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        突破制約民辦高校健康發(fā)展瓶頸問(wèn)題的探索

        2009-07-05 08:14:20曹娟娟梅小偉
        法制與社會(huì) 2009年3期
        關(guān)鍵詞:民辦高校教學(xué)質(zhì)量學(xué)校

        曹娟娟 梅小偉

        摘要普通高校近幾年來(lái)的持續(xù)擴(kuò)招,使得民辦高校的生源愈發(fā)緊張,生源乃一個(gè)學(xué)校的生命線,在這場(chǎng)生源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,民辦高校將面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)民辦高?,F(xiàn)狀的分析,從個(gè)人的視角提出相應(yīng)的突破制約民辦高校發(fā)展的問(wèn)題探索。

        關(guān)鍵詞生源教學(xué)質(zhì)量品牌特色

        中圖分類號(hào):G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)01-279-01

        在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史條件和中國(guó)與世界高等教育改革的大背景下,形成了公辦與民辦高校共同發(fā)展的格局。在這種競(jìng)爭(zhēng)中,民辦高校想要生存和發(fā)展,就應(yīng)依靠特色與創(chuàng)新。特色創(chuàng)新是民辦高校生存和發(fā)展的一個(gè)根本出路。生源是生命線,教學(xué)質(zhì)量更是生命線。作為中國(guó)高等教育的主要組成部分,民辦高校將如何立足和持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。

        民辦高等教育在我國(guó)歷史久遠(yuǎn)。從最早的孔家學(xué)院,到漢代的“經(jīng)館”,宋元明清的“書(shū)院”,民辦高等教育都曾發(fā)揮重要作用。到新中國(guó)成立之前,私立高校已經(jīng)比較普遍,新中國(guó)成立后不久,我國(guó)私立大學(xué)全部都改為公立院校。改革開(kāi)放后,民辦高校又開(kāi)始出現(xiàn),自從2003年9月舊《民辦教育促進(jìn)法》正式實(shí)施后,民辦高校開(kāi)始駛?cè)氚l(fā)展的快車道。但是與當(dāng)前的公辦高校相比,民辦高校還是顯得很單薄、贏弱。在世界高等教育皆以哈佛這樣的一流私立高校為翹楚的今天,我國(guó)的民辦高校離其還有多遠(yuǎn)?究竟是什么制約著他們快速前進(jìn)?

        一、生源問(wèn)題

        生源是一個(gè)學(xué)校的生命線,沒(méi)有了學(xué)生,什么都是空談。這幾年隨著各高校的繼續(xù)擴(kuò)招,高考,中考學(xué)生人數(shù)自身的減少,以及一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的參與,各民辦高校越來(lái)越感到招生工作的難做了。除此之外,影響招生工作的因素還有很多:

        (一)文憑考試——最后的“雞肋”也沒(méi)了

        一個(gè)學(xué)生受過(guò)高等教育,其最后交給社會(huì)的成績(jī)單就是文憑,所以畢業(yè)文憑是民辦大學(xué)的立身之本。很久以來(lái),參加學(xué)歷文憑考試、自學(xué)考試、學(xué)校自身組織的考試是民辦高校學(xué)生取得文憑的3種主要形式。然而2004年7月,教育部發(fā)出通知,結(jié)束高等教育學(xué)歷文憑考試,這對(duì)民辦高校無(wú)疑是一個(gè)致命的打擊,以前參加學(xué)歷文憑考試的學(xué)生,除能拿到自己學(xué)校的畢業(yè)證,還可以拿到省自考辦核發(fā)的國(guó)家承認(rèn)的畢業(yè)證書(shū)。盡管一些學(xué)校的學(xué)歷國(guó)家也承認(rèn),但在用人單位眼里,肯定大打折扣,而那些不具有頒發(fā)學(xué)歷資格的學(xué)校,就更是一次重創(chuàng)。

        (二)對(duì)民辦教育根深蒂固的歧視觀念

        在當(dāng)今社會(huì)中,一些民辦教育面臨著資金短缺,師資隊(duì)伍人才匱乏,法律法規(guī)不夠健全,教學(xué)質(zhì)量得不到保證,做虛假?gòu)V告,亂收費(fèi)等。極大地傷害了民辦教育的聲譽(yù),因此不少人不能正視民辦教育,甚至鄙視民辦教育,認(rèn)為“出身民辦”就“低人一等”。這使民辦高校的招生工作很難開(kāi)展下去。

        二、沒(méi)有穩(wěn)定的教師隊(duì)伍

        民辦教育機(jī)構(gòu)最重要的應(yīng)該是教育隊(duì)伍的建設(shè)。教師隊(duì)伍作為民辦教育機(jī)構(gòu)的主力軍,本應(yīng)受到足夠的重視,但實(shí)際情況卻并非如此。有些民辦學(xué)校的創(chuàng)辦者認(rèn)為只有學(xué)生才是上帝,出現(xiàn)了“一邊倒”的現(xiàn)象,民辦大學(xué)的教師沒(méi)有國(guó)立院校教師的那種“神圣光環(huán)”,而是退化成了一個(gè)普普通通的一個(gè)“打工仔”。另外就是編制問(wèn)題導(dǎo)致民辦高校師資力量不足:國(guó)立院校的教師編制都是事業(yè)編制,而民辦高校的教師卻不屬于這一體系。編制不同對(duì)今后各方面的福利、待遇都有很大影響,這樣的結(jié)果導(dǎo)致教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

        沒(méi)有穩(wěn)定的教師隊(duì)伍如何能保證高水平的教學(xué)質(zhì)量?教學(xué)質(zhì)量不過(guò)關(guān)又如何能吸引生源?

        三、創(chuàng)造自己的品牌

        辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)特色是各學(xué)校最為關(guān)注和集中討論的一個(gè)話題。民辦高校經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,在規(guī)模上一味的追求“大而全”已經(jīng)很難有更好的發(fā)展。一方面,民辦高校的自身實(shí)力決定不能拼規(guī)模。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究學(xué)院副院長(zhǎng)吳振榮認(rèn)為,民辦高校有些公辦院校追求“大而全”都不具備這個(gè)實(shí)力,何況是民辦高校。所以民辦高校應(yīng)該強(qiáng)調(diào)特色,創(chuàng)造自己的品牌來(lái)吸引生源。

        因此,高等民辦院校只要想存活下來(lái),除了需要培養(yǎng)好的學(xué)生外,還應(yīng)該開(kāi)設(shè)有自己特色的專業(yè)。盡管現(xiàn)在很多民辦院校都開(kāi)設(shè)一些法律、國(guó)際貿(mào)易、工商管理、文秘、新聞、財(cái)會(huì)等專業(yè),但是根據(jù)學(xué)校選擇教師的不同,不同的學(xué)校,其課程會(huì)呈現(xiàn)一定的差異性。在確定辦學(xué)定位時(shí)要注意共性與個(gè)性的關(guān)系。定位必須按照教育規(guī)律辦事,這是共性。但培養(yǎng)目標(biāo)、類型和模式不同的學(xué)校,其發(fā)展規(guī)律有所不同,這是個(gè)性。在遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向的前提下,要力求避免趨同,要求體現(xiàn)差異性,充分顯現(xiàn)自己的個(gè)性和特點(diǎn)。一所學(xué)校在定位上個(gè)性和特點(diǎn)越鮮明,其辦學(xué)特點(diǎn)就越突出。這樣才能有不可替代的地位,在形形色色的民辦高校中有一席之地。

        四、專業(yè)設(shè)置合理化

        充分保持對(duì)市場(chǎng)需求的敏感,隨時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析研究,開(kāi)創(chuàng)一些富有特色的“市場(chǎng)零距離”專業(yè)或?qū)I(yè)群,在核心課程、教材的開(kāi)發(fā)方面做出可喜的嘗試。

        專業(yè)設(shè)置是否緊跟市場(chǎng)需求和社會(huì)發(fā)展,也是民辦高校競(jìng)爭(zhēng)取勝的要素。在辦學(xué)過(guò)程中,“關(guān)鍵專業(yè)”的正確選擇,就奠定了學(xué)校的辦學(xué)方向。所謂“關(guān)鍵專業(yè)”是指那些適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展趨勢(shì),能夠帶動(dòng)相關(guān)的傳統(tǒng)專業(yè)發(fā)展,并能為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不斷提高創(chuàng)造一種新的基礎(chǔ)的專業(yè)。我們?cè)趯I(yè)設(shè)置上堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,市場(chǎng)的需要,就是我們專業(yè)設(shè)置的基本出發(fā)點(diǎn)。如計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電腦會(huì)計(jì)、電子商務(wù)、應(yīng)用電子技術(shù)、機(jī)電等熱門專業(yè)不僅科技含量高,而且畢業(yè)生就業(yè)面寬,這是廣大學(xué)生所熱衷的主要專業(yè)。在人才的培養(yǎng)上,我們堅(jiān)持以服務(wù)市場(chǎng)為目的,加大專業(yè)的改革力度。盡量采取訂單式職業(yè)教育的方式針對(duì)企業(yè)需求。:其一,采取復(fù)合專業(yè),基礎(chǔ)課打破專業(yè)界限,增設(shè)跨專業(yè)、跨學(xué)科的課程,形成新的知識(shí)結(jié)構(gòu);其二,除了必修課以外,設(shè)計(jì)了一整套本專業(yè)的、跨專業(yè)的、跨學(xué)科的課程體系。由學(xué)生結(jié)合自身情況自由選擇;其三,依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及人才的變化需要,調(diào)整學(xué)科專業(yè)層次,壓縮中專層次,發(fā)展大專層次,推進(jìn)本科層次。

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