姜 波
摘要美國的次貸危機波及面廣,影響程度深,已經(jīng)逐漸演變成一場全球性的金融危機。在當(dāng)前全球經(jīng)濟一體化的大背景下,國際金融市場相互作用影響的關(guān)系也越來越緊密,美國金融危機的爆發(fā)使得中國也很難做到獨善其身。因此,中國需密切關(guān)注美國金融危機的發(fā)展,采取措施積極應(yīng)對,推動中美關(guān)系在金融危機的困境中健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞金融危機 中美關(guān)系 影響
中圖分類號:D822文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-194-02
2007年以來,由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機越演越烈,股市暴跌、金融動蕩、企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)加劇、全球經(jīng)濟陷入了嚴重的危機之中,其沖擊之烈、范圍之廣、前所未有。目前,這場全球性金融危機仍在不斷的深化,各國政府也采取各種有效措施進行全力應(yīng)對,聯(lián)手救市。這場危機給美國帶來重創(chuàng)的同時,也給我國經(jīng)濟帶來了巨大的沖擊。我國在促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的同時,應(yīng)加強與美國的交流與合作,共同應(yīng)對當(dāng)前的危機。
一、金融危機的起因
(一)共性的原因
從金融危機發(fā)生的歷史來看,以往歷次金融經(jīng)濟震蕩的發(fā)生,包括1929年大蕭條,1997亞洲金融危機在內(nèi),要么是起源于實體經(jīng)濟,要么是起源于主要金融市場,如匯率、證券市場等,房地產(chǎn)市場往往是作為金融經(jīng)濟并發(fā)市場存在,而非原發(fā)市場。此次的房地產(chǎn)市場恰扮演了金融危機原發(fā)市場的角色。次貸危機源于房地產(chǎn)市場泡沫的破滅,進而威脅到金融市場的穩(wěn)定,并最終通過金融信貸渠道將危機傳遞到實體經(jīng)濟。這一危機的作用機制和通道是以往的危機所不完全具備的。在全球長期低利率環(huán)境下,房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化,衍生金融產(chǎn)品擴張過度,導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫破滅。在次貸危機到金融危機過程中,金融機構(gòu)的金融杠桿和金融衍生品的發(fā)行和流通起了放大作用。
(二)美國因素
美國政府為了保持國內(nèi)經(jīng)濟增長,維持美國國民遠遠高于世界其他國家的消費水平,不斷削減企業(yè)和居民的稅收,導(dǎo)致了巨額的財政赤字,與此同時,美聯(lián)儲又不受約束地濫發(fā)美元來滿足政府赤字融資和居民負債消費的需要,造成了全球范圍內(nèi)的流動性泛濫與日益膨脹的資產(chǎn)泡沫,在美聯(lián)儲連續(xù)兩年多的升息政策打擊下,再加上市場監(jiān)管的缺失,金融創(chuàng)新監(jiān)管不力,采取了不當(dāng)?shù)臅嬚?美國終于在2007年爆發(fā)了次貸危機,從而引爆了全球性金融危機。
二、金融危機發(fā)展現(xiàn)狀及影響
(一)金融危機現(xiàn)狀及表現(xiàn)
美國由次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,全球金融市場正處于前所未有的大動蕩之中,在席卷全球的金融危機中,曾經(jīng)叱咤風(fēng)云世界金融界的華爾街五大投行巨頭,像多米諾骨牌一樣不斷倒下,遭遇全面崩潰,大批的金融機構(gòu)陷入困境,甚至倒閉。全球股市創(chuàng)紀錄的連續(xù)暴跌,冰島面臨國家破產(chǎn),全球主要央行聯(lián)手減息,國家入股銀行,還有全球的能源危機和糧食危機,造成了全球經(jīng)濟的衰退。此次危機它對美國金融業(yè)形成巨大沖擊,對美國經(jīng)濟的影響尤其深重。金融危機已經(jīng)對各國實體經(jīng)濟造成了實質(zhì)性損害,中美兩國也受到不同程度的沖擊。但由于中國與美國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面差異很大,兩國在這場危機中所遭受的損失也明顯不同。08年末,金融危機開始影響實體經(jīng)濟。西方經(jīng)濟體各大型生產(chǎn)機構(gòu)紛紛裁員,縮減開支,就連最不容易發(fā)生就業(yè)危機的零售行業(yè)也開始面臨利潤嚴重縮水。而遠在大洋彼岸的中國,其沿海無數(shù)企業(yè)也因為西方世界需求銳減而紛紛破產(chǎn)或停產(chǎn)。金融危機使美國經(jīng)濟在全世界的比重降低,美元地位下降。美國國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的合法性將面臨更嚴重挑戰(zhàn)。
(二)金融危機對中國影響
金融危機對美國的經(jīng)濟產(chǎn)生較大沖擊,并已擴散全球,中國也難得獨善其身,經(jīng)濟受到影響。其危機主要通過外需資本、流動資產(chǎn)負債表、金融市場、國際初級產(chǎn)品、價格匯率及貨幣政策等渠道傳遞到我國。我國消費品生產(chǎn)行業(yè)受危機影響最大,包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一些制造業(yè)也受到程度不同的影響,與貿(mào)易相關(guān)的服務(wù)業(yè)相應(yīng)受到拖累,房地產(chǎn)市場受到一定的沖擊。而且金融危機將影響中國出口,加大國內(nèi)進口商品成本,重創(chuàng)國內(nèi)金融市場信心,給國內(nèi)金融機構(gòu)帶來直接損失,國家外匯儲備部分損失,經(jīng)濟增長減緩,失業(yè)增加,人們收入下降,消費減少,市場蕭條。
(三)中國的對策與措施
面對金融危機的襲來,中國政府承擔(dān)起了維護世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的“大國責(zé)任”,立足于先把自己的事做好,推出了擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu),保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的舉措,推出了總額高達4萬億元人民幣的經(jīng)濟刺激計劃。
我國應(yīng)采取的對策與措施:
宏觀層面:應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)測國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,搞好宏觀調(diào)控,保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。積極參與救市場,保持世界經(jīng)濟的穩(wěn)定。盡快恢復(fù)人民幣匯率的利率平價重新回到固定匯率制度上。穩(wěn)定國內(nèi)的資產(chǎn)價格,包括樓價與股價。政府采取必要的擴張性調(diào)控措施。
貿(mào)易方面:政府支持與企業(yè)自行調(diào)整相結(jié)合。促進對外貿(mào)易尋求貿(mào)易多元化,尋找能夠分擔(dān)風(fēng)險的平衡力量。
投資方面:穩(wěn)定固定資產(chǎn)投資,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持區(qū)別對待、有保有壓,鼓勵金融機構(gòu)增加對災(zāi)區(qū)重建、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等貸款。
消費方面:保持消費的增長勢頭,促進經(jīng)濟增長推動因素更趨協(xié)調(diào)加強消費,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。加強公共財政的社會保障/醫(yī)療等方面的支出,保持社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。
(四)我國值得借鑒的經(jīng)驗教訓(xùn)
汲取此次金融危機的經(jīng)驗教訓(xùn),我國要防止金融創(chuàng)新過度和金融機構(gòu)缺失風(fēng)險,加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管,特別是對大的,有影響的金融機構(gòu),根據(jù)市場的變化,及時采取相應(yīng)的措施,制定綜合的全面的對策,應(yīng)對危機的蔓延。同時要注重完善金融體制改革,采取合理的貨幣財政政策,規(guī)避金融風(fēng)險,將沖擊減到最小。進一步大力促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展,適當(dāng)放開政府管制,盡快取消對醫(yī)院金融文化等產(chǎn)業(yè)的投資限制,切實提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用。我國的視野不能僅限于解決金融危機本身,而是要抓住契機,繼續(xù)堅定地實行改革開放政策,在經(jīng)濟體制改革取得重大進展的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的步伐。
三、金融危機對中美關(guān)系的影響
金融危機將催生新型的中美關(guān)系。美國解決金融危機政策的傳導(dǎo)效應(yīng)不僅影響中國資本市場的穩(wěn)定,而且也對制造業(yè)支撐的中國實體經(jīng)濟產(chǎn)生著不可估量的影響。當(dāng)前中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控不僅面臨經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和抑制通貨膨脹的雙重目標,也涉及到與美國的政治博弈。全球化的世界是一個相互依存和共同發(fā)展的時代,如何讓對方承擔(dān)更多的責(zé)任,為自己贏得更大的發(fā)展空間和時間,是中美兩國之間的博弈。
雖然這次金融危機產(chǎn)生的影響,將導(dǎo)致中美力量的對比發(fā)生深刻的變化,使雙邊依賴關(guān)系向著有利于中國的方向發(fā)展,但是目前的美國主導(dǎo)世界的能力毋庸置疑的,美國依然是全球金融貿(mào)易體系的構(gòu)建者和維護者,中國依然是這個體系的跟隨者和重要的受益者,而這個體系的穩(wěn)定,對于我國韜光養(yǎng)晦謀求發(fā)展是有利的。30年來,中美關(guān)系取得了長足的發(fā)展,兩國人民和世界都從中受益。金融危機爆發(fā)后,中國已出臺了兩年四萬億人民幣的經(jīng)濟刺激計劃,中國不但沒有拋售、減持美國國債,反而增持了,中國已經(jīng)并正在作出犧牲,承擔(dān)風(fēng)險,肩負不是力所能及、而是超越自己能力的“責(zé)任”。 在金融危機不斷蔓延,全球經(jīng)濟下滑,能源價格大起大落的國際戰(zhàn)略大背景下,我國要堅持與作為世界老大的美國的合作與交流,維護在當(dāng)前美國主導(dǎo)的國際體系中既得利益,同時也會與美國的霸權(quán)政策進行合理斗爭,制約其霸權(quán)。因此,中美更高層次的合作對美國解決當(dāng)前的金融危機是不可缺少的。
此次的金融危機賦予了中美加強交流與合作的機會和責(zé)任,不過中美關(guān)系的特點注定了其發(fā)展不會一帆風(fēng)順,麻煩和挫折是難免的,兩國之間要加強交流與合作,推動促進中美關(guān)系在金融危機的困境中持續(xù)穩(wěn)定與健康發(fā)展。
中美關(guān)系發(fā)展到現(xiàn)階段,利益匯合點已明顯增加和拓寬。在全球性金融危機面前,中美作為世界上最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家,兩國的利益共生,特別是在經(jīng)濟領(lǐng)域,已經(jīng)出現(xiàn)了“你中有我,我中有你”的局面,雙方互相依存度大大提高,兩國現(xiàn)在不是道不同不相為謀的時候,而是要攜手合作,同舟共濟,共同應(yīng)對金融危機的挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟復(fù)蘇也將得益于兩國的緊密合作。