熊東生

摘 要：文章對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中宏觀與微觀的關(guān)系進(jìn)行了分析與探討，指出宏觀統(tǒng)計(jì)與微觀統(tǒng)計(jì)是一個(gè)相對(duì)的概念，它們是在不同的過(guò)程或不同的項(xiàng)目中可以變化的。

中圖分類(lèi)號(hào)：F224.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2009）06-282-01

統(tǒng)計(jì)工作中存在著諸多宏觀層面和微觀層面的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，如何處理好它們之間的關(guān)系，對(duì)構(gòu)建和諧的宏觀與微觀統(tǒng)計(jì)，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能大有裨益。通常宏觀層面的統(tǒng)計(jì)帶有總量、總體性、全局性、結(jié)構(gòu)性的特征，而微觀層面的統(tǒng)計(jì)一般是單個(gè)的、單位的、個(gè)別的現(xiàn)象或活動(dòng)過(guò)程。宏觀統(tǒng)計(jì)與微觀統(tǒng)計(jì)是一個(gè)相對(duì)的概念，它們?cè)诓煌倪^(guò)程或不同的項(xiàng)目中是可以變化的。

一、中石化總部層面和分公司層面的統(tǒng)計(jì)關(guān)系

中石化綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)整體統(tǒng)計(jì)部門(mén)，統(tǒng)領(lǐng)中石化全面統(tǒng)計(jì)工作，是宏觀統(tǒng)計(jì)部門(mén)。分公司綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)按宏觀要求負(fù)責(zé)收集、整理，完成具體的統(tǒng)計(jì)工作，是微觀統(tǒng)計(jì)部門(mén)。宏觀統(tǒng)計(jì)部門(mén)是為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)發(fā)揮著服務(wù)、咨詢、監(jiān)督職能，這種宏觀也體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置、獲取深度與廣度著眼于大的方面，宏觀一些。微觀統(tǒng)計(jì)部門(mén)同樣也具有這三大職能，但著眼于企業(yè)內(nèi)部管理，統(tǒng)計(jì)相對(duì)微觀一些，重要的是要為宏觀統(tǒng)計(jì)部門(mén)服好務(wù)，為企業(yè)統(tǒng)計(jì)服好務(wù)。就拿近期國(guó)家節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，節(jié)能降耗是國(guó)家近期的一項(xiàng)重要工作，相應(yīng)地成立了能源管理部門(mén)，統(tǒng)計(jì)宏觀部門(mén)服務(wù)于節(jié)能降耗的目標(biāo)主要體現(xiàn)在建立一套統(tǒng)計(jì)體系，包括統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的制定與統(tǒng)計(jì)報(bào)表的開(kāi)發(fā)等，從而為宏觀管理調(diào)控提供決策依據(jù)，微觀部門(mén)建立一套數(shù)據(jù)收集、匯總、上報(bào)系統(tǒng)滿足上級(jí)管理部門(mén)的需要。如何實(shí)現(xiàn)宏觀部門(mén)與微觀部門(mén)的有機(jī)結(jié)合，最終如何能實(shí)現(xiàn)降低能耗的目標(biāo)？首先，宏觀部門(mén)應(yīng)與微觀部門(mén)通過(guò)采取座談、工作交流等方式進(jìn)行有效溝通，使宏觀部門(mén)的目標(biāo)與微觀部門(mén)的可執(zhí)行性有效結(jié)合，建立一套符合實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，微觀部門(mén)應(yīng)建立收集整理系統(tǒng)，滿足數(shù)據(jù)上報(bào)的需要。統(tǒng)計(jì)宏觀須以微觀為基礎(chǔ)，一味地強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)宏觀會(huì)使目標(biāo)脫離實(shí)際，或出現(xiàn)夸大和縮小的現(xiàn)象，或出現(xiàn)無(wú)法執(zhí)行的矛盾。以微觀為基礎(chǔ)，制定合理的切實(shí)可行的宏觀統(tǒng)計(jì)目標(biāo)，需要對(duì)微觀加以調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，使微觀統(tǒng)計(jì)為之服務(wù)，加強(qiáng)宏觀統(tǒng)計(jì)與微觀統(tǒng)計(jì)的有效結(jié)合，從而更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能。其次，在宏觀部門(mén)與微觀部門(mén)有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，宏觀部門(mén)建立考核優(yōu)化體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，一是能促進(jìn)相同微觀部門(mén)個(gè)體之間互相競(jìng)爭(zhēng)，提高管理水平；二是能調(diào)動(dòng)微觀部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢與監(jiān)督職能，提升統(tǒng)計(jì)工作生命力。

二、統(tǒng)計(jì)報(bào)表是統(tǒng)計(jì)工作的一種成果體現(xiàn)

企業(yè)按照用途的不同可以分為兩種報(bào)表，內(nèi)部報(bào)表與外部報(bào)表。內(nèi)部報(bào)表是企業(yè)適用于內(nèi)部管理所需，自行開(kāi)發(fā)的報(bào)表。同類(lèi)型單位之間的內(nèi)部報(bào)表不同，有差異性，特指微觀；而外部報(bào)表是企業(yè)按統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求填報(bào)的，相對(duì)是統(tǒng)一的、規(guī)范的，特指宏觀。這里宏觀與微觀是對(duì)立統(tǒng)一的。微觀統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映了企業(yè)單獨(dú)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的需要，宏觀統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映了政府或企業(yè)高層管理部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一的需要。一方面，企業(yè)管理者為了企業(yè)發(fā)展、掌握企業(yè)基本情況，由統(tǒng)計(jì)工作者自行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)內(nèi)部報(bào)表，較真實(shí)地客觀反映實(shí)際情況，而對(duì)外部宏觀統(tǒng)計(jì)由于企業(yè)出于對(duì)自身利益的保護(hù)出現(xiàn)偏差、調(diào)整等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于這種情況是客觀存在的，不應(yīng)該回避，應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)。宏觀統(tǒng)計(jì)應(yīng)該通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)在不同企業(yè)之間進(jìn)行對(duì)比分析，找出差異存在的原因，從而減少差異或者減少調(diào)整出現(xiàn)的概率。另外，從時(shí)間對(duì)比來(lái)看，調(diào)整也是暫時(shí)的，對(duì)不同時(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比就能發(fā)現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題。從另一角度看宏觀報(bào)表與微觀報(bào)表也是統(tǒng)一的，都是對(duì)企業(yè)的客觀存在與客觀現(xiàn)象的反映，如果企業(yè)都不存在了，就無(wú)從談起宏觀報(bào)表或微觀報(bào)表了。統(tǒng)計(jì)工作中這些宏觀與微觀對(duì)立統(tǒng)一的現(xiàn)象，可以成立專業(yè)的、中立的、由統(tǒng)計(jì)專家組成的統(tǒng)計(jì)委員會(huì)來(lái)監(jiān)督、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，賦予其相對(duì)獨(dú)立的職能，類(lèi)似于會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

三、統(tǒng)計(jì)偶然的不確定性與計(jì)量的確定性之間實(shí)際上也是一個(gè)宏觀與微觀的關(guān)系

在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中，存在著無(wú)法計(jì)量的現(xiàn)象，這是一個(gè)宏觀的預(yù)計(jì)過(guò)程，要合情合理地在一定概率下預(yù)計(jì)，不能臆斷，也不能武斷，精準(zhǔn)的計(jì)算是以計(jì)量為基礎(chǔ)，必須有客觀的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，是一個(gè)微觀的計(jì)算過(guò)程。這里的宏觀與微觀目標(biāo)是一致的，都是為了更好地更準(zhǔn)地反映客觀現(xiàn)象。例如，明天是否下雨，答案只有兩個(gè)，要么下雨，要么不下雨。表面看來(lái)是這樣一個(gè)問(wèn)題，可是作為天氣預(yù)報(bào)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是那么簡(jiǎn)單。明天可能在某地下雨，其他地方不下雨，明天可能有時(shí)下雨，有時(shí)不下雨，你讓氣象預(yù)報(bào)員如何回答這個(gè)問(wèn)題呢？再其次無(wú)論你把問(wèn)題局限到如何狹窄的程度，都不能做到百分之百正確的預(yù)報(bào)。真正實(shí)際的天氣預(yù)報(bào)是容許一定的錯(cuò)誤的。這一切皆因偶然性。統(tǒng)計(jì)學(xué)也是一種由經(jīng)驗(yàn)到理性的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用偶然性，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的科學(xué)，偶然性是指事物不確定的一面，而不確定性中又含有確定性，統(tǒng)計(jì)方法也因此具有深刻的哲學(xué)意義，姑且把這看作統(tǒng)計(jì)給我們的哲學(xué)美感吧。正如我們承認(rèn)人生是變幻無(wú)常的，但是我們又常說(shuō)：“一切皆有定數(shù)?！苯y(tǒng)計(jì)追求的并不是完全的精確，而是尋求一個(gè)合理的精確范圍。

四、兩個(gè)層面統(tǒng)計(jì)工作者之間的關(guān)系

相對(duì)中石化這個(gè)大企業(yè)來(lái)講，宏觀層面統(tǒng)計(jì)工作者指上層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作者，微觀層面統(tǒng)計(jì)工作者指基層統(tǒng)計(jì)工作人員。兩者由于工作環(huán)境不同，對(duì)信息化掌握程度與理解程度的不同，以及具有專業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)人員的密集程度不一，相比較而言宏觀統(tǒng)計(jì)人員對(duì)信息化掌握與利用程度較高，而微觀統(tǒng)計(jì)工作者接近生產(chǎn)，相對(duì)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多一些。如何提高整體的核心統(tǒng)計(jì)能力，需要宏觀統(tǒng)計(jì)加大創(chuàng)新的力度，帶動(dòng)基層微觀統(tǒng)計(jì)的創(chuàng)新觀念，通過(guò)兩個(gè)層面的融合滲透，包括業(yè)務(wù)和人員的相互滲透，打造出緊密結(jié)合、協(xié)同發(fā)展的好局面。

五、統(tǒng)計(jì)工作中另一個(gè)宏觀與微觀的關(guān)系就是統(tǒng)計(jì)分析與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系

統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)指一般化、抽象化、理論化，特指宏觀；而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括統(tǒng)計(jì)資料、臺(tái)賬、報(bào)表等只是對(duì)數(shù)據(jù)的積累，未被抽象化、一般化和理論化，帶有個(gè)體性，特指微觀。統(tǒng)計(jì)工作者在完成日積月累的微觀工作的同時(shí)，也要完成宏觀分析工作，從微觀到宏觀分析，是一個(gè)從量變到質(zhì)變的一個(gè)過(guò)程，平時(shí)大量的微觀工作就象是在畫(huà)龍，而只有宏觀分析才是畫(huà)龍點(diǎn)睛。宏觀分析工作反過(guò)來(lái)指導(dǎo)微觀工作，更好地進(jìn)行微觀工作，這里宏觀與微觀是相輔相成，互相促進(jìn)的。

六、統(tǒng)計(jì)的宏觀與微觀體現(xiàn)在布置報(bào)表和填報(bào)報(bào)表之間

布置報(bào)表要求帶有統(tǒng)一性，是宏觀方面的，而填報(bào)報(bào)表是個(gè)體性的活動(dòng)，是微觀的。它們之間有著一定的關(guān)系。制訂報(bào)表包括指標(biāo)解釋、統(tǒng)計(jì)方法、報(bào)表制度及相關(guān)的規(guī)定，需要根據(jù)微觀實(shí)際情況制訂切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的報(bào)表，微觀個(gè)體根據(jù)宏觀管理和企業(yè)管理的需要，完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)體系和臺(tái)賬。宏觀與微觀之間相互依賴，相互依存，宏觀不能脫離微觀，微觀要以宏觀為指導(dǎo)，才能發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能。

七、統(tǒng)計(jì)工作中還存在著專職統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與分行業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

專職統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)帶有一般、通用的性質(zhì)，特指宏觀；部門(mén)專業(yè)統(tǒng)計(jì)帶有行業(yè)特點(diǎn)，特指微觀。專職統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職能應(yīng)定位于宏觀調(diào)控部門(mén)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作總體設(shè)計(jì)、通盤(pán)研究，負(fù)責(zé)管理、組織、協(xié)調(diào)工作。行業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)體現(xiàn)本行業(yè)特點(diǎn)，從本行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不同行業(yè)之間的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與專職的總體統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)就有一個(gè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成與總體布局之間的關(guān)系。宏觀專職統(tǒng)計(jì)與微觀行業(yè)統(tǒng)計(jì)是互補(bǔ)的，統(tǒng)計(jì)工作互有分工。行業(yè)統(tǒng)計(jì)需要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，用以研究行業(yè)發(fā)展、指導(dǎo)行業(yè)經(jīng)濟(jì)，宏觀專職統(tǒng)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理，解決數(shù)出多門(mén)的問(wèn)題。實(shí)際上他們都是為企業(yè)部門(mén)的發(fā)展服務(wù)的。

綜上所述，統(tǒng)計(jì)工作中存在著大量宏觀與微觀的現(xiàn)象，由單位到總體、由差異到一般、由個(gè)別到全局、由基礎(chǔ)到上層、由數(shù)量到質(zhì)量等，并且隨著時(shí)間的發(fā)展不斷發(fā)生著變化，統(tǒng)計(jì)工作者需要用發(fā)展變化的眼光對(duì)待工作中的宏觀與微觀現(xiàn)象，處理好兩者之間的關(guān)系，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)功能。

（作者單位：中原油田分公司規(guī)劃計(jì)劃部 河南濮陽(yáng) 457000）

（責(zé)編：若佳）