馬偉彬 石 琳
河北省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,總?cè)丝跒?000萬(wàn),近80%人口都在農(nóng)村。因此,農(nóng)村教育在河北省教育中占有舉足輕重的地位。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型對(duì)河北省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高都具有重要意義。實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)村教育的成功轉(zhuǎn)型不僅可以加快河北省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,還可以加快推進(jìn)河北省城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
一、論河北省農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型的意義
(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)村教育的培養(yǎng)目標(biāo)
教育培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)教育發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用。河北省農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)就是需要實(shí)現(xiàn)河北省農(nóng)村教育培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該由以往主要面向農(nóng)村培養(yǎng)人才轉(zhuǎn)變?yōu)榧葹榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)人才,同時(shí)為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移服務(wù),培養(yǎng)未來(lái)適應(yīng)城市生活的高素質(zhì)國(guó)民。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,河北省農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型必須轉(zhuǎn)變培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)新型農(nóng)民,更好地為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村服務(wù)。另外,還要保證大批的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)入城市,加快河北省城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
(二)提高農(nóng)民勞動(dòng)的科技含量
社會(huì)實(shí)踐證明,農(nóng)民的文化科技素質(zhì)越高,科學(xué)種田和從事其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平就越高,其收入就越高,農(nóng)村文化、衛(wèi)生以及精神文明建設(shè)就得以長(zhǎng)足的發(fā)展,農(nóng)村就能穩(wěn)定和繁榮。現(xiàn)在的農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型必須通過(guò)中等職業(yè)教育和成人教育的一些學(xué)校和機(jī)構(gòu)來(lái)拓寬河北省農(nóng)村人口的知識(shí)領(lǐng)域,改變河北省進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)人員主要從事體力勞動(dòng)的局面,提高其勞動(dòng)的科技含量。
(三)提高農(nóng)村人口素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民
新型農(nóng)民的培養(yǎng),應(yīng)該大幅度提高農(nóng)民受教育的年限,提高教育質(zhì)量,把龐大的人力資源轉(zhuǎn)化為巨大的人力資本,把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力財(cái)富。積極促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的多樣化發(fā)展,使之更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在開(kāi)展學(xué)歷教育的同時(shí),大力開(kāi)展多種形式的職業(yè)培訓(xùn),用來(lái)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
二、論河北省農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型的價(jià)值
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的合格勞動(dòng)者,教育培養(yǎng)各方面的人才對(duì)農(nóng)村的全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。河北省是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大省,農(nóng)村人口占全省人口的80%,而且農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較差,發(fā)展農(nóng)村教育意義重大。
(一)有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高城鎮(zhèn)化水平
當(dāng)前農(nóng)村城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為人們的共識(shí)。但如何有效地開(kāi)發(fā)河北省農(nóng)村現(xiàn)有人力資源,加速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,卻面臨著許多急需解決的問(wèn)題,其中之一就是城鎮(zhèn)化對(duì)河北省農(nóng)村教育發(fā)展的挑戰(zhàn)。這就需要河北省大力發(fā)展農(nóng)村教育,積極進(jìn)行農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型,高效地開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)人力資源,使農(nóng)村勞動(dòng)力得到合理有序的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)河北省農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
河北省做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,必須貫徹黨的十七大精神,落實(shí)中央1號(hào)文件要求,以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能為重點(diǎn),以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)提高標(biāo)準(zhǔn)、公平競(jìng)爭(zhēng)和有效激勵(lì),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量和農(nóng)民技能層次,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要求農(nóng)村教育必須轉(zhuǎn)型。
(二)有利于縮小城鄉(xiāng)教育差距,實(shí)現(xiàn)教育公平
目前,教育公平已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。教育公平是社會(huì)公平、穩(wěn)定、自由、和諧的基礎(chǔ),優(yōu)先發(fā)展公平公正的教育,是一個(gè)國(guó)家和民族的重大戰(zhàn)略選擇,是國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人們安定的和諧之本。因此,為了河北省安定、人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)教育公平,必須發(fā)展落后的農(nóng)村教育,縮小社會(huì)不公的起點(diǎn),即教育不公。針對(duì)河北省農(nóng)村教育的實(shí)際情況,要想縮小河北省城鄉(xiāng)教育的差距,實(shí)現(xiàn)教育公平,河北省農(nóng)村教育必須轉(zhuǎn)型。河北省農(nóng)村教育應(yīng)該加大教育政策、教育投資、資源流動(dòng)與共享、學(xué)校布局調(diào)整等方面的投入,逐步縮小城鄉(xiāng)教育的差距,縮小河北農(nóng)村教育不公的起點(diǎn)。由此可知,縮小河北省城鄉(xiāng)教育的差距,實(shí)現(xiàn)全省的教育公平,必然要求農(nóng)村教育進(jìn)行轉(zhuǎn)型,同時(shí)也對(duì)其提出了挑戰(zhàn)。只有農(nóng)村教育實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型,才能保證它們的順利實(shí)現(xiàn)。
(三)有利于形成和諧的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)
教育在構(gòu)建河北省和諧社會(huì)發(fā)展中起著非常重要的作用,而農(nóng)村教育又是河北省教育的重要組成部分,因此,河北省農(nóng)村教育在構(gòu)建和諧河北中扮演著至關(guān)重要的角色。只有河北省農(nóng)村教育得到大力發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)才會(huì)提高,才知道怎樣協(xié)調(diào)人與自然、人與人、人與社會(huì)的共同發(fā)展。共同發(fā)展的社會(huì)才會(huì)成為持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。而可持續(xù)發(fā)展觀的具體內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。河北省要實(shí)現(xiàn)這幾方面的持續(xù)發(fā)展,受教育的高素質(zhì)人群在其中扮演著不可估量的角色。因此,農(nóng)村教育發(fā)展的重要性和必要性自然顯現(xiàn)出來(lái)。河北省只有農(nóng)村教育得到發(fā)展,才能提高人們認(rèn)識(shí)自然和合理開(kāi)發(fā)自然資源的能力,做到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展;才能使人們具有較高的文化科學(xué)技術(shù)知識(shí),適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展;才會(huì)有利用河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
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