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摘要清末修律開(kāi)啟了中國(guó)法制近代化的進(jìn)程。其中,法律移植起著關(guān)鍵的推動(dòng)作用,它對(duì)我國(guó)今后法制的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。如今在法律制度的構(gòu)建過(guò)程中我們很有必要溫習(xí)這段歷史以吸取其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。本文試圖從清末法律移植在法理、司法、立法方面移植外來(lái)法的成果進(jìn)行分析來(lái)回顧這一運(yùn)動(dòng),以期對(duì)今后法律移植進(jìn)行借鑒。

關(guān)鍵詞清末修律法律移植歷史借鑒

中圖分類號(hào):D929文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)06-007-01

清末修律是中國(guó)法制從兩千多年的封閉狀態(tài)開(kāi)始走向世界的標(biāo)志。其主要方法是法律移植。所謂法律移植是指“在鑒別、認(rèn)同、調(diào)試、整合的基礎(chǔ)上,引進(jìn)、吸收、采納、攝取、同化外國(guó)法,使之成為本國(guó)法律體系的有機(jī)組成部分,為本國(guó)所用。”法的移植反映了一個(gè)國(guó)家對(duì)同一個(gè)時(shí)代其他國(guó)家法律制度的吸收和借鑒,可以使中國(guó)法律體系在引進(jìn)國(guó)外法,吸收先進(jìn)法律經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上與世界法制同步發(fā)展。清末法律移植滲透于清末各部門法的方方面面,它不僅對(duì)當(dāng)時(shí)而且對(duì)后來(lái)社會(huì)的法律、政治、文化的發(fā)展都產(chǎn)生過(guò)深遠(yuǎn)的影響,它對(duì)今天法律制度的構(gòu)建亦具有重大的借鑒意義。

一、清末法律移植的內(nèi)容

自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,國(guó)門被迫打開(kāi),國(guó)人開(kāi)始睜眼看世界。西方政治思想制度的傳播、大量商品的涌入及本國(guó)官辦民辦工業(yè)的興起,使得晚清政治經(jīng)濟(jì)文化都呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài)。清末舊法體系無(wú)法適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)的發(fā)展,且清政府為了收回領(lǐng)事裁判權(quán)和維護(hù)其專制統(tǒng)治,清末法律移植正是在這些背景和原因的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的。

(一)有關(guān)法理方面的移植

首先,清政府仿照日本明治憲法先后頒布了《欽定憲法大綱》和《憲法重大信條十九條》,兩部憲法性質(zhì)的法律。盡管沒(méi)有改變專制政體,仿行預(yù)備立憲是個(gè)騙局,但在《附臣民權(quán)利義務(wù)》中規(guī)定了臣民的九項(xiàng)權(quán)利義務(wù),這在中國(guó)法制史上破天荒地第一次以法律形式提出了權(quán)利義務(wù)的概念,這給處于停滯狀態(tài)的中國(guó)古代法律制度注入了新的活力,成為中國(guó)古代法制向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)換的標(biāo)志。

第二,盡管大清新刑律和民事草案總則中均沒(méi)有選用各國(guó)采用的平等原則,但卻規(guī)定“凡在帝國(guó)內(nèi)的犯罪,不問(wèn)何人適用之”,“定罪量刑無(wú)男女、主仆、官民之區(qū)別”,旗人漢人“一體同科”,取消了滿族人的特權(quán),但需要指出的是平等觀念在法律上的體現(xiàn)具有很大的局限性,。

第三,清末的刑法對(duì)西方人權(quán)思想的移植表現(xiàn)突出。如刑律廢除酷刑,“刑罰之當(dāng)改重為輕,今日仁政之要?jiǎng)?wù),即應(yīng)刪除凌遲、梟首、戮尸等酷刑和廢除緣坐、刺字”

(二)有關(guān)司法移植

司法獨(dú)立原則的確立有所體現(xiàn)。在《各級(jí)審判廳試辦章程》、仿日本裁判所制定的《大理院審判編制法》和《法院編制法》其基本精神遵照“嗣后各審判衙門朝廷給予獨(dú)立執(zhí)法大權(quán),行政各官?gòu)d即不準(zhǔn)違法干涉”。司法獨(dú)立是法治國(guó)家的必然要求,清末確立的司法獨(dú)立原則在中國(guó)法制史上當(dāng)屬首次,盡管法院組織和審判制度很多流于形式,但其引導(dǎo)功能不容忽視,確為后來(lái)的司法建設(shè)提供了基礎(chǔ)。

(三)有關(guān)立法方面的移植

首先,在刑事立法方面?！洞笄逍滦搪伞窂U棄了傳統(tǒng)刑法體制,模仿近代西方刑法典的結(jié)構(gòu),在中國(guó)歷史上第一次把刑法典分為總則和分則兩大編,同時(shí)模仿歐美及日本各國(guó)刑法之例,援用了許多體現(xiàn)近代刑法體制的規(guī)定,同時(shí)還確立了新的刑法體系,體現(xiàn)了近代法律的人文取向和向近代國(guó)家的法律過(guò)渡。

其次,在民事立法方面,清廷仿照《日本民法典》和《德國(guó)民法典》于光緒1911年完成了《大清民律草案》的起草工作。雖然其中夾雜許多封建民法的因素,但是基本上采納了近代民法的有關(guān)原則,其標(biāo)志著中國(guó)移植西方近代民法的開(kāi)端。

第三,有關(guān)經(jīng)濟(jì)立法方面。清末經(jīng)濟(jì)立法一反傳統(tǒng)的“賤商”、“抑商”作風(fēng),以“振商”、“護(hù)商”相號(hào)召,積極鼓勵(lì)興辦資本主義工商業(yè),這一精神直接體現(xiàn)在它所制定的一系列經(jīng)濟(jì)法規(guī)之中。如《公司法》明確規(guī)定以確定商人權(quán)利為中心,給予商辦公司、官辦公司和官商合辦公司同等的法律地位。

綜上可看出,清末法律移植是由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)直接通過(guò)立法程序確認(rèn)引進(jìn)的外國(guó)法為本國(guó)法律。相對(duì)于立法移植,清末在法理移植和司法移植方面相對(duì)不足;清末法律移植在內(nèi)容上具有先進(jìn)性、超前性及民族性,政治因素對(duì)清末法律移植的影響也頗深,它直接影響了清末法律移植的成效。

二、清末法律移植的現(xiàn)代啟示

通過(guò)對(duì)清末法律移植的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的借鑒將對(duì)我國(guó)當(dāng)今和今后的法律移植活動(dòng)有重大意義。

首先,法律移植要符合我國(guó)的國(guó)情及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。清政府在移植外國(guó)法律時(shí)沒(méi)有深入考察中國(guó)當(dāng)時(shí)的基本國(guó)情和研究中西文化融合的程度,而在短期內(nèi)倉(cāng)促被動(dòng)地進(jìn)行法律改革,充滿了急功近利的色彩。而且移植先進(jìn)國(guó)家法律的關(guān)鍵是移植的法律要符合被移植國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。因?yàn)榉筛母餁w根到底取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求,如果經(jīng)濟(jì)狀況還沒(méi)有達(dá)到必須建立一種更高形式的法律制度及其價(jià)值體系的話,法律移植就很難成功。

第二,重視法的本土化。清末在移植外來(lái)法時(shí)只是單純的摘抄與生搬硬套與本國(guó)法律得不到真正的融合,在民眾心里法律意識(shí)雖然有了一些萌芽,但人們很難真正樹(shù)立起對(duì)法律的信仰。法律移植作為人類的實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)該是積極的,主動(dòng)的,甚至是帶有創(chuàng)造性的,我們應(yīng)在本國(guó)給外來(lái)法律努力尋找適合它生長(zhǎng)的土壤,讓它生根發(fā)芽。

第三,積極推進(jìn)法學(xué)教育發(fā)揮法學(xué)家的作用促進(jìn)法律的發(fā)展。清末修律是由精通中西的法學(xué)家沈家本主持,在伍廷芳、俞廉三等修律大臣及西國(guó)律師、日本博士共同參與下進(jìn)行的。且在此過(guò)程中培養(yǎng)了一批法律專用人才,他們對(duì)當(dāng)時(shí)法律的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),這些對(duì)當(dāng)今的法制改革都是值得借鑒的。