焦桂梅
[摘要]由于種種原因通貨膨脹正悄悄的降臨我國(guó),為了避免我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)畸形發(fā)展,我們必須采取調(diào)整收入政策,貨幣政策,對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,提高利率,降低工資水平以及進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抑制通貨膨脹蔓延,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]通貨膨脹 影響 原因 解決措施
中圖分類號(hào):F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7597(2009)0420180-01
一、通貨[膨脹對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)在債務(wù)人與債權(quán)人之間,通貨膨脹將有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人。在通常情況下,借貸的債務(wù)契約都是根據(jù)簽約時(shí)的通貨膨脹率來(lái)確定名義利息率,所以當(dāng)發(fā)生了未預(yù)期的通貨膨脹之后,債務(wù)契約無(wú)法更改,從而就使實(shí)際利息率下降,債務(wù)人受益,而債權(quán)人受損。其結(jié)果是對(duì)貸款,特別是長(zhǎng)期貸款帶來(lái)不利的影響,使債權(quán)人不愿意發(fā)放貸款。貸款的減少會(huì)影響投資,最后使投資減少。
(二)在雇主與工人之間,通貨膨脹將有利于雇主而不利于工人。這是因?yàn)?,在不可預(yù)期的通貨膨脹之下,工資增長(zhǎng)率不能迅速地根據(jù)通貨膨脹率來(lái)調(diào)整,從而即使在名義工資不變或略有增長(zhǎng)的情況下,使實(shí)際工資下降。實(shí)際工資下降會(huì)使利潤(rùn)增加。利潤(rùn)的增加有利于刺激投資,這正是一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張以溫和的通貨膨脹來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理由。
(三)在政府與公眾之間,通貨膨脹將有利于政府而不利于公眾。由于在不可預(yù)期的通貨膨脹之下,名義工資總會(huì)有所增加(盡管并不一定能保持原有的實(shí)際工資水平),隨著名義工資的提高,達(dá)到納稅起征點(diǎn)的人增加了,有許多人進(jìn)入了更高的納稅等級(jí),這樣就使得政府的稅收增加。但公眾納稅數(shù)額增加,實(shí)際收入?yún)s減少了。政府由這種通貨膨脹中所得到的稅收稱為“通貨膨脹稅”。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,這實(shí)際上是政府對(duì)公眾的掠奪。這種通貨膨脹稅的存在,既不利于儲(chǔ)蓄的增加,也影響了私人與企業(yè)投資的積極性。
二、通貨膨脹的原因
(一)擴(kuò)張性貨幣政策。自90年代中期以來(lái)我國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策以來(lái)加之近年中央銀行有發(fā)行過(guò)多的貨幣導(dǎo)致貨幣增長(zhǎng)過(guò)快從而引發(fā)了通貨膨脹。
(二)需求拉上通貨膨脹。需求拉上通貨膨脹理論是從總需求的角度來(lái)分析通貨膨脹的,其觀點(diǎn)是總需求大于總供給。我國(guó)現(xiàn)在由于種種原因已經(jīng)形成了總需求大于總供給的局面從而形成了通貨膨脹
(三)溫和性通貨膨脹有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)兩種原因。近年來(lái)我國(guó)糧價(jià)不斷上漲,是由于糧食產(chǎn)量下降造成的,是供給出了問(wèn)題,屬于成本推動(dòng);投資需求幅度為20%為正常,而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了25%,特別是化工,冶金等行業(yè)的價(jià)格不斷上漲引起了原材料價(jià)格的上漲,此屬于需求拉動(dòng)。溫和性通貨膨脹還有一個(gè)因素國(guó)際傳導(dǎo),外商直接投資和出口需求膨脹帶動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上升,屬于需求拉動(dòng);而原油及其他國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品通過(guò)進(jìn)口帶動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲,則屬于供給因素,是成本推動(dòng)。
(四)封閉的環(huán)境。通貨膨脹是在一個(gè)封閉的環(huán)境里產(chǎn)生,由于物價(jià)的流通,近幾十年全球沒(méi)有發(fā)生惡性的通貨膨脹,反而是產(chǎn)生了不少次的通貨緊縮。而我們由于匯率管制,無(wú)法與國(guó)外市場(chǎng)同步,客觀上導(dǎo)致了通貨膨脹。
(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡。我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡,生產(chǎn)較低的部門的工人需求向生產(chǎn)高的部門靠齊結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)工資增長(zhǎng)率超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從而導(dǎo)致了通貨膨脹。
(六)生態(tài)失衡是通貨膨脹的內(nèi)在原因。
1.當(dāng)生態(tài)失衡后,穩(wěn)定協(xié)調(diào)的生態(tài)結(jié)構(gòu)遭到破壞,物質(zhì)循環(huán)和能量流通的效率便會(huì)受到影響而降低,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的有效物質(zhì)和能量的產(chǎn)出減少,即生態(tài)供給量減少;加上人們的需求也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷增加,使整個(gè)社會(huì)對(duì)生態(tài)的全面需求急劇增長(zhǎng),造成總需求大大高于總供給,產(chǎn)品供不應(yīng)求,必然拉動(dòng)相應(yīng)的物價(jià)不斷上漲,從而產(chǎn)生了需求拉上型通貨膨脹。
2.生態(tài)失衡的表現(xiàn)之一是生態(tài)環(huán)境惡化,治理生態(tài)環(huán)境必須花費(fèi)大量的成本。治理的社會(huì)成本費(fèi)用又直接或間接來(lái)源于各個(gè)公民和廠商,這種社會(huì)成本最終要由生產(chǎn)廠商來(lái)承擔(dān),使企業(yè)的生產(chǎn)成本增加,從而使產(chǎn)品的價(jià)格升高,相應(yīng)的結(jié)果就是物價(jià)上漲。生態(tài)失衡還使自然資源日益減少,開采的難度日益增加,由此導(dǎo)致資源開采成本上升,原料能源價(jià)格上漲,使生產(chǎn)廠家的內(nèi)在成本增加。造成所謂的成本推動(dòng)型通貨膨脹。
3.生態(tài)失衡所導(dǎo)致的生態(tài)結(jié)構(gòu)的失衡和環(huán)境污染在導(dǎo)致供求總量失衡時(shí)還會(huì)使供求結(jié)構(gòu)關(guān)系變形。即使整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)出能夠滿足整個(gè)社會(huì)的需求卻會(huì)因?yàn)橘Y源分配結(jié)構(gòu)的不合理而無(wú)法滿足總需求,使效率低下部門的產(chǎn)品價(jià)格上升進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)物價(jià)水平的上升,這就是所謂的機(jī)構(gòu)型通貨膨脹。
三、解決措施
(一)控制貨幣供應(yīng)量。由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過(guò)多,因此,治理通貨膨脹的一個(gè)最基本的對(duì)策就是控制貨幣供應(yīng)量,使之與貨幣需求量相適應(yīng),穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量,必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策,控制貨幣投放,保持適度的信貸規(guī)模,由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量,將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。
(二)調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求。治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的,還必須根據(jù)各次通貨膨脹的深層原因?qū)ΠY下藥。對(duì)于需求拉上型通貨膨脹,調(diào)節(jié)和控制社會(huì)總需求是關(guān)鍵。各國(guó)對(duì)于社會(huì)總需求的調(diào)節(jié)和控制,主要是通過(guò)制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來(lái)實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面,主要是大力壓縮財(cái)政支出,努力增加財(cái)政收入,堅(jiān)持收支平衡,不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面,主要采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過(guò)快增長(zhǎng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)控制社會(huì)總需求的目的。
(三)增加商品的有效供給,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡,最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此,在控制需求的同時(shí),還必須增加商品的有效供給。一般來(lái)說(shuō),增加有效供給的主要手段是降低成本,減少消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高投入產(chǎn)出的比例,同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持短缺商品的生產(chǎn)。
(四)醫(yī)治通貨膨脹的其他政策。除了控制需求,增加供給、調(diào)整結(jié)構(gòu)之外,還有一些諸如限價(jià)、減稅、指數(shù)化等其他的治理通貨膨脹的政策。
總之,通貨膨脹是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因是多方面的,需要我們有針對(duì)性地根據(jù)原因采取不同的治理對(duì)策,對(duì)癥下藥。這種對(duì)癥下藥,并不是簡(jiǎn)單地根據(jù)原因分析一一對(duì)應(yīng),也不能機(jī)械僵化地照搬別人或自己以往的經(jīng)驗(yàn)。而且對(duì)癥下藥也要以某一方案為主或優(yōu)先,同時(shí)結(jié)合其他治理方案綜合進(jìn)行。也就是說(shuō),治理通貨膨脹是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各治理方案相互配合才能取得理想的效果。