wú)軌電車(chē)、專用客車(chē)、其他客車(chē)等。按燃料則分為柴油汽車(chē)、汽油汽車(chē)和其他燃料汽車(chē)。

在中汽協(xié)按最終產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)的“全國(guó)商用車(chē)（客車(chē)部分）月度信息”中，車(chē)型按大型、中型、輕型分類(lèi)，并在每個(gè)類(lèi)型下按燃料分具體車(chē)型。

中國(guó)商用車(chē)輛網(wǎng)對(duì)客車(chē)產(chǎn)品做產(chǎn)銷(xiāo)存統(tǒng)計(jì)，其按車(chē)身長(zhǎng)度的分類(lèi)和中汽協(xié)是一致的，細(xì)分米段的同時(shí)可按大、中、輕型客車(chē)分類(lèi)。按產(chǎn)品則分為座位、臥鋪、公交和其他四項(xiàng)，和中汽協(xié)的產(chǎn)品用途分類(lèi)不同，但分類(lèi)操作簡(jiǎn)單易行。

海關(guān)按稅則號(hào)將客車(chē)細(xì)分為三十多項(xiàng)，主要是依據(jù)座位數(shù)、排氣量和柴油汽油的不同分型。中汽協(xié)整理的海關(guān)進(jìn)出口數(shù)據(jù)中，將客車(chē)分為機(jī)坪客車(chē)、大客車(chē)、中輕型客車(chē)、小型客車(chē)四類(lèi)（見(jiàn)表2），并對(duì)小型客車(chē)做了汽油柴油不同排量的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)。

公安交管部門(mén)按養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分汽車(chē)類(lèi)型，公安部車(chē)輛登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)中的大型客車(chē)僅≥6m，座位≥20座(見(jiàn)表3)。

而交通部出臺(tái)的JT/T 325-2006《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定 》營(yíng)運(yùn)客車(chē)分為客車(chē)及乘用車(chē)兩類(lèi)?？蛙?chē)按車(chē)長(zhǎng)分為特大型、大型、中型和小型四種（見(jiàn)表4）。

綜上所述，各部門(mén)都是根據(jù)各自需要按車(chē)身長(zhǎng)度、乘坐人數(shù)、排量、用途、燃料等對(duì)客車(chē)類(lèi)型進(jìn)行劃分，標(biāo)準(zhǔn)五花八門(mén)，相互交叉。同樣按車(chē)身長(zhǎng)度的劃分，各部門(mén)大、中、輕型客車(chē)的劃分是不一致的，公安部的大型客車(chē)在交通部的統(tǒng)計(jì)為中型以上客車(chē)，在中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)則可能是輕型客車(chē)。而海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)不采用車(chē)身長(zhǎng)度，只按座位數(shù)的統(tǒng)計(jì)，使得企業(yè)難以進(jìn)行細(xì)分車(chē)型的出口份額統(tǒng)計(jì)，例如，9座位以下的金杯海獅在中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)中視為商用車(chē)，而在海關(guān)的統(tǒng)計(jì)中則是計(jì)入小客車(chē)。劃分標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不一致，令人眼花繚亂。

客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各部門(mén)管理過(guò)程也就產(chǎn)生了許多矛盾，不利于行業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、市場(chǎng)布局，企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)申報(bào)時(shí)也無(wú)形中增加了很多工作量。近幾年，各部門(mén)紛紛出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)，但依然是各自為政，沒(méi)有將統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一分類(lèi)，究其原因，一則是沒(méi)有部門(mén)牽頭也無(wú)強(qiáng)制性規(guī)定，二則乃歷史沿襲之故，各部門(mén)根據(jù)職能履行的需要制訂的標(biāo)準(zhǔn)有實(shí)用性，堅(jiān)持自己的一套方便履行各自的職能。

（二）客車(chē)車(chē)型型號(hào)不一致

我國(guó)車(chē)型型號(hào)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有一定規(guī)定，在國(guó)標(biāo)GB/T3730.1-2001出來(lái)后，汽車(chē)產(chǎn)品型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有進(jìn)行新的梳理，有許多不一致的地方。

依據(jù)相關(guān)國(guó)標(biāo)規(guī)定的《汽車(chē)產(chǎn)品型號(hào)的構(gòu)成》（見(jiàn)表5），越野車(chē)是2字頭，客車(chē)是6字頭（如KLQ6120)，而在GB/T3730.1-2001中，有越野乘用車(chē)，也有越野客車(chē)。在中汽協(xié)新的統(tǒng)計(jì)劃分標(biāo)準(zhǔn)中，SUV、MPV都是屬于乘用車(chē)。

在汽車(chē)產(chǎn)品公告中，SUV、MPV的型號(hào)不一致。SUV型號(hào)有的6字頭，有的2字頭，例如湖南長(zhǎng)豐生產(chǎn)的CFA6501A、CFA6470L3和CFA2032A、CFA2031A，都是SUV。大多數(shù)MPV為輕客型號(hào)，例如東風(fēng)柳汽MPV風(fēng)行LZ6500，但也有的為其他型號(hào)，例如東風(fēng)日產(chǎn)的MPV駿逸DFL7180AA是轎車(chē)型號(hào)。

在公告中，還有一些客廂式載貨汽車(chē)型號(hào)為載貨車(chē)，實(shí)際上應(yīng)為客車(chē)，只是拆除前排以外座椅，例如昌河CHl018X、長(zhǎng)安SCl011X、東風(fēng)柳汽LZl020XXYCL等。

一些引進(jìn)車(chē)型不按國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)品型號(hào)，例如西安西沃客車(chē)有限公司Volvo9300客車(chē)。

在新國(guó)標(biāo)中，救護(hù)車(chē)為乘用車(chē)，但在實(shí)際生產(chǎn)中，很多救護(hù)車(chē)都是用輕型客車(chē)改裝的，統(tǒng)計(jì)為客車(chē)產(chǎn)品。

車(chē)型型號(hào)不一致，在統(tǒng)計(jì)分類(lèi)時(shí)容易造成混亂，就曾有汽車(chē)企業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間把它在《產(chǎn)銷(xiāo)快訊》中統(tǒng)計(jì)為乘用車(chē)的MPV又作為商用車(chē)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（三）客車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差距大

市場(chǎng)占有率是衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的一項(xiàng)重要指標(biāo)，但就客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀而言，要厘清行業(yè)總量數(shù)據(jù)，還需要下一番功夫。目前，對(duì)客車(chē)行業(yè)總產(chǎn)銷(xiāo)量進(jìn)行月度統(tǒng)計(jì)并發(fā)布數(shù)據(jù)的部門(mén)有中汽協(xié)和中國(guó)商用車(chē)輛網(wǎng)，其中，中汽協(xié)既以客車(chē)底盤(pán)生產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也對(duì)客車(chē)最終產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，前者數(shù)據(jù)通過(guò)《產(chǎn)銷(xiāo)快訊》體現(xiàn)，后者數(shù)據(jù)僅編輯為簡(jiǎn)本反饋給企業(yè)作內(nèi)部資料使用。

備注：表6、表7中的中汽協(xié)產(chǎn)銷(xiāo)快訊的客車(chē)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)含客車(chē)非完整車(chē)輛（底盤(pán)）。

比較表6、表7中的三組數(shù)據(jù)，可發(fā)現(xiàn)：1.產(chǎn)銷(xiāo)快訊上的客車(chē)數(shù)量最大，商用車(chē)輛網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)量最?。?.分類(lèi)型的客車(chē)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，中汽協(xié)商用車(chē)整車(chē)統(tǒng)計(jì)的大、中型客車(chē)和商用車(chē)輛網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的大、中型客車(chē)的相對(duì)增幅吻合，但輕型客車(chē)的同比數(shù)值則相去甚遠(yuǎn)；3.中汽協(xié)的產(chǎn)銷(xiāo)快訊與商用車(chē)整車(chē)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在細(xì)分車(chē)型上數(shù)據(jù)很不一致，在大型客車(chē)上，商用車(chē)整車(chē)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大于產(chǎn)銷(xiāo)快訊的數(shù)據(jù)，而中、輕型客車(chē)則相反；4.中汽協(xié)的產(chǎn)銷(xiāo)快訊與商用車(chē)整車(chē)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同比增幅在大中型客車(chē)上趨向一致時(shí)，在輕型客車(chē)的統(tǒng)計(jì)上則相去甚遠(yuǎn)，反之亦然；2008年的中型客車(chē)增幅上甚至出現(xiàn)了一正一負(fù)的現(xiàn)象。

細(xì)究原因，可得到一些答案。

中國(guó)商用車(chē)輛網(wǎng)2003年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)并發(fā)布客車(chē)統(tǒng)計(jì)信息，經(jīng)過(guò)不斷的調(diào)整，進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)維持在50家左右，主要以大、中客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)為主。由于金杯、江鈴等輕客企業(yè)并未進(jìn)入統(tǒng)計(jì)，匯總中的輕客數(shù)據(jù)以廈門(mén)金旅等少數(shù)企業(yè)為主，在廈門(mén)金旅的海獅車(chē)產(chǎn)品出現(xiàn)較大波動(dòng)時(shí)，所得到相對(duì)值就無(wú)法反應(yīng)出輕型客車(chē)的市場(chǎng)趨勢(shì)。由于都是以最終產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，主要大中客車(chē)企業(yè)又都納入了統(tǒng)計(jì)，中國(guó)商用車(chē)輛網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的大中型客車(chē)數(shù)值雖然較小，但相對(duì)值和中汽協(xié)商用車(chē)整車(chē)統(tǒng)計(jì)是吻合的?？梢?jiàn)，中國(guó)商用車(chē)輛網(wǎng)的客車(chē)統(tǒng)計(jì)雖然不能總體反映客車(chē)行業(yè)的數(shù)據(jù)，但可以反映大、中客車(chē)行業(yè)的增長(zhǎng)趨勢(shì)是毋庸置疑的。

中汽協(xié)產(chǎn)銷(xiāo)快訊的統(tǒng)計(jì)和商用車(chē)整車(chē)統(tǒng)計(jì)不一致的問(wèn)題則要復(fù)雜得多。中汽協(xié)雖然在厘清乘用車(chē)與客車(chē)的統(tǒng)計(jì)歸類(lèi)上很下了一番功夫，全國(guó)“準(zhǔn)轎車(chē)”歸入輕型客車(chē)統(tǒng)計(jì)的情況已消除，但在客車(chē)的統(tǒng)計(jì)上還是存在問(wèn)題。

在按底盤(pán)生產(chǎn)權(quán)進(jìn)行生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的前提下，《產(chǎn)銷(xiāo)快訊》公布的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量是整車(chē)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)量，它包括了整車(chē)企業(yè)外賣(mài)底盤(pán)商品量的數(shù)量，也可以說(shuō)整車(chē)企業(yè)賣(mài)給改裝車(chē)企業(yè)的底盤(pán)數(shù)量在月度統(tǒng)計(jì)中是按照整車(chē)來(lái)統(tǒng)計(jì)的。因此，理論上，以底盤(pán)生產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)的客車(chē)加上客車(chē)非完整車(chē)輛的數(shù)量應(yīng)和以最終產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)的客車(chē)整車(chē)的數(shù)量是大致相符的，但統(tǒng)計(jì)數(shù)字并非如此。

表8中，客車(chē)非完整車(chē)輛銷(xiāo)量與購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)底盤(pán)的客車(chē)產(chǎn)量差別很大，造成這種現(xiàn)象的原因之一是有底盤(pán)生產(chǎn)權(quán)又有生產(chǎn)改裝客車(chē)的企業(yè)在報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，并沒(méi)有嚴(yán)格地根據(jù)發(fā)改委的產(chǎn)品公告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)送，而將外購(gòu)底盤(pán)所生產(chǎn)的客車(chē)作為整車(chē)報(bào)送，如此一來(lái)，《產(chǎn)銷(xiāo)快訊》按底盤(pán)生產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)就存在重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。另外，還有一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，就是有一部分的四類(lèi)底盤(pán)散件組裝的客車(chē)在整車(chē)廠的統(tǒng)計(jì)中體現(xiàn)出來(lái)，卻沒(méi)有在底盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中得到反映，一旦這些客車(chē)企業(yè)取得底盤(pán)生產(chǎn)權(quán)，這部分客車(chē)則現(xiàn)身在底盤(pán)統(tǒng)計(jì)之中。這些都使得以底盤(pán)生產(chǎn)權(quán)為統(tǒng)計(jì)依據(jù)的客車(chē)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)讓人云里霧中。

中汽協(xié)的產(chǎn)銷(xiāo)快訊與商用車(chē)整車(chē)統(tǒng)計(jì)在細(xì)分車(chē)型上數(shù)據(jù)出現(xiàn)很不一致的原因也很有意思：一是客車(chē)廠購(gòu)買(mǎi)底盤(pán)后改裝車(chē)架，本來(lái)是計(jì)算為中型客車(chē)的底盤(pán)，在商用車(chē)整車(chē)統(tǒng)計(jì)中就成為了大型客車(chē)；二是很多企業(yè)在報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)未能?chē)?yán)格按照車(chē)身長(zhǎng)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，特別是在車(chē)型分界點(diǎn)6700和6100這類(lèi)車(chē)型上的劃分上出現(xiàn)問(wèn)題。中汽協(xié)在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)做統(tǒng)計(jì)調(diào)整，可如果當(dāng)期數(shù)據(jù)和同期數(shù)據(jù)都進(jìn)行調(diào)整，那之前年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被懷疑失真，只調(diào)整當(dāng)期數(shù)據(jù)不調(diào)整同期數(shù)據(jù)，細(xì)分車(chē)型數(shù)據(jù)同比又會(huì)出現(xiàn)虛增虛減的情況，而這樣讓中汽協(xié)為難的調(diào)整至今仍在繼續(xù)。

（四）客車(chē)統(tǒng)計(jì)資源不能有效共享

日常工作中客車(chē)企業(yè)報(bào)送給各個(gè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表繁多，但得到的反饋信息卻有限，時(shí)效性也較差。月度能得到的反饋資料只有中汽協(xié)的《產(chǎn)銷(xiāo)快訊》和商用車(chē)整車(chē)統(tǒng)計(jì)反饋資料，以及商用車(chē)輛網(wǎng)的反饋報(bào)表。海關(guān)的汽車(chē)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只能從下個(gè)月的《產(chǎn)銷(xiāo)快訊》上得知。目前我國(guó)公安部車(chē)管局僅公布各省市載貨車(chē)、客車(chē)、專用車(chē)保有量，新車(chē)登記量，報(bào)廢量，且轎車(chē)放入輕、微型客車(chē)中，更詳細(xì)的數(shù)據(jù)一律不公開(kāi)，客車(chē)企業(yè)需要詳細(xì)掛牌數(shù)據(jù)只能是另外購(gòu)買(mǎi)。

報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，從宏觀上講是為國(guó)家掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況服務(wù)，而另一方面，企業(yè)得到相應(yīng)的反饋信息，才能更好地掌握行業(yè)情況，做好市場(chǎng)布局、營(yíng)銷(xiāo)推廣等，也進(jìn)一步推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本在用車(chē)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)十分詳盡，利于企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)、科研部門(mén)使用。汽車(chē)市場(chǎng)決策有賴迅速、準(zhǔn)確的信息，“千金難買(mǎi)早知道”，但就現(xiàn)狀而言，中國(guó)各政府部門(mén)沒(méi)有披露詳細(xì)數(shù)據(jù)的義務(wù)，客車(chē)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效使用率低。

三、做好客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的措施與建議

要解決當(dāng)前客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題并非無(wú)計(jì)可施，通過(guò)上述的問(wèn)題原因分析，筆者認(rèn)為，要做好客車(chē)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，宏觀上要從行業(yè)管理入手，微觀上則需要客車(chē)企業(yè)的配合?？蛙?chē)企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析人員做好統(tǒng)計(jì)工作、提升信息價(jià)值對(duì)客車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的促進(jìn)與客車(chē)企業(yè)的發(fā)展有重要意義。

（一）從行業(yè)管理入手解決客車(chē)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

1.需要有部門(mén)出面協(xié)調(diào)統(tǒng)一客車(chē)車(chē)型劃分標(biāo)準(zhǔn)

全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)委一直主張?jiān)诜诸?lèi)標(biāo)準(zhǔn)上要盡量統(tǒng)一，以便管理過(guò)程能夠減少矛盾。汽車(chē)行業(yè)的車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，在乘用車(chē)、載貨車(chē)上也一樣存在，需要有一個(gè)牽頭部門(mén)出面協(xié)調(diào)解決。國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明表示，為了便于開(kāi)展分析工作，國(guó)家信息中心正在著手制訂新的乘用車(chē)車(chē)型分類(lèi)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將以排量和車(chē)長(zhǎng)為分類(lèi)依據(jù)，但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并非是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在筆者看來(lái)，這個(gè)在制訂中的標(biāo)準(zhǔn)即使不具有強(qiáng)制性，但有部門(mén)出面修改標(biāo)準(zhǔn)，就意味著汽車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)上的進(jìn)步。

在客車(chē)行業(yè)中，依據(jù)車(chē)身長(zhǎng)度細(xì)分車(chē)型的做法是方便實(shí)用的，在相關(guān)國(guó)標(biāo)中的《汽車(chē)產(chǎn)品型號(hào)的構(gòu)成》中規(guī)定“客車(chē)及半掛車(chē)的主參數(shù)代號(hào)為車(chē)輛長(zhǎng)度（m）。當(dāng)車(chē)輛長(zhǎng)度小于10m時(shí)，應(yīng)精確到小數(shù)點(diǎn)后一位，并以長(zhǎng)度（m）值的十倍數(shù)值表示?！敝灰纯蛙?chē)車(chē)型代碼（引進(jìn)車(chē)型應(yīng)按國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)品型號(hào)）就可以知道車(chē)輛長(zhǎng)度，如果各個(gè)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)時(shí)都能給出更細(xì)致的米段統(tǒng)計(jì)，將便于統(tǒng)計(jì)分析時(shí)相互換算。

2.有關(guān)部門(mén)應(yīng)重新整理車(chē)型型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)

建議有關(guān)部門(mén)重新整理車(chē)型型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，避免國(guó)標(biāo)之間出現(xiàn)矛盾。SUV、MPV和輕客在型號(hào)上要有所區(qū)別，方便車(chē)型統(tǒng)計(jì)。對(duì)于客廂式載貨車(chē)應(yīng)歸入客車(chē)類(lèi)中，如將CHl018X改為CH6320等。對(duì)于引進(jìn)車(chē)型要求客車(chē)企業(yè)按國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)品型號(hào)，國(guó)外型號(hào)可以在型號(hào)后括號(hào)內(nèi)進(jìn)行注明；新開(kāi)發(fā)的自主品牌車(chē)型要求按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定型號(hào)，對(duì)現(xiàn)行不規(guī)范的型號(hào)重新梳理。

企業(yè)在申報(bào)公告時(shí)，審核部門(mén)應(yīng)把好關(guān)，避免造成型號(hào)上的混亂。

3.中汽協(xié)要強(qiáng)化客車(chē)統(tǒng)計(jì)工作

中汽協(xié)作為汽車(chē)行業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口部門(mén)，要加強(qiáng)客車(chē)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。以底盤(pán)生產(chǎn)權(quán)為統(tǒng)計(jì)口徑的數(shù)據(jù)和按最終產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)存在較大差異，需要兩邊做具體工作的協(xié)會(huì)人員多交流，對(duì)比分析兩套數(shù)據(jù)，配合使用年報(bào)資料，發(fā)現(xiàn)矛盾，解決問(wèn)題。協(xié)會(huì)要加強(qiáng)和企業(yè)的聯(lián)系，尤其是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有問(wèn)題的企業(yè)和對(duì)新納入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)要多了解情況，定期對(duì)客車(chē)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)的正確率。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，納入中汽協(xié)商用車(chē)（客車(chē)）整車(chē)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)已由最初的六十多家變?yōu)槟壳暗?6家，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已逐步完整。筆者認(rèn)為，由于是按最終產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)（客車(chē)部分9座以上），商用車(chē)客車(chē)整車(chē)統(tǒng)計(jì)基本上囊括了所有大、中客車(chē)整車(chē)企業(yè)和純輕客企業(yè)，其分車(chē)型的客車(chē)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠比較真實(shí)地反映當(dāng)前中國(guó)客車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)狀況。中汽協(xié)大可加強(qiáng)商用車(chē)（客車(chē)）整車(chē)統(tǒng)計(jì)的工作，早日將這部分?jǐn)?shù)據(jù)公開(kāi)化提上議事日程。

4.借鑒經(jīng)驗(yàn)有效共享各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)信息

對(duì)于各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)信息不能有效共享的問(wèn)題，臺(tái)灣當(dāng)局就有較好的做法可以借鑒。

在臺(tái)灣各地的監(jiān)理所(車(chē)管所)上牌后，交通部門(mén)的數(shù)據(jù)所實(shí)時(shí)掌握，每5日發(fā)布一次，3月份各品牌、各車(chē)型銷(xiāo)售量4月1日即可公布，汽車(chē)網(wǎng)站同步出現(xiàn)市場(chǎng)銷(xiāo)售報(bào)告并進(jìn)行市場(chǎng)銷(xiāo)售背景分析。和其它地區(qū)汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)比較，臺(tái)灣在汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)方面的特色是信息速度，包括促銷(xiāo)信息傳遞、信息反饋和處理、銷(xiāo)售量統(tǒng)計(jì)。

臺(tái)灣地方小，但各種統(tǒng)計(jì)信息相對(duì)公開(kāi)透明，它的做法值得學(xué)習(xí)。

（二）客車(chē)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作提升信息價(jià)值

在滿足政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的宏觀統(tǒng)計(jì)要求的同時(shí)，客車(chē)企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息的主體，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供綜合統(tǒng)計(jì)分析資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。客車(chē)企業(yè)只有充分重視，從多方面入手，才能做好內(nèi)外兩方面的統(tǒng)計(jì)工作。

1.客車(chē)企業(yè)應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范車(chē)型型號(hào)

客車(chē)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，保證行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。首先要建立好本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，建立起科學(xué)的統(tǒng)計(jì)機(jī)制、合理的流程，并做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，健全統(tǒng)計(jì)原始記錄，充分了解且嚴(yán)格按各部門(mén)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送數(shù)據(jù)，并做到“數(shù)出一門(mén)”（一套程序、一人負(fù)責(zé)、一個(gè)口徑），如此，無(wú)論面對(duì)什么樣的報(bào)表，都可游刃有余，也可以避免因?yàn)槠髽I(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送問(wèn)題造成行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。

客車(chē)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)標(biāo)制定本企業(yè)的產(chǎn)品型號(hào)編號(hào)規(guī)則，在申報(bào)車(chē)型公告時(shí)使用標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)，杜絕車(chē)型型號(hào)混亂的現(xiàn)象。

2.甄別使用不同來(lái)源的數(shù)據(jù)提高行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信度

由于各部門(mén)的汽車(chē)統(tǒng)計(jì)范圍不一，客車(chē)車(chē)型劃分標(biāo)準(zhǔn)不一，使得客車(chē)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)紛繁復(fù)雜，在統(tǒng)計(jì)分析中，只有甄別使用各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，方可事半功倍。筆者在日常的統(tǒng)計(jì)分析工作中，行業(yè)數(shù)據(jù)和車(chē)型分類(lèi)數(shù)據(jù)采用中汽協(xié)商用車(chē)（客車(chē)）整車(chē)統(tǒng)計(jì)反饋數(shù)據(jù)；各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則分別采自中汽協(xié)和中國(guó)商用車(chē)輛網(wǎng)發(fā)布、反饋的數(shù)據(jù)；出口數(shù)據(jù)以海關(guān)數(shù)據(jù)為主，并參考中國(guó)商用車(chē)網(wǎng)和中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；在做發(fā)展前景預(yù)測(cè)時(shí)也常使用到《汽車(chē)工業(yè)年鑒》、車(chē)管所等部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。合理利用、分析各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資訊，才能清楚本企業(yè)在行業(yè)中的地位，并對(duì)行業(yè)的總體發(fā)展趨勢(shì)做出比較正確的判斷。

3.動(dòng)態(tài)追蹤統(tǒng)計(jì)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量做好分析預(yù)測(cè)

統(tǒng)計(jì)一般是事后統(tǒng)計(jì)，要保證數(shù)據(jù)質(zhì)量、做好分析預(yù)測(cè)工作，還必須建立起動(dòng)態(tài)追蹤的工作辦法。有客車(chē)底盤(pán)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，統(tǒng)計(jì)員要跟蹤發(fā)改委的產(chǎn)品公告，掌握本企業(yè)的產(chǎn)品目錄情況，及時(shí)根據(jù)目錄調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑，保證上報(bào)給中汽協(xié)的不同口徑的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。此外，統(tǒng)計(jì)員還要對(duì)本企業(yè)的客車(chē)底盤(pán)和整車(chē)的“進(jìn)、存、出”須有及時(shí)的動(dòng)態(tài)收集，并對(duì)訂單的下單和生產(chǎn)情況進(jìn)行跟蹤，留心大訂單的狀態(tài)，一方面保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，一方面對(duì)做好分析預(yù)測(cè)工作有實(shí)際意義。

4.建立企業(yè)信息平臺(tái)掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資訊

客車(chē)企業(yè)要充分利用統(tǒng)計(jì)信息為本企業(yè)服務(wù)，要建立良好的信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息共享，充分發(fā)揮和提升信息價(jià)值。

充分掌握外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資訊。除了從相關(guān)統(tǒng)計(jì)渠道獲得數(shù)據(jù)，還要從各種媒體、上市公司公告、發(fā)改委公告等渠道獲得信息并分析利用。此外，通過(guò)企業(yè)各區(qū)域銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)銷(xiāo)商獲得競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)域市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的各種詳細(xì)信息，建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)資料，對(duì)企業(yè)的銷(xiāo)售策略的調(diào)整和產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略有很大幫助。

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