何玉華

摘要：浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是一個(gè)跨地區(qū)、開(kāi)放型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，現(xiàn)代物流是其核心發(fā)展方向之一。文章采用SWOT分析方法，詳細(xì)分析了浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，為其進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代物流提供對(duì)策參考。

關(guān)鍵詞：浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；現(xiàn)代物流；SWOT分析

中圖分類號(hào)：F259.27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract: East Zhejiang Economic Corporation Zone（EZECZ）is a regional economic cooperation organization, characterized by being trans-regional and open, with modern logistics being one of its core developing directions. In this paper, the strengths, weaknesses, opportunities and threats of developing the modern logistics in EZECZ were analyzed in detail by using the SWOT analysis method, which would provide some references for their countermeasures for further developing the modern logistics in the zone.

Key words: East Zhejiang Economic Corporation Zone; modern logistics; SWOT analysis

1浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)概況

浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)原是地域相連的寧波、紹興、舟山、臺(tái)州四市，遵循平等互利原則，自愿組合的跨地區(qū)、開(kāi)放型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，位于浙江省東部沿海經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，下轄30個(gè)縣（市）區(qū)，陸地面積2.8472萬(wàn)平方公里，占浙江省的27.36%，大陸架海域面積11.099萬(wàn)平方公里，海岸線長(zhǎng)5 710公里，人口約1 640.25萬(wàn)人，占浙江省總?cè)丝诘?4.75%。該區(qū)域表現(xiàn)出很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活力，根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局的官方數(shù)據(jù)：2007年，寧波實(shí)現(xiàn)GDP為3 433.08億元，紹興為1 971.00億元，舟山為407.00億元，臺(tái)州為1 722.89億元，共計(jì)占全省GDP（18 638.36億元）的40.42%。杭州灣跨海大橋于2008年5月1日通車(chē)以后，嘉興市與浙東地區(qū)的交通格局發(fā)生了根本性變化，與寧波、紹興、舟山、臺(tái)州四市的聯(lián)系進(jìn)一步密切，為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流與融合，嘉興市最近提出了加入浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的申請(qǐng)。如加上2007年嘉興市GDP的1 585.18億元，則該區(qū)總GDP達(dá)到9 119.15億元，占全省GDP的半壁江山，達(dá)48.93%。全區(qū)共有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)21個(gè)、保稅區(qū)1個(gè)、保稅港區(qū)1個(gè)。

2SWOT分析概述

SWOT分析[1]于20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，指對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件的各方面內(nèi)容進(jìn)行歸納和概括，分析企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)（Strengths）和劣勢(shì)（Weaknesses）、面臨的機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats），將排列與考慮的各種因素相互匹配加以組合，得出可選擇對(duì)策的一種戰(zhàn)略分析法，如表1所示。

SO戰(zhàn)略：著重考慮優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)因素，使這兩種因素都趨于最大；

WO戰(zhàn)略：著重考慮弱點(diǎn)和機(jī)會(huì)因素，使弱點(diǎn)趨于最小、機(jī)會(huì)趨于最大；

ST戰(zhàn)略：著重考慮優(yōu)勢(shì)和威脅因素，使優(yōu)勢(shì)趨于最大、威脅趨于最?。?/p>

WT戰(zhàn)略：著重考慮弱點(diǎn)和威脅因素，使這兩種因素都趨于最小。

雖然最初僅用于企業(yè)，但對(duì)于浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，由于其利益訴求的一致性和協(xié)調(diào)合作的深入性，采用SWOT分析就某一項(xiàng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略研究，亦不失為一種方法[2-3]。本文根據(jù)浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮地理、資源、環(huán)境、市場(chǎng)、管理、人才、信息、資金等要素，分析浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅，討論相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策[4-5]。

3浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的SWOT分析

3.1內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析

3.1.1地理位置優(yōu)越。如圖1所示的虛線區(qū)域，即為浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，地處我國(guó)大陸海岸線中段，是黃金海岸與貫穿我國(guó)東西的世界第三條大河——長(zhǎng)江黃金水道的T型結(jié)合部，位于以上海為中心的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)南翼。區(qū)域優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，北跨杭州灣與當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的長(zhǎng)三角中心的上海、蘇南各市相連，西鄰杭州、安徽、江西，南接溫州、金華、麗水，與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)相望，東瀕東海。內(nèi)外輻射便捷，向外直接面向東亞及整個(gè)環(huán)太平洋地區(qū)，向內(nèi)不僅連接沿海各城市，更可直接覆蓋華東地區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江流域，成為物流運(yùn)輸?shù)睦硐爰⒌亍?/p>

3.1.2物流資源豐富。在港口、公路、鐵路、航空、內(nèi)河等諸方面，該區(qū)均有非常豐富的、高速發(fā)展的物流資源。港口方面，到2007年底，寧波—舟山港已擁有萬(wàn)噸級(jí)以上深水泊位84個(gè)，是中國(guó)大陸大型和特大型深水泊位最多的港口，當(dāng)年共完成貨物吞吐量4.73億噸，位居世界港口第三位、大陸港口第二位，完成集裝箱943.1萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，位居全國(guó)第四，已成為世界級(jí)特大型港口和現(xiàn)代化集裝箱遠(yuǎn)洋干線港；臺(tái)州、紹興、嘉興港口貨物總吞吐量約0.8億噸，是寧波—舟山港的喂給港；隨著杭州灣跨海大橋的建成，寧波—舟山港與上海港陸路距離大大縮短，從而形成長(zhǎng)江出?？诮Ｂ?lián)運(yùn)T字形的黃金海岸，組成中國(guó)乃至世界最大的港口群。公路方面，甬臺(tái)溫、杭甬、上三、甬金、杭浦、滬杭、申嘉湖、沈海等高速公路在合作區(qū)內(nèi)貫通，已建成高速公路1 000多公里，占全省的約二分之一，正在建、籌建舟山大陸連島工程、臺(tái)金、諸永、浙江沿海、紹嘉、紹諸等高速公路及紹嘉杭州灣大橋等工程，“田”字形開(kāi)放式交通網(wǎng)絡(luò)正在全區(qū)逐步形成；杭州灣跨海大橋通車(chē)后，合作區(qū)一改交通末梢地位而成為連接上海、蘇南和溫州、福建的樞紐，進(jìn)入上海2小時(shí)交通圈，形成貫穿南通、上海、寧波的“滬甬通”經(jīng)濟(jì)新走廊。鐵路方面，甬臺(tái)溫鐵路將于2009年通車(chē)，這條鐵路將把寧波、臺(tái)州、溫州三市一線串起，一改浙東鐵路盲端困境，形成省內(nèi)鐵路環(huán)形格局；通過(guò)滬杭、浙贛及擬建的溫福鐵路，甬臺(tái)溫鐵路還將連通全國(guó)鐵路大動(dòng)脈，成為長(zhǎng)三角通向珠三角的重要通道；杭州灣跨海鐵路通道已被納入《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，建成后，可便捷溝通甬臺(tái)溫鐵路與滬寧線，加強(qiáng)該區(qū)與以上海為中心的長(zhǎng)三角核心地區(qū)的交流。民航方面，寧波櫟社機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程動(dòng)工，投資約15億元、開(kāi)發(fā)規(guī)模3 000余畝的寧波空港物流中心項(xiàng)目已經(jīng)正式獲得批準(zhǔn)立項(xiàng)。臺(tái)州、舟山機(jī)場(chǎng)主要為客運(yùn)，紹興、嘉興二地暫無(wú)機(jī)場(chǎng)。內(nèi)河方面，杭甬運(yùn)河西連京杭大運(yùn)河，東接北侖港，途經(jīng)蕭山、紹興、上虞、余姚，全長(zhǎng)239公里，溝通了長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河以及錢(qián)塘江、甬江水系，全線按四級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的航道疏浚和橋梁改造工程于2008年完工，500噸級(jí)別的船舶暢通無(wú)阻，通航能力飆升10倍，實(shí)現(xiàn)“河海聯(lián)運(yùn)”。

3.1.3 經(jīng)濟(jì)腹地寬廣。目前的直接經(jīng)濟(jì)腹地為甬、紹、臺(tái)、金、溫等市，間接經(jīng)濟(jì)腹地包括浙江省中西部和南部城市、福建、安徽和江西部分城市。但隨著杭州灣跨海大橋貫通，嘉興加入，直接腹地將拓寬到長(zhǎng)三角核心地區(qū)，包括上海、江蘇南部和浙江北部，間接經(jīng)濟(jì)腹地則延伸到浙江南部、江蘇北部、安徽、江西，以及湖北、湖南、四川等省，更遠(yuǎn)的包括福建、河南、陜西、青海、甘肅、寧夏和新疆等地，隨著歐亞大陸橋的打通，遙遠(yuǎn)的歐洲在不遙遠(yuǎn)的將來(lái)也將發(fā)展成為該合作區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地。

3.1.4區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁。浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)現(xiàn)已基本形成以臨港大工業(yè)（機(jī)械、石化、化工、鋼鐵等）、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（紡織服裝、家電等）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（電子信息、光機(jī)電一體等）為代表的區(qū)域特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)體系，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，甬紹臺(tái)舟四市2007年實(shí)現(xiàn)GDP為7 533.97億元，2008年上半年實(shí)現(xiàn)GDP為3 954.12億元，按照這樣的增長(zhǎng)速度，2010年GDP將突破10 000萬(wàn)億元，尚不包括即將加入的嘉興市?！按笊a(chǎn)”需要“大流通”，現(xiàn)代物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，必須為現(xiàn)代制造業(yè)的快速發(fā)展提供動(dòng)力保障及成本優(yōu)勢(shì)。

3.1.5當(dāng)?shù)卣匾暋?001年甬紹臺(tái)舟四市審議通過(guò)《浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃》，2002年寧波市制定了《關(guān)于加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，2003年后四市陸續(xù)提出了自己的《現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，以后每年都有新的引導(dǎo)政策和發(fā)展管理方法等出臺(tái)，為浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流發(fā)展提供了有力的政策性指導(dǎo)。在四市的“十一五”規(guī)劃中，均將物流業(yè)作為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，有較大力度的政策傾斜，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣l(fā)展現(xiàn)代物流的信心與決心。

3.2內(nèi)部劣勢(shì)分析

3.2.1物流理念落后。受多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)大多數(shù)物流企業(yè)對(duì)物流理論的系統(tǒng)化、科學(xué)化和體系化認(rèn)識(shí)不足，管理人員的觀念陳舊，市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)淡薄，不能運(yùn)用現(xiàn)代物流理論來(lái)施行物流運(yùn)作，導(dǎo)致物流企業(yè)的作業(yè)效率低下，在商品整個(gè)生產(chǎn)銷售過(guò)程中，用于加工制造的時(shí)間僅為10%左右，而用于物流過(guò)程的時(shí)間幾乎為90%；運(yùn)作成本過(guò)高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，物流成本占商品總成本的比重約為40%，全社會(huì)物流費(fèi)用支出約占GDP的20%，而美國(guó)、歐盟的全社會(huì)物流費(fèi)用支出約為GDP的10%～11%，日本則為8%～9%。

3.2.2物流企業(yè)弱小。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，寧波市現(xiàn)有從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、海運(yùn)及相應(yīng)的物流業(yè)務(wù)服務(wù)的企業(yè)4 000家，整個(gè)合作區(qū)則超過(guò)10 000家，且以總數(shù)每年10%的速度遞增。雖也培育出寧波港集團(tuán)這樣的物流巨頭，以及浙江中外運(yùn)、金星、海聯(lián)、中通、鎮(zhèn)海石化、富邦物流等一批在長(zhǎng)三角及國(guó)內(nèi)具有一定影響力的本地物流企業(yè)，但與聯(lián)邦快遞、馬士基物流、UPS等國(guó)外知名物流企業(yè)相比，實(shí)力仍相當(dāng)弱小，上萬(wàn)家物流企業(yè)僅貢獻(xiàn)不到2 000億元的GDP，每家企業(yè)平均不到2 000萬(wàn)元，如再除去寧波港集團(tuán)的貢獻(xiàn)，則物流企業(yè)的弱小可見(jiàn)一斑。

3.2.3物流技術(shù)薄弱。20世紀(jì)90年代以來(lái)，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全球現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展，顯現(xiàn)出五大趨勢(shì)，即系統(tǒng)化趨勢(shì)、信息化趨勢(shì)、專業(yè)化趨勢(shì)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸現(xiàn)代化與綜合體系化趨勢(shì)、物流與商流信息流一體化趨勢(shì)。與之對(duì)照，該區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)從總體看仍處于發(fā)展階段，雖在口岸信息化方面作出一定成績(jī)，但與國(guó)際先進(jìn)水平、與先進(jìn)制造業(yè)基地的要求相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在：物流系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，信息化、專業(yè)化程度不高，相當(dāng)多的企業(yè)還是運(yùn)輸車(chē)隊(duì)的水平。

3.2.4服務(wù)水平低下。區(qū)內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的物流企業(yè)還停留在服務(wù)的簡(jiǎn)單基礎(chǔ)層面上，不強(qiáng)調(diào)物流服務(wù)的質(zhì)量，不能對(duì)客戶提供查詢、跟蹤等增值服務(wù)，不存在物流服務(wù)的信息共享。杭州、紹興的貨物超過(guò)50%舍近求遠(yuǎn)，從上海港而不從寧波港出關(guān)，值得浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流管理者、從業(yè)者深思。

3.2.5人力資源匱乏。物流從業(yè)人員素質(zhì)偏低、物流企業(yè)人才嚴(yán)重匱乏是一個(gè)嚴(yán)重制約因素。目前，合作區(qū)提供一般服務(wù)的物流企業(yè)比較多，做整體綜合性服務(wù)的比較少；具體操作型多，管理型少，甚至沒(méi)有真正的第三方物流企業(yè)。從國(guó)際潮流來(lái)看，作為國(guó)內(nèi)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅猛的“長(zhǎng)三角”南翼，從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變、參與國(guó)際化物流競(jìng)爭(zhēng)是必然趨勢(shì)。但因區(qū)內(nèi)大小高校僅十余所，開(kāi)辦物流相關(guān)專業(yè)的寥寥數(shù)家，嚴(yán)重缺乏高教集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，專業(yè)人才自我成才功能較弱，使得當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展受到人力資源瓶頸的制約。據(jù)測(cè)算，該區(qū)物流業(yè)中有約50%的人員從傳統(tǒng)的物資儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，物流從業(yè)人員學(xué)歷在大專以上的占17%，但物流專業(yè)畢業(yè)的人員還不足1%，物流人才的需求缺口為：高級(jí)1萬(wàn)人、中級(jí)4萬(wàn)人、初級(jí)10萬(wàn)人左右。

3.3外部機(jī)遇分析

3.3.1經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好。從國(guó)際、國(guó)內(nèi)看，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于穩(wěn)定發(fā)展，這為物流業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供了一個(gè)良好的大環(huán)境。

3.3.2上級(jí)政府支持。中央政府、浙江省政府對(duì)浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流業(yè)發(fā)展寄予厚望，支持也不遺余力。2005年3月28日，國(guó)內(nèi)第一個(gè)公路水路綜合交通區(qū)域規(guī)劃《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化公路水路交通規(guī)劃綱要》正式出臺(tái)，其實(shí)施重點(diǎn)為：形成以上海為中心、浙江寧波港和江蘇蘇州港及長(zhǎng)江干線南京以下港口為兩翼共同組成的上海國(guó)際航運(yùn)中心集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，依托寧波、舟山的深水岸線資源和長(zhǎng)江南京以下的港口岸線資源，形成外貿(mào)大宗散貨海進(jìn)江中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)和江海物資轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，亦即長(zhǎng)三角物流的“一體兩翼”格局。2005年8月30日，寧波區(qū)港聯(lián)動(dòng)的啟動(dòng)區(qū)塊——寧波保稅物流園區(qū)通過(guò)國(guó)家七部委驗(yàn)收，正式封關(guān)運(yùn)行，這是繼上海、大連、張家港、天津后國(guó)內(nèi)第五個(gè)保稅物流園區(qū)，也是唯一擁有碼頭泊位的“U”型保稅物流園區(qū)。2008年，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立寧波梅山保稅港區(qū)，繼洋山保稅港區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)、大連大窯灣保稅港區(qū)、海南洋浦保稅港區(qū)之后，寧波梅山保稅港區(qū)成為國(guó)內(nèi)第5個(gè)保稅港區(qū)，是目前我國(guó)開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的特殊區(qū)域、國(guó)家實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的先行區(qū)，享受上海洋山保稅港區(qū)的稅收和外匯管理政策，這對(duì)加快提升寧波-舟山港口岸和港口整體服務(wù)功能，打造國(guó)家重要的區(qū)域性資源配置中心具有重要戰(zhàn)略意義。寧波作為浙江省綜合物流中心，已和上海、蘇州一起被列為全國(guó)三大物流試點(diǎn)城市。浙江省于2001年建立省現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，2003年制定了《浙江省現(xiàn)代物流發(fā)展綱要》，2005年又制定了《關(guān)于加快浙江省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策法規(guī)，這些舉措為全省尤其是浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、奠定了良好基礎(chǔ)。

3.3.3周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。該合作區(qū)地處長(zhǎng)三角南翼，位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。長(zhǎng)三角是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一，已成為具有世界影響的制造業(yè)基地，2007年16城市共實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)到46 672.07億元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的18.9%，以全國(guó)1%的土地創(chuàng)造了全國(guó)近五分之一的GDP，未來(lái)10年內(nèi)，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈將成為我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一，成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外向型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。高度發(fā)達(dá)的制造業(yè)需要高度發(fā)達(dá)的物流支撐，長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)給浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。

3.3.4建設(shè)資金充裕。近三年來(lái)，合作區(qū)內(nèi)政府每年用于物流基礎(chǔ)設(shè)施的資金均達(dá)到500億元以上，投入堪稱巨大，但相對(duì)高速發(fā)展的現(xiàn)代物流形成的資金缺口而言，仍嫌不足。因此，拓寬融資渠道加大投資力度成為重要推手，這對(duì)浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)而言并不困難，因?yàn)樵摰貐^(qū)有強(qiáng)大的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支撐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代從嶄露頭角到快速發(fā)展，已成為浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，合作區(qū)內(nèi)四市民營(yíng)企業(yè)占比都非常高，甬、紹、臺(tái)、舟四市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量分別達(dá)到85%、95%、90%、85%以上，2006年度民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)則分別達(dá)到20、45、15、2家，實(shí)力強(qiáng)勁。民營(yíng)企業(yè)孳生的大量民間資本不斷尋找出路，近年來(lái)開(kāi)始矚目物流行業(yè)并不斷試水，已逐漸成為推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流企業(yè)成長(zhǎng)的重要力量。例如：杭州灣跨海大橋總投資約118億元，由17家民營(yíng)企業(yè)持股近30%，開(kāi)啟了中國(guó)民間資本大規(guī)模進(jìn)入國(guó)家特大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的先河；紹興市近幾年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，政府財(cái)政性資金僅占10%，其他資金大部分通過(guò)民間資本獲取。據(jù)粗略估算，合作區(qū)內(nèi)的民間資本不下萬(wàn)億元，合理利用引導(dǎo)部分民間資本進(jìn)入物流業(yè)，可以提供充裕的建設(shè)資金。

3.4外部威脅分析

3.4.1現(xiàn)有體制擎肘?，F(xiàn)代“大”物流在推進(jìn)過(guò)程中，需要所有涉及部門(mén)和企業(yè)統(tǒng)一政策、協(xié)調(diào)一致、相互協(xié)作。但由于歷史的原因，我國(guó)形成了縱向部門(mén)管理、橫向地區(qū)管理的條塊分割、各自為政的管理體制，將全社會(huì)的物流過(guò)程分割開(kāi)來(lái)，多頭管理、分段管理，權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù)，利益也存在沖突，不僅無(wú)法適應(yīng)和滿足物流業(yè)發(fā)展的要求，而且在相當(dāng)程度上影響和制約物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如：在多式聯(lián)運(yùn)上，海運(yùn)、水運(yùn)、公路、鐵路、航空等部門(mén)實(shí)行條塊管理，缺乏相互銜接的“節(jié)點(diǎn)”，無(wú)形中增加了推行聯(lián)運(yùn)的難度。

3.4.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)沖突。浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，且與上海、蘇南尚未形成區(qū)域互補(bǔ)關(guān)系，甚至相互之間存在沖突，缺少互補(bǔ)性、協(xié)調(diào)性，重復(fù)建設(shè)非常普遍，管理分散，規(guī)模小、效益差，不能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，難以形成區(qū)域物流的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)。

3.4.3國(guó)內(nèi)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)還是相當(dāng)激烈的。按照交通部規(guī)劃的長(zhǎng)三角物流的“一體兩翼”格局，“一體”指上海，“兩翼”分別指蘇南和浙東北，在杭州灣跨海大橋開(kāi)通之前，因隔海相望，浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流業(yè)與上海、蘇南的競(jìng)爭(zhēng)是間接的，開(kāi)通后，交通格局發(fā)生根本性改變，這給浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了眾多前所未有的機(jī)遇，如：吸納杭州灣北岸貨源成為可能、進(jìn)一步增強(qiáng)港口集聚效應(yīng)、腹地范圍擴(kuò)大、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促使航運(yùn)物流企業(yè)加強(qiáng)其在寧波的戰(zhàn)略地位等，但毫無(wú)疑問(wèn)，這是一把雙刃劍，同時(shí)也帶來(lái)了眾多挑戰(zhàn)：交通格局改變使得南岸紹興、慈溪、溫州、臺(tái)州等地貨源直接面臨上海的輻射，可能引發(fā)其嘗試上海路線；港口集聚效應(yīng)中上海集裝箱優(yōu)勢(shì)更為明顯，這意味著上海港對(duì)南岸地區(qū)的集裝箱吸引力會(huì)增強(qiáng)；港口腹地范圍重新調(diào)整，使該區(qū)原本許多優(yōu)質(zhì)獨(dú)享腹地轉(zhuǎn)變?yōu)楣蚕砀沟?；受上海?qiáng)大的國(guó)際形象吸引，南岸部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可能轉(zhuǎn)移部分投資，甚至轉(zhuǎn)移總部所在地，等等。除此以外，西邊的安徽、江西二省，在積極爭(zhēng)取中部的物流資源；南邊的福建，亦在吸引浙南成為其經(jīng)濟(jì)腹地。

3.4.4國(guó)際同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。隨著我國(guó)加入WTO后服務(wù)市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，越來(lái)越多的跨國(guó)物流公司如TNT、UPS、DHL、馬士基等都利用先進(jìn)的物流網(wǎng)絡(luò)滲透中國(guó)市場(chǎng)，由于其經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、運(yùn)輸設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、管理現(xiàn)代化、成本較低，故其服務(wù)過(guò)程的合適性、安全性、準(zhǔn)確性和便捷性相對(duì)更高，給國(guó)內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大威脅。與之相比，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)仍屬粗放式競(jìng)爭(zhēng)，大部分物流企業(yè)從原來(lái)的儲(chǔ)運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，多數(shù)企業(yè)未形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的技術(shù)水平與管理水平不高，缺乏公認(rèn)的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

4戰(zhàn)略分析

實(shí)際上，我們可以采用唯物辯證法的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。通過(guò)上述SWOT分析可知，浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的現(xiàn)代物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇是主流的、絕對(duì)的、第一位的、不可復(fù)制的，是矛盾的主要方面，決定了總體的發(fā)展方向；而劣勢(shì)與威脅是非主流的、相對(duì)的、第二位的、可逆轉(zhuǎn)的，是矛盾的次要方面，影響著發(fā)展速度，但不會(huì)改變發(fā)展方向。故從總體而言，優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)、機(jī)遇大于威脅，在圖2戰(zhàn)略評(píng)估矩陣圖上的位置處于右上角的區(qū)域，故在總體發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)采取增長(zhǎng)型戰(zhàn)略。下文根據(jù)所述的S、W、O、T等因素討論適用于浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)處于不同象限的總體發(fā)展戰(zhàn)略。

4.1SO戰(zhàn)略

4.1.1充分利用優(yōu)越的地理位置和周邊經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈以全國(guó)1%的土地創(chuàng)造了全國(guó)近五分之一的GDP，在如此之小的地域范圍內(nèi)為如此之大的經(jīng)濟(jì)總量提供物流服務(wù)，正是浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流發(fā)展的重大機(jī)遇。

4.1.2充分利用自然資源。進(jìn)一步加強(qiáng)浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)海岸線開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)為寧波、舟山，其次為臺(tái)州，通過(guò)杭甬運(yùn)河使杭州、紹興一線實(shí)現(xiàn)河海聯(lián)動(dòng)，通過(guò)杭州灣跨海大橋及公鐵路交通推動(dòng)金華、義烏、紹興、衢州、上饒、鷹潭、嘉興、蕭山等地?zé)o水港建設(shè)，增強(qiáng)港口出海能力和支持保障系統(tǒng)，促進(jìn)該合作區(qū)以海港為主體的物流業(yè)與支撐港口的腹地經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)、共同發(fā)展。

4.1.3開(kāi)發(fā)物流經(jīng)濟(jì)新熱土。以杭州灣跨海大橋開(kāi)通為契機(jī)，致力打造“滬甬通”經(jīng)濟(jì)新走廊，開(kāi)發(fā)好南岸余慈、北岸嘉興兩新區(qū)，將其打造成融入長(zhǎng)三角、接軌大上海的“橋頭堡”，推動(dòng)上海港和寧波-舟山港共同打造組合式港口群。

4.1.4拓展經(jīng)濟(jì)腹地。利用杭州灣跨海大橋，將浙北、蘇南等上海的優(yōu)質(zhì)獨(dú)享腹地開(kāi)發(fā)為共享腹地。

4.1.5加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。巧妙利用當(dāng)?shù)丶睂こ雎返拇罅棵耖g資本，全面加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提高競(jìng)爭(zhēng)力，包括：進(jìn)一步加強(qiáng)港口開(kāi)發(fā)，維持強(qiáng)勢(shì)地位；努力加強(qiáng)鐵路建設(shè)，提高鐵路運(yùn)輸能力，補(bǔ)齊“最短的板”，改盲端為樞紐地位，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)；增加高速公路密度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”服務(wù)；加強(qiáng)空港開(kāi)發(fā)，促進(jìn)海、鐵、空物流的互動(dòng)，利用寧波櫟社機(jī)場(chǎng)的國(guó)際機(jī)場(chǎng)地位，開(kāi)展國(guó)際航空物流；進(jìn)一步改造杭甬運(yùn)河，由四級(jí)航道升格成三級(jí)，將通過(guò)能力從500噸級(jí)船舶提高到1 000噸級(jí)船舶，等等。

4.1.6落實(shí)長(zhǎng)三角南翼物流樞紐地位。借助政策支持，將以寧波港為首的浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流業(yè)打造的更大更強(qiáng)，落實(shí)長(zhǎng)三角南翼物流樞紐地位。

4.2WO戰(zhàn)略

4.2.1加強(qiáng)立法。加強(qiáng)立法和政策導(dǎo)向，規(guī)劃全區(qū)物流市場(chǎng)管理，制訂適合全區(qū)物流發(fā)展的法規(guī)政策。包括：加快社會(huì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，爭(zhēng)取在土地占用、資金扶植、稅收政策、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、政府協(xié)調(diào)管理機(jī)制等方面加快整合，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資本集成；營(yíng)造物流信息平臺(tái)，扶持重點(diǎn)物流企業(yè)，建立統(tǒng)一開(kāi)放物流市場(chǎng)；制訂和完善反壟斷，反傾銷和價(jià)格管理的相關(guān)法規(guī)，防止壟斷和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)；以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)手段，打破地區(qū)和行業(yè)封鎖，在尊重市場(chǎng)機(jī)制的前提下，制訂適合國(guó)際慣例的物流業(yè)管理政策，形成“公開(kāi)，公平，公正”的良好投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4.2.2提升服務(wù)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)物流發(fā)展的思想，在政府的統(tǒng)一規(guī)劃、部署、管理下，加快物流產(chǎn)業(yè)的信息化、智能化建設(shè)，加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快與國(guó)際物流接軌注意規(guī)模經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化科技含量，整合有效資源，提高全區(qū)物流競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2.3培養(yǎng)人才。建立物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，采取多種途徑培養(yǎng)、引進(jìn)、挖掘各種物流人才，通過(guò)長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)、學(xué)校培養(yǎng)與在職培訓(xùn)相結(jié)合，培養(yǎng)一批熟悉物流業(yè)務(wù)、具有跨學(xué)科綜合能力的物流管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)制定更加優(yōu)惠靈活的政策吸引外地的高素質(zhì)人才為我所用。通過(guò)人力資源的大力開(kāi)發(fā)和合理配置，提高物流業(yè)的生產(chǎn)和管理效率，推動(dòng)浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流現(xiàn)代化進(jìn)程。

4.2.4扶持企業(yè)。利用相關(guān)政策支持，由政府、相關(guān)部門(mén)聯(lián)手改善現(xiàn)有的企業(yè)結(jié)構(gòu)，培育、組建一批資金雄厚、有實(shí)力、有發(fā)展前途的現(xiàn)代化大型物流企業(yè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，一方面，形成少數(shù)大型、特大型集團(tuán)企業(yè)，走集約化經(jīng)營(yíng)的道路，以集中力量、抵御風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)發(fā)展新潮流；另一方面，篩選出一大批運(yùn)作靈活的小型企業(yè)，以拾遺補(bǔ)缺、滿足社會(huì)各層次、各類型物流活動(dòng)的需要。

4.2.5引導(dǎo)投資。采用相關(guān)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式投資物流領(lǐng)域，尤其是物流發(fā)展的科技化、信息化、智能化領(lǐng)域。永康市有一些很好的做法值得借鑒，在其出臺(tái)的新辦法中明確規(guī)定，今后該市物流企業(yè)采用物流信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備的，將按建設(shè)成本的6%給予補(bǔ)貼；對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、物流用地按工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)并以協(xié)議方式出讓，按投資額享受有關(guān)規(guī)費(fèi)緩交政策，電價(jià)按“非工業(yè)”優(yōu)惠用電標(biāo)準(zhǔn)收?。还膭?lì)民間資本加入物流行業(yè)，凡投入物流配送企業(yè)500～1 000萬(wàn)元、1 000萬(wàn)元以上的，可分別獲得5萬(wàn)元、8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3ST戰(zhàn)略

4.3.1改革并完善運(yùn)行機(jī)制。向物流先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)，包括：美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、香港等，在商品流通、交通運(yùn)輸、物資配送、貨物理貸、基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展第三方物流、提高服務(wù)檔次、延伸增值項(xiàng)目、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)及管理模式等方面進(jìn)行全方位的改造和提升，促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的完善。

4.3.2做大做強(qiáng)本地物流企業(yè)。優(yōu)越的地理位置確實(shí)是不可復(fù)制的資源，但卻并非本地企業(yè)可以獨(dú)享，國(guó)內(nèi)、國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可以通過(guò)各種方式占用，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)資源外流。因此，政府相關(guān)部門(mén)通過(guò)制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策對(duì)本地物流企業(yè)進(jìn)行扶持外，物流企業(yè)要立足自身，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，創(chuàng)新發(fā)展，做強(qiáng)做大，成為物流業(yè)發(fā)展的主力軍，需做到：明確戰(zhàn)略定位，以資源整合實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建完善的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系；建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)，對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)形成有效支持；提升企業(yè)形象，打造物流知名品牌；強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高物流服務(wù)水平等。

4.3.3鞏固經(jīng)濟(jì)腹地。杭州灣跨海大橋的開(kāi)通，對(duì)浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流發(fā)展而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，上海、蘇南由于在人才、資金、信息、管理等方面存在優(yōu)勢(shì)，對(duì)浙北、浙東產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力，許多傳統(tǒng)上的獨(dú)享經(jīng)濟(jì)腹地將變成共享腹地。欲鞏固自己的經(jīng)濟(jì)腹地并有所拓展，必須充分挖掘自己的潛力與優(yōu)勢(shì)。浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的最大物流資源就是港口群，應(yīng)依托港口群優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，通過(guò)區(qū)港聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)的彼此依存互相促進(jìn)，緊密聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

4.4WT戰(zhàn)略

4.4.1制定相關(guān)合作政策。統(tǒng)一的物流市場(chǎng)建設(shè)需要統(tǒng)一的地方政策，尤其在信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、行業(yè)監(jiān)管等方面需要政策的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。

4.4.2做好全區(qū)物流規(guī)劃，整合全區(qū)物流資源。物流資源整合的目的不是盲目發(fā)展和擴(kuò)充物流資源，而是應(yīng)合理地整合和集成物流資源，進(jìn)行各種資源的合理組織和配置，將原來(lái)分散的、獨(dú)立的、小規(guī)模的、互不聯(lián)系的物流資源進(jìn)行有效分工和配合，形成一體化的物流集團(tuán)或聯(lián)盟，從而大幅度降低整體運(yùn)營(yíng)成本，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高物流的競(jìng)爭(zhēng)力。顯然，將所有物流資源視為一個(gè)大系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)各要素的加工與重組，使之相互聯(lián)系、相互滲透，形成有機(jī)合理的結(jié)構(gòu)體系，更大范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)諸如資金流、人流、物流、信息流等經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置和資源的整合，獲得規(guī)模、整體的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是一個(gè)前瞻的思路。這個(gè)淡化行政疆域、重視經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的合作與聯(lián)系、實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)揮整體最大效能、實(shí)現(xiàn)整體最大效益的戰(zhàn)略，牽涉到方方面面的利益，需要進(jìn)行慎重規(guī)劃、科學(xué)論證、靈活實(shí)施。從當(dāng)前的形勢(shì)看，浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的物流資源整合的重點(diǎn)和關(guān)鍵是選擇和建設(shè)好重點(diǎn)物流經(jīng)濟(jì)帶，合理布局物流經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 使物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施在空間上實(shí)現(xiàn)最佳結(jié)合，最終建立層次化的區(qū)域物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和差異化的區(qū)域物流發(fā)展格局。根據(jù)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩魯提出的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”理論，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)同時(shí)出現(xiàn)在所有地方，而是首先由少數(shù)區(qū)位條件優(yōu)越的點(diǎn)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，通過(guò)增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)，使資金、能量、信息、人才等向發(fā)達(dá)地區(qū)集中。之后再通過(guò)上述要素的流動(dòng), 把經(jīng)濟(jì)動(dòng)力與創(chuàng)新成果傳導(dǎo)到廣大的腹地[2-3]。在浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的區(qū)域物流整合方面，我們可以借鑒該理論：在浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)，選擇若干資源較好的具有開(kāi)發(fā)潛力的重要交通干線經(jīng)過(guò)的地帶，作為發(fā)展軸，在各發(fā)展軸上確定重點(diǎn)發(fā)展的增長(zhǎng)極，確定其發(fā)展方向和功能，通過(guò)選擇合適的增長(zhǎng)極、培育積極的增長(zhǎng)極，同時(shí)強(qiáng)調(diào)合作和區(qū)域聯(lián)系，最終促進(jìn)浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的區(qū)域物流的共同發(fā)展。

4.4.3做好分工。各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間，尤其是浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，浙東合作區(qū)內(nèi)部在物流發(fā)展上的合作問(wèn)題。區(qū)域物流組織具有統(tǒng)一的功能和分工，缺乏合作的分工，將會(huì)造成不必要的重復(fù)建設(shè)和資源的浪費(fèi)，需要尋求合作機(jī)制的建立和創(chuàng)新。

4.4.4致力實(shí)施區(qū)域物流一體化。區(qū)域物流一體化是一個(gè)艱苦而長(zhǎng)期的過(guò)程，可以從較低的層次逐步推進(jìn)，以供應(yīng)鏈一體化操作最終推動(dòng)物流系統(tǒng)一體化進(jìn)程。

5結(jié)束語(yǔ)

本文分析了浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流所面臨的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅，可謂“優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)兼?zhèn)洹C(jī)遇與威脅并存”，當(dāng)前階段在總體上應(yīng)采取增長(zhǎng)型戰(zhàn)略。但因市場(chǎng)、社會(huì)的各種因素變化很快，在不同時(shí)期應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的主要矛盾適時(shí)地進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，而且不同象限的戰(zhàn)略之間并不是相互排斥的，而是相互依存、相互促進(jìn)的，所以即使在同一個(gè)歷史時(shí)期，也可以考慮各種戰(zhàn)略的同時(shí)實(shí)施，以求攻守兼?zhèn)?、既快又穩(wěn)的發(fā)展。

總之，浙東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)只有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓住機(jī)遇，消除劣勢(shì)降低威脅，整合資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，變威脅為機(jī)遇，以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo)，制定切實(shí)可行的發(fā)展對(duì)策，尋求安全的高速增長(zhǎng)模式，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，才能從本質(zhì)上提高本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，加快物流現(xiàn)代化進(jìn)程。

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