吳曉波
上周,復(fù)旦大學(xué)舉辦畢業(yè)典禮,筆者受邀去觀禮并做一個(gè)簡(jiǎn)短的演講。講完下臺(tái),筆者知道自己說(shuō)的是有理沒(méi)用的“廢話”。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的3000多名即將走出校門(mén)的應(yīng)屆畢業(yè)生而言,最有用的幫助是:給他們一份工作。
據(jù)人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司官員在6月中旬透露,今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,全國(guó)有610萬(wàn)名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,截至5月底,畢業(yè)生就業(yè)率只有45%,較去年同期下降三個(gè)百分點(diǎn)。畢業(yè)就失業(yè),當(dāng)然就成了社會(huì)問(wèn)題,那么多人無(wú)所事事,就會(huì)成為全社會(huì)的包袱和隱患,如果不及時(shí)解決,那份無(wú)處排解的“青春活力”是什么壩也攔不住的。
要幫助大學(xué)生就業(yè),首先要幫助那些聘用他們的人?,F(xiàn)在的中國(guó)誰(shuí)在聘用大學(xué)生呢?是解決80%就業(yè)機(jī)會(huì)的民營(yíng)企業(yè)。一直到今天,股市火暴了,樓市火暴了,可是實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻還冷得很。所以,要救大學(xué)生,還得靠企業(yè)。那么,怎么幫助企業(yè)呢?筆者認(rèn)為香港的辦法可以借鑒。
香港特區(qū)政府不久前宣布了一項(xiàng)“大學(xué)畢業(yè)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼計(jì)劃”。據(jù)香港勞工及福利局局長(zhǎng)張建宗表示,港府預(yù)留約1.4億元,推行大學(xué)畢業(yè)生實(shí)習(xí)計(jì)劃,提供約4000個(gè)名額,3000個(gè)于香港及1000個(gè)于大陸實(shí)習(xí)。在港就業(yè)的畢業(yè)生以薪金不少于4000元的雇員身份實(shí)習(xí),雇主可向港府申領(lǐng)2000元培訓(xùn)津貼,在大陸實(shí)習(xí)的畢業(yè)生可獲發(fā)每月3000元生活津貼,并視乎情況發(fā)放每月1500元住宿津貼。這個(gè)辦法的目的在于,以補(bǔ)貼的方式降低薪金成本,鼓勵(lì)企業(yè)聘用應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生。
我們似乎也可以推出類(lèi)似的政策,政府拿出一筆專(zhuān)項(xiàng)資金,補(bǔ)貼企業(yè)聘用應(yīng)屆畢業(yè)生。比如,每個(gè)聘用畢業(yè)生的企業(yè)可向政府申領(lǐng)1000元的津貼,這筆錢(qián)的多少,可以根據(jù)地區(qū)差異來(lái)決定,它占到畢業(yè)生的收入比例,也可以根據(jù)不同情況來(lái)微調(diào)。
據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì),2008年應(yīng)屆畢業(yè)生的月薪金約為2000元,其中在上海地區(qū),大學(xué)本科為2567元/月,大專(zhuān)(含高職)為1996元/月,中職(含中專(zhuān)、技校、職校)為1707元/月。這估計(jì)是全國(guó)的最高水平。如果每個(gè)月由政府補(bǔ)貼1000元,企業(yè)聘用畢業(yè)生的積極性肯定會(huì)大幅提高。
當(dāng)然,這個(gè)政策還要考慮公平和配套,比如會(huì)不會(huì)因此造成對(duì)農(nóng)民工的不公平以及對(duì)現(xiàn)有職員造成“擠出效應(yīng)”。即便按人均每年補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元來(lái)計(jì)算,全國(guó)的補(bǔ)貼支出大約是732億元。這個(gè)數(shù)字剛剛夠修一條地鐵。今年以來(lái),全國(guó)各大城市紛紛開(kāi)始挖地修地鐵,據(jù)估計(jì),起碼有35個(gè)城市已經(jīng)動(dòng)工。據(jù)計(jì)算,中國(guó)修地鐵的成本是每公里約4億元左右,像杭州、沈陽(yáng)、重慶這樣的城市地鐵,修造投資都在1000億元左右。修地鐵的好處當(dāng)然多多,比如可以把GDP拉上去,政績(jī)工程非常光鮮,城郊地價(jià)馬上高揚(yáng)等。不過(guò),把這30多條地鐵排個(gè)隊(duì),擠一擠,弄出700多億元來(lái)解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為還是非常劃算的。畢竟,這可是中國(guó)的“天下第一難”!
這樣的計(jì)算方法,很荒唐,不過(guò),筆者只是提出一個(gè)思路,讓大家多一點(diǎn)思考的空間。這個(gè)辦法還很容易被譏笑是“花錢(qián)消災(zāi)”,不過(guò),能夠用錢(qián)化解的災(zāi),還不算是大災(zāi),等到什么事情連錢(qián)也化不掉了,那就真的麻煩了?!ㄗ髡呤侵?cái)經(jīng)作家)