熊群運(yùn)

摘要在全球金融危機(jī)的沖擊下,我國非公有制企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn),其中很多的企業(yè)甚至面臨倒閉的危險(xiǎn)。在這樣的形勢下,作為民間經(jīng)濟(jì)性的人民團(tuán)體和民間商會(huì)的工商聯(lián),就要充分發(fā)揮其作用,幫助非公有制企業(yè)度過難關(guān)。

關(guān)鍵詞非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)措施

中圖分類號(hào):F113文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)06-142-01

中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟(jì)性的人民團(tuán)體和民間商會(huì),成立50年來在我國發(fā)揮了很重要的影響和作用。面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),作為聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工商聯(lián)各級(jí)組織,遇到了一些新情況、新問題,現(xiàn)就這些問題談一些個(gè)人看法。筆者認(rèn)為要使非公有制企業(yè)順利度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)就要抓住三個(gè)重點(diǎn),全面貫徹中央確定的“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”和“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針。

第一,把貫徹黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為工作重點(diǎn)。

從社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)來看,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的力量。從現(xiàn)實(shí)來看,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容和進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。要讓人民群眾盡快富裕起來,單純依靠國家、集體力量是不夠的,必須在堅(jiān)定不移地發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該與公有制發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足人民多樣化需求、解決勞動(dòng)就業(yè)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明等緊密結(jié)合起來。要以黨的十七大、胡錦濤總書記考察南昌時(shí)的重要講話精神為指針,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能優(yōu)勢,幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,鼓勵(lì)、支持企業(yè)家堅(jiān)定信心,化壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

第二,把貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治思想工作作為工作重點(diǎn)。

隨著我國改革開放進(jìn)入新階段,我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層發(fā)生了新的變化,工商聯(lián)的工作范圍和會(huì)員對(duì)象出現(xiàn)了新的變化,今天工商聯(lián)的主要會(huì)員對(duì)象是個(gè)體工商戶、獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、私人控股的有限責(zé)任公司和股份有限公司、“三胞企業(yè)”、股份制合作企業(yè)、合作社性質(zhì)的企業(yè)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),還包括具有私人合伙性質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等新興經(jīng)濟(jì)組織以及自由職業(yè)者。爭取政策扶持,為民企發(fā)展助推加油。積極發(fā)揮參政議政職能,反映民營企業(yè)呼聲,加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系,督促政府相關(guān)部門出臺(tái)有利于民營企業(yè)發(fā)展的政策措施,切實(shí)為民營企業(yè)發(fā)展助推加油。

第三,把豐富服務(wù)手段,為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境作為工作重點(diǎn)。

推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,為民企發(fā)展提升競爭力。注重自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新,切實(shí)幫助企業(yè)家抓住和利用國內(nèi)外、省內(nèi)外及地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)機(jī)遇,適時(shí)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,樹立企業(yè)品牌,提升企業(yè)核心競爭力。同時(shí),發(fā)揮工商聯(lián)友好商會(huì)網(wǎng)優(yōu)勢,組織會(huì)員企業(yè)家赴境外學(xué)習(xí)考察,通過與境內(nèi)外企業(yè)的合作交流,拓展境外聯(lián)系渠道,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)家樹立做大做強(qiáng)的信心。搭建銀企平臺(tái),為民企發(fā)展融資服務(wù)。為幫助民營企業(yè)解決融資難的問題,保證企業(yè)的發(fā)展資金,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏,我會(huì)將加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)融資、貸款的協(xié)調(diào)、溝通。著眼會(huì)員服務(wù),繼續(xù)完善與各級(jí)工商聯(lián)、基層行業(yè)商會(huì)及會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系制度,同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮好義務(wù)監(jiān)督員的作用,共同營造優(yōu)質(zhì)良好的發(fā)展環(huán)境。具體措施可以歸納為“四個(gè)加強(qiáng)”:

1.加強(qiáng)調(diào)查研究,注意研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士的共同呼聲;把“雙維”即維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士和會(huì)員合法權(quán)益看作工商聯(lián)立會(huì)之本。在實(shí)際工作中有人認(rèn)為,調(diào)查研究與參政議政是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面,事實(shí)上調(diào)查研究體現(xiàn)在工商聯(lián)工作的各個(gè)方面,體現(xiàn)在各個(gè)部門。工商聯(lián)調(diào)查研究的任務(wù)一是為參政議政服務(wù),二是要為會(huì)員服務(wù)。合法權(quán)益是廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士和會(huì)員單位的命根子。高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育,這是適應(yīng)改革開放新形勢的需要,是工商聯(lián)與其它商會(huì)和協(xié)會(huì)的競爭所在,應(yīng)該下大力氣抓緊抓好。職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育是各國各類商會(huì)立會(huì)之基,是商會(huì)必爭之地,也是商會(huì)最具吸引力的地方。商會(huì)的培訓(xùn)和教育與一般的職業(yè)教育和培訓(xùn)不同,要有自己的特色,要有針對(duì)性。加強(qiáng)教育引導(dǎo),為民企發(fā)展強(qiáng)身健腦。加強(qiáng)非公制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,將企業(yè)自身發(fā)展與積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、與做合格的中國特色社會(huì)主義建設(shè)者、與致富不忘回饋社會(huì)的光彩事業(yè)精神結(jié)合起來。

3.加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)國際貿(mào)易活動(dòng)的支持,這也是工商聯(lián)職能轉(zhuǎn)變的需要,是政府職能轉(zhuǎn)變的要求。豐富服務(wù)手段,為民企發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。著眼會(huì)員服務(wù),豐富服務(wù)手段,繼續(xù)完善與各縣區(qū)工商聯(lián)、基層行業(yè)商會(huì)及會(huì)員企業(yè)的聯(lián)系制度,通過召開維權(quán)工作例會(huì)、上門服務(wù)、座談會(huì)等形式,密切與人大、政協(xié)及市紀(jì)委等有關(guān)部門合作,同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮好義務(wù)監(jiān)督員的作用,共同營造優(yōu)質(zhì)良好的發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)非公企業(yè)的宣傳力度,創(chuàng)辦好《南昌商匯》,及時(shí)有效地為非公有制企業(yè)提供政府經(jīng)濟(jì)工作決策信息、國際國內(nèi)市場動(dòng)態(tài)信息、企業(yè)間相互交流的信息,并利用工商聯(lián)網(wǎng)站、商會(huì)信息及新聞媒體等平臺(tái),樹立典型,宣傳典型,為非公經(jīng)濟(jì)人士營造積極向上、奮勇拼搏的良好氛圍。

4.全面加強(qiáng)自身建設(shè),把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)統(tǒng)一起來。通過調(diào)查了解,一些工商聯(lián)組織在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上還存在種種不容忽視的問題。建議把思想建設(shè)放在加強(qiáng)自身建設(shè)的首位。建議把作風(fēng)建設(shè)作為提高工商聯(lián)工作水平的突破口來抓。研究表明,加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)的作風(fēng)建設(shè),核心問題是保持工商聯(lián)同會(huì)員的緊密聯(lián)系。加強(qiáng)組織建設(shè),切實(shí)維護(hù)工商聯(lián)黨組的核心作用,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,必須進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制,尤其要注重制度建設(shè)。明確責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),將任務(wù)牢記到心上,落實(shí)到行動(dòng)上,結(jié)合機(jī)關(guān)干部與基層掛點(diǎn)措施,深入一線,轉(zhuǎn)變作風(fēng),將精力集中到工作上來,高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。