吳　丹　王宇薇

【摘 要】文章在簡單介紹了后奧運低谷效應的基礎上，重點討論了在08北京奧運之后，北京乃至全國所面臨的問題，并依此提出了五點應對策略。

【關鍵詞】后奧運低谷效應 國際經(jīng)驗 應對措施

如今的國際經(jīng)濟環(huán)境正經(jīng)歷著劇烈的波動，美國次貸危機、世界經(jīng)濟整體呈現(xiàn)通脹，國際糧價、油價高等相繼對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。隨著08北京奧運會的圓滿落幕，在欣喜之余，中國人難免心生憂慮，畢竟幾乎沒有哪個奧運會承辦城市能完全擺脫“后奧運效應”即是指奧運會在其結束后2－7年甚至更遠時期內對其舉辦國、舉辦城市的后續(xù)影響。

奧運帶來的機遇和挑戰(zhàn)是潛在的、可變的、究竟通過奧運能獲得多大的機遇和利益，能夠把消極因素降低到什么程度，取決于籌備奧運的思路是否正確，戰(zhàn)略規(guī)劃和體制安排是否科學。因此我們應密切結合科學發(fā)展的思想，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，挖掘其資源，找到可行的解決方案。

1 后奧運低谷效應

1.1后奧運低谷效應的定義

通過往屆奧運會，可以肯定奧運經(jīng)濟將會促進舉辦城市乃至國家的經(jīng)濟增長。但奧運建設投資在拉動經(jīng)濟增長的同時也存在著負面效應。這主要指奧運會后，投資活動大為減弱,大量的體育場館和設施將會閑置或利用不足，一些與奧運相關的行業(yè)出現(xiàn)衰退。奧運經(jīng)濟的這一特性被稱作“后奧運低谷效應”。

1.2后奧運低谷效應的影響

后奧運低谷效應的影響一般有3點：（1）比賽場館賽后閑置問題導致大量的資源浪費，并給舉辦地區(qū)造成一定財政負擔；（2）奧運前期及奧運會期間舉辦地的房地產(chǎn)市場會受到追捧，進而房地產(chǎn)市場高漲，但奧運會結束后，房產(chǎn)市場會有一定程度的冷卻，形成一定的落差；（3）投資總量在奧運會前后存在巨大的落差，導致總需求明顯下降。

2 后奧運經(jīng)濟效應的國際經(jīng)驗

奧運會結束后，首都經(jīng)濟仍有很大的發(fā)展空間。如果規(guī)劃得當，是可以避免由于奧運會籌備結束后投資下滑帶來的經(jīng)濟增長減速和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱可能帶來的泡沫風險。就北京情況而言，最需要關注的是場館的賽后利用。在這方面，一些國家在場館賽后利用方面的經(jīng)驗值得我們認真研究和借鑒。

（1）雅典賽后的三項原則：一是不孤立地考慮某一場館，而將其與周圍地區(qū)的發(fā)展需要緊密結合，實現(xiàn)場館利用效益最大化。二是創(chuàng)造和開拓新的需求市場，拓寬場館利用渠道。三是場館賽后利用的招標面向國內外，盡量讓民間資本參與到賽后場館的利用上，對場館實行項目管理。

（2）韓國的經(jīng)驗與做法：首先，政府專門成立辦公室，負責對主要體育場館宣傳介紹，受理在體育場館內舉行非體育性活動的申請并進行安排等工作。其次，開發(fā)場館的“副業(yè)”。最后，實現(xiàn)體育場館功能多元化。

（3）悉尼的后奧運戰(zhàn)略：悉尼奧運會的籌辦者在籌辦期間就提出了后奧運戰(zhàn)略，充分利用其在舉辦奧運會的經(jīng)歷尋求新的商機。例如，營銷奧運舉辦經(jīng)驗，首創(chuàng)了奧運史上舉辦知識轉讓的市場機制。經(jīng)營體育賽事，應對場館閑置，恢復了人們對經(jīng)營使用奧林匹克公園和主體育場的信心。

3 防范我國后奧運低谷的相關建議

雖說后奧運經(jīng)濟效應不足以撼動我國的經(jīng)濟體系，但它一旦發(fā)生，再加上其他經(jīng)濟形勢的放大作用，將會引起我國經(jīng)濟不小的波動。本著“經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”的指導思想，正確面對目前我國所存在的上述潛在因素及不利條件，我們必須做好應對措施，把后奧運經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的負面影響降到最低。

3.1綜合利用奧運場館

（1）大量引進國際高水平體育賽事奧運會后，奧運場館能否得到較為充分利用，關鍵在于體育、文化、會展、旅游等活動的組織。

（2）根據(jù)場館特點，采取恰當?shù)倪\作模式和管理模式，采用集團化經(jīng)營管理。

（3）利用場館優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游、會展產(chǎn)業(yè)奧運文化遺產(chǎn)，力爭在奧林匹克運動實踐發(fā)展過程中，逐步形成具有普遍價值的物質與精神遺產(chǎn)。

3.2保障房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展

采取更加積極有效的政策措施，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場信心、預期和投資，推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。并可通過加快落實和完善促進保障性住房建設的政策措施，如把部分住房公積金閑置資金補充用于經(jīng)濟適用住房建設等方案，達到減緩房地產(chǎn)市場的冷卻程度的效果。

3.3防止資產(chǎn)價格泡沫化對后奧運經(jīng)濟負效應的擴大作用

奧運會勢必給舉辦國的資本市場特別是股票市場帶來推動力，但當奧運會結束，推動力消失之后，股市很可能伴隨著泡沫的破滅而進入熊市。同以往的其他舉辦國相比，中國股市起步最晚，整個市場還不成熟。但不成熟的市場也具有一定的好處：政府可以充分利用調控手段引導股市向健康、平穩(wěn)的方向發(fā)展，避免奧運會后出現(xiàn)泡沫破滅的危險，這將為賽后資本市場的穩(wěn)定提供強有力的保障。

3.4加快產(chǎn)業(yè)結構調整，強化旅游業(yè)等相關服務產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟推動作用

借助奧運的契機，通過加快產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。奧運過后我國旅游業(yè)發(fā)展的硬件條件以及國際形象必定已迅速提升。要想保持國外游客人數(shù)在賽后長期持續(xù)增長，就必須鞏固并繼續(xù)發(fā)展“奧運”這一個“品牌”，加快北京市的工業(yè)結構調整，同時要積極發(fā)展能夠體現(xiàn)北京地區(qū)資源優(yōu)勢和特點，進行合理的營銷，發(fā)展北京市的商業(yè)、文化、休閑產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有普遍價值的物質與精神遺產(chǎn)，對奧運品牌價值進行更深入的發(fā)掘與利用。

3.5合理調整賽后經(jīng)濟，充分利用財政政策和貨幣政策的組合作用

奧運后，各類需求有所下降，緊縮性貨幣政策的使用在抑制通貨膨脹的同時，可能也會帶來經(jīng)濟的蕭條，再加上經(jīng)濟周期性的規(guī)律，奧運后我國的經(jīng)濟增長率可能比近幾年稍慢一些，適當?shù)臄U張性的財政政策，比如運用政府的采購職能，進行一些基礎設施建設、提高公務員工資水平、增加政府轉移支付，甚至減稅等手段來刺激總需求，進而防止經(jīng)濟的較大波動。

參考文獻：

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