環(huán)?！吧詈怼背擅?/h1>
2009-06-30 03:32:04劉炎迅
中國(guó)新聞周刊 2009年22期
劉炎迅
發(fā)展與環(huán)保的博弈，讓一個(gè)基層環(huán)保官員在現(xiàn)實(shí)中面臨著兩難
侯宜中最近的身份比較多。有人叫他環(huán)?！吧詈怼?，也有人叫他叛徒，在環(huán)保界他是多事的“大老虎”，但惟獨(dú)很少有人關(guān)心他當(dāng)初的那個(gè)身份，儀征環(huán)保局書記。
被改變的生活
新華社的報(bào)道讓侯宜中一舉成名，他的生活發(fā)生了微妙的變化。
他離開儀征市中心鼓樓旁邊的家，來(lái)到南京，這是他女兒家，和老伴一起，說(shuō)是來(lái)幫著帶10個(gè)月大的小外孫。其實(shí)，家里人都知道，現(xiàn)在的侯宜中，必須注意安全，這是他們過(guò)去的若干年里從沒有體會(huì)過(guò)的微妙感受。
危險(xiǎn)來(lái)自哪里？每個(gè)成員都有不同的答案。這家人，如同一下子被丟進(jìn)深海之中，莫名的恐慌伴隨著生活。
不要到人多的地方去，不要一個(gè)人回儀征，非要回去，一定要低調(diào)，再低調(diào)。
5月31日，侯宜中在南京，見面時(shí)，沒有寒暄，侯宜中穿著白色的汗衫，碎花睡褲，完全一副居家老人的模樣，但表情嚴(yán)肅。提起自己的4年舉報(bào)無(wú)人搭理，提起化工廠的污染，他金剛怒目，甚至臟話不斷，引得在廚房做晚飯的老伴的呵斥。
打開電腦，他展示自己寫的舉報(bào)信，還有一封剛剛寫好，但并未發(fā)出的信，他說(shuō)因?yàn)楝F(xiàn)在成了新聞人物，還是要低調(diào)些，暫時(shí)不能再發(fā)表了。他一邊說(shuō)著，一邊將文中的一個(gè)人名刪去，那是市里的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在看來(lái)，直接點(diǎn)出名，有點(diǎn)過(guò)分了，這樣不好，他說(shuō)。
6月14日，侯宜中又發(fā)來(lái)短信，說(shuō)，他們改表不改里，還在頂風(fēng)辦化工園，雙方在暗較量。
對(duì)秋后算賬一說(shuō)，侯宜中想得也很清楚，可能有三個(gè)方面：“一、說(shuō)我舉報(bào)不是事實(shí)，誣告；二、說(shuō)我是社會(huì)不安定分子；三、查我有沒有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?！?/p>
“我都不怕。我是干凈的。”侯宜中說(shuō)。
在職的時(shí)候，侯宜中總是被人說(shuō)成工作狂。退居二線后，他迷上了樂(lè)器，彈古箏，拉大提琴、小提琴、手風(fēng)琴，家里有七八種樂(lè)器，“愛玩”。
要不是舉報(bào)，他說(shuō)，自己的晚年生活會(huì)很舒服。不用整天煩，整天擔(dān)心。
他說(shuō)自己之前被媒體曝光的照片里，張牙舞爪，像個(gè)怪物，不過(guò)他覺得央視的節(jié)目還是客觀地評(píng)價(jià)了他，肯定他不是個(gè)壞人，這樣讓他感到好些。
白巖松把他評(píng)為“一周新聞人物”?？赐旰?，侯宜中給儀征市委書記費(fèi)高云發(fā)了條短信，說(shuō)“今天晚上，中央臺(tái)把我作為一個(gè)新聞人物播出去，我不知道，我不開心，這個(gè)事情恐怕還要引起很多的問(wèn)題，我聲明跟我本人不相干。事情到了這一步，大媒體這么說(shuō)了，我建議儀征不要把網(wǎng)站和論壇再關(guān)閉了?！?/p>
市委書記沒有回復(fù)。侯宜中嘆了口氣，“他們也有難處。我添亂了?！?/p>
事情鬧大了。緊張的不再是侯宜中一個(gè)人。
最苦的單位
曾經(jīng)侯宜中不用緊張，那時(shí)的他很風(fēng)光。
那時(shí)的儀征風(fēng)光很好，是很多人的養(yǎng)老首選之地。儀征是一座有著2500多年悠久歷史的古城，史有“風(fēng)物淮南第一州”的盛譽(yù)。1970年代，儀征化纖集團(tuán)誕生，各地人才涌入，儀征成為一個(gè)移民之城，城市嶄新，市民素質(zhì)很高。
而此后的若干年里，在儀征城的附近，先后出現(xiàn)了一些大的石油化工企業(yè)。但這些巨頭，因?yàn)楣に囅冗M(jìn)，且石油化工本身的密閉性，沒有給儀征帶來(lái)環(huán)境威脅。
2000年，侯宜中是儀征市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公室主任，一把手。這一年年底，他查出腦動(dòng)脈瘤。2004年下半年，他被調(diào)到市人大財(cái)經(jīng)委，化工廠也投產(chǎn)了，污染也有了。這時(shí)候的侯宜中，因?yàn)闆]有具體行政事務(wù)，比較閑，做的最多的是調(diào)研。
在人大常委會(huì)的小組討論上，侯宜中拿出自己的調(diào)研報(bào)道，指出揚(yáng)州市工業(yè)園區(qū)的幾家化工廠存在污染問(wèn)題，提出要質(zhì)詢當(dāng)時(shí)的環(huán)保局長(zhǎng)。“當(dāng)時(shí)環(huán)保局長(zhǎng)是我老戰(zhàn)友，我不怕他對(duì)我有意見，我是對(duì)事不對(duì)人。”
沒想到質(zhì)詢沒有成功，他卻被調(diào)到了環(huán)保局，做了黨委書記，理由很有趣，讓他去加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。侯宜中明白，這是領(lǐng)導(dǎo)有意難為他，你不是老說(shuō)環(huán)境有問(wèn)題嗎，讓你去管，看你還怎么說(shuō)。
到了環(huán)保局，處境變了，遭遇也不同了。遇到廢氣擾民，老百姓打電話，第一個(gè)就是給環(huán)保書記侯宜中，罵他?！拔覐?005年開始就被人家罵，我們環(huán)保局，雖然做了工作，但雙文明評(píng)比中，只有一年，其他都不是文明單位。全局人都很委屈，做了很多事情，吃了很多苦，我在政府很多部門呆過(guò)，覺得環(huán)保局最苦。”
侯宜中在做書記的時(shí)候，不管行政工作，但污染當(dāng)時(shí)已經(jīng)很嚴(yán)重，侯宜中就繼續(xù)調(diào)查研究，了解情況，他發(fā)現(xiàn)一家叫揚(yáng)農(nóng)優(yōu)士的污染企業(yè)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)投產(chǎn)。
優(yōu)士化學(xué)廠是揚(yáng)農(nóng)藥化工集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“揚(yáng)農(nóng)”)下屬企業(yè)，這家企業(yè)是揚(yáng)州市的經(jīng)濟(jì)支柱，總部位于市區(qū)南郊，主要生產(chǎn)農(nóng)藥、氯堿、精細(xì)化工產(chǎn)品，其歷史可追溯到1958年，目前是國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)骨干企業(yè)，上市公司，揚(yáng)州的繳稅大戶。
2002年，揚(yáng)州創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”。而揚(yáng)農(nóng)化工身居城市腹地，實(shí)在不妥，決定搬遷，“退城入園”。當(dāng)時(shí)，規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園有江都和儀征兩處可選。江都位于揚(yáng)州下游，是“南水北調(diào)”工程的東線源頭。當(dāng)即被否決。于是，揚(yáng)州決定，將化工園遷至其下屬的儀征市城區(qū)以西，規(guī)劃面積2.5平方公里，后來(lái)規(guī)劃面積擴(kuò)大到約60平方公里。
侯宜中說(shuō)，當(dāng)時(shí)建成投產(chǎn)，沒有任何手續(xù)，未批先建，都是行政的力量。如果當(dāng)時(shí)各種手續(xù)都有，包括環(huán)評(píng)，就不會(huì)有這么多問(wèn)題。“2005之前，剛投產(chǎn)的時(shí)候，污染真嚴(yán)重啊，三公里范圍內(nèi)的小樹芽，都是黑的，看了傷心啊。老百姓怨氣大，有的聯(lián)合起來(lái)堵廠門?！?/p>
侯宜中那時(shí)給中共儀征市委寫了信，點(diǎn)明了儀征市環(huán)保的問(wèn)題和建議。從2005年開始到2006年儀征市政府加強(qiáng)治理，情況好了很多。
“它的主要問(wèn)題就是工藝設(shè)備太簡(jiǎn)單，達(dá)不到環(huán)保要求，比如煮飯的鍋蓋壞了，不是一處漏氣?！焙钜酥姓f(shuō)。治理了一半，但還沒有徹底。
侯宜中說(shuō)，他寫舉報(bào)信，是從瑞祥化工開始。這是揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)在工業(yè)園內(nèi)繼優(yōu)士化工之后的第二個(gè)項(xiàng)目，“優(yōu)士化工是未批就建，而瑞祥化工又這么干了，這是2006年，違反江蘇省里規(guī)定?！?/p>
侯宜中想讓化工廠離儀征遠(yuǎn)一點(diǎn)，那樣污染就少了。但要想搬廠，這可不是他和儀征市環(huán)保局能促成的。一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，揚(yáng)州市化工園的一把手級(jí)別比儀征高。
侯宜中繼續(xù)寫信，給揚(yáng)州市環(huán)保局、揚(yáng)州市建設(shè)局，以儀征市環(huán)保局書記的身份。掛號(hào)信遞上去，沒有任何反應(yīng)，沒有人找他談。隔了幾個(gè)月，他就寫信給省環(huán)保廳。侯宜中的犟勁上來(lái)了，他不停地寫信，一級(jí)一級(jí)往上，他說(shuō)，就不信沒人管。
選擇寫舉報(bào)信，他認(rèn)為這很正常，自己是個(gè)黨員，向上級(jí)反映工作問(wèn)題，合情合理。
連鎖反應(yīng)
不斷寫舉報(bào)信的侯宜中發(fā)現(xiàn)，自己的黨委書記的頭銜還不夠分量，于是他開始尋求幫助，開始聯(lián)系老干部聯(lián)合簽名。
在侯宜中的聯(lián)系下，先后有203位儀征退休老干部簽名。侯宜中將聯(lián)名舉報(bào)信寄到了中央。
這些老干部此前就對(duì)化工廠的污染頗多非議。這一次侯宜中牽頭，自然有人響應(yīng)。簽名的人沒有處級(jí)干部，都是正科級(jí)，基本都是退休多年，沒有顧慮的。一些在職的領(lǐng)導(dǎo)，雖然口頭上贊成，但說(shuō)到簽名還是有些害怕。
簽名的人里，惟有一個(gè)在職的，殷恩宇。他是侯宜中的繼任者。
2007年，侯宜中年齡到了，退居二線，被安排到市創(chuàng)模辦當(dāng)副主任。
聯(lián)名舉報(bào)信送到國(guó)家環(huán)保局等中央部委，潘岳親自批示，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》記者受命來(lái)調(diào)查。
這讓侯宜中看到了一絲希望。
但后來(lái)，調(diào)查報(bào)道刊登后，問(wèn)題還是沒有解決?！案馔獾氖?，我名字曝光了。這樣難看了。這樣寫對(duì)自己(環(huán)保部門)也不利，自家人出自家人洋相?！焙钜酥姓f(shuō)。
各級(jí)省里的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)找他談話，有贊揚(yáng)他，也有勸他的。
后來(lái)，真正引爆輿論沸點(diǎn)的，是新華社的那篇報(bào)道。侯宜中，環(huán)保局書記的身份，4年來(lái)為兩家污染企業(yè)不斷舉報(bào)的現(xiàn)實(shí)，讓公眾在無(wú)奈中感受了憤怒。
事情引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)。
雖然在漫長(zhǎng)的舉報(bào)中，侯宜中已經(jīng)成名，但對(duì)于化工廠的污染，人們還是各自為戰(zhàn)。侯宜中被新華社曝光后，情況有了變化。大家開始以侯宜中為中心，展開了對(duì)抗污染的聯(lián)合，積蓄多年的憤怒也在這一刻爆發(fā)了。
侯宜中開始和更多的人博弈和互動(dòng)，到這個(gè)時(shí)候，侯宜中發(fā)現(xiàn)，自己就像那個(gè)揭開潘多拉盒子的人，事情的發(fā)展已經(jīng)不受其控制了。
“我們儀征的市民王明，在網(wǎng)上看到了這個(gè)報(bào)道，把它貼在儀征的網(wǎng)站上面，乖乖，一下子跟帖幾百條，大家才知道有我這么一個(gè)人，給儀征做了好事?！彼f(shuō)。
后來(lái)事情越鬧越大，王明計(jì)劃萬(wàn)人簽名，支持侯宜中，這讓侯宜中很惶恐。有陌生的市民發(fā)來(lái)短信說(shuō)，“期待著萬(wàn)人簽名的這一天，人心齊、泰山移?！?/p>
侯宜中說(shuō)他并不認(rèn)識(shí)王明，“他給我打過(guò)一次電話”，他也不知道那些人怎么得到 他電話的。后來(lái)聽說(shuō)，王明被警察叫去談了好久。
4年的舉報(bào)中，中共儀征市委書記、化學(xué)工業(yè)園的主任、揚(yáng)州市環(huán)保局長(zhǎng)都找過(guò)侯宜中多次。他們的態(tài)度是，一致認(rèn)為侯宜中說(shuō)的對(duì)，答應(yīng)要改。
揚(yáng)州市環(huán)保局長(zhǎng)金秋芬，比侯宜中小一輪，也屬虎。她給侯宜中短信說(shuō)，“你是個(gè)大老虎，我既愛你又恨你，我愛你是因?yàn)槟氵@種人沒有了；恨你，是你給我?guī)?lái)了太多的麻煩?！毙氯A社的報(bào)道發(fā)出后，金秋芬也受到了壓力，她給侯宜中發(fā)短息，“大老虎名震四海，小老虎跟著出名?！?/p>
侯宜中說(shuō)，他現(xiàn)在是儀征市創(chuàng)模辦主任，這個(gè)機(jī)構(gòu)的全稱是，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市辦公室，聽起來(lái)責(zé)任不小。
退休后，他想成立一個(gè)環(huán)保組織。但侯宜中顧慮，可能不會(huì)批。
侯宜中有一兒一女，大女兒在南京，小兒子在儀征招商局，事業(yè)編制，媳婦在儀征車管所工作，他們反對(duì)侯宜中寫舉報(bào)信的，侯宜中模仿子女的語(yǔ)氣說(shuō)：“老頭子(父親)找事做，壞了我們的后路?！?/p>
去年5月份，侯宜中家里添了個(gè)小孫子，出院后，才有六七天的小生命，廢氣一來(lái)，不得不關(guān)窗戶。侯宜中說(shuō)，不為別的，孫子的出生，堅(jiān)定了他舉報(bào)。
事情到今天這一步，侯宜中直說(shuō)沒有想到，“如果想到這么大，我可能要掂量掂量。”
揚(yáng)州市環(huán)保局項(xiàng)目開發(fā)管理處處長(zhǎng)鮑志高告訴《中國(guó)新聞周刊》，針對(duì)揚(yáng)州化工園問(wèn)題，目前揚(yáng)州市已采取三項(xiàng)措施對(duì)化工園進(jìn)行整改。揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)也已經(jīng)明確要求優(yōu)士在整改的同時(shí)，做出搬遷計(jì)劃，遠(yuǎn)離儀征城區(qū)，“目前尚無(wú)搬遷時(shí)間期限，但時(shí)間不會(huì)太久”。
關(guān)于揚(yáng)農(nóng)搬遷，江蘇北面的連云港灌云縣一直在努力，負(fù)責(zé)招商的灌云縣文化局書記柴滿忠告訴《中國(guó)新聞周刊》，當(dāng)初揚(yáng)農(nóng)化工剛搬到揚(yáng)州化工園的時(shí)，他們就爭(zhēng)取過(guò)，無(wú)奈對(duì)方不舍。如今，侯宜中把這個(gè)企業(yè)炒得灰頭土臉，灌云方面覺得搬遷的事情，有眉目了。他們依舊在行動(dòng)著，找到省環(huán)保廳，甚至找侯宜中，希望他從中幫忙穿針引線。
連侯宜中自己都沒想到他的身份又多了一層，竟然有人把他當(dāng)成了招商者?！?/p>
猜你喜歡
揚(yáng)州市出臺(tái)《揚(yáng)州市氫能產(chǎn)業(yè)安全管理暫行規(guī)定》江蘇安全生產(chǎn)(2023年9期)2023-10-24 06:00:06 儀征化纖首次舉辦阻燃防靜電面料推介會(huì)合成纖維工業(yè)(2023年4期)2023-03-10 02:53:41 儀征市開展農(nóng)村沼氣安全大排查大整治江蘇安全生產(chǎn)(2022年5期)2023-01-15 03:17:16 儀征化纖：做可降解新材料品牌開路先鋒中國(guó)石化(2022年5期)2022-06-10 06:39:00 儀征市新城鎮(zhèn)開展僑情調(diào)查和僑法宣傳華人時(shí)刊(2022年21期)2022-02-22 14:54:04 揚(yáng)州市查處一起非法經(jīng)營(yíng)汽油案江蘇安全生產(chǎn)(2021年10期)2022-01-18 03:21:52 揚(yáng)州儀征十二圩：三步驟畫好基層統(tǒng)戰(zhàn)最大同心圓華人時(shí)刊(2021年23期)2021-03-10 23:59:17 儀征市：三位一體抓服務(wù) 推進(jìn)僑務(wù)進(jìn)社區(qū)華人時(shí)刊(2021年23期)2021-03-08 09:27:30 研得“深入”，教得“淺出”
——五年級(jí)“異分母分?jǐn)?shù)加法和減法”教學(xué)例談數(shù)學(xué)大世界(2020年14期)2020-07-06 04:36:48 儀征化纖精細(xì)管理與技術(shù)創(chuàng)新并舉節(jié)能與環(huán)保(2015年2期)2015-02-02 01:16:52
劉炎迅
發(fā)展與環(huán)保的博弈，讓一個(gè)基層環(huán)保官員在現(xiàn)實(shí)中面臨著兩難
侯宜中最近的身份比較多。有人叫他環(huán)?！吧詈怼?，也有人叫他叛徒，在環(huán)保界他是多事的“大老虎”，但惟獨(dú)很少有人關(guān)心他當(dāng)初的那個(gè)身份，儀征環(huán)保局書記。
被改變的生活
新華社的報(bào)道讓侯宜中一舉成名，他的生活發(fā)生了微妙的變化。
他離開儀征市中心鼓樓旁邊的家，來(lái)到南京，這是他女兒家，和老伴一起，說(shuō)是來(lái)幫著帶10個(gè)月大的小外孫。其實(shí)，家里人都知道，現(xiàn)在的侯宜中，必須注意安全，這是他們過(guò)去的若干年里從沒有體會(huì)過(guò)的微妙感受。
危險(xiǎn)來(lái)自哪里？每個(gè)成員都有不同的答案。這家人，如同一下子被丟進(jìn)深海之中，莫名的恐慌伴隨著生活。
不要到人多的地方去，不要一個(gè)人回儀征，非要回去，一定要低調(diào)，再低調(diào)。
5月31日，侯宜中在南京，見面時(shí)，沒有寒暄，侯宜中穿著白色的汗衫，碎花睡褲，完全一副居家老人的模樣，但表情嚴(yán)肅。提起自己的4年舉報(bào)無(wú)人搭理，提起化工廠的污染，他金剛怒目，甚至臟話不斷，引得在廚房做晚飯的老伴的呵斥。
打開電腦，他展示自己寫的舉報(bào)信，還有一封剛剛寫好，但并未發(fā)出的信，他說(shuō)因?yàn)楝F(xiàn)在成了新聞人物，還是要低調(diào)些，暫時(shí)不能再發(fā)表了。他一邊說(shuō)著，一邊將文中的一個(gè)人名刪去，那是市里的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在看來(lái)，直接點(diǎn)出名，有點(diǎn)過(guò)分了，這樣不好，他說(shuō)。
6月14日，侯宜中又發(fā)來(lái)短信，說(shuō)，他們改表不改里，還在頂風(fēng)辦化工園，雙方在暗較量。
對(duì)秋后算賬一說(shuō)，侯宜中想得也很清楚，可能有三個(gè)方面：“一、說(shuō)我舉報(bào)不是事實(shí)，誣告；二、說(shuō)我是社會(huì)不安定分子；三、查我有沒有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?！?/p>
“我都不怕。我是干凈的。”侯宜中說(shuō)。
在職的時(shí)候，侯宜中總是被人說(shuō)成工作狂。退居二線后，他迷上了樂(lè)器，彈古箏，拉大提琴、小提琴、手風(fēng)琴，家里有七八種樂(lè)器，“愛玩”。
要不是舉報(bào)，他說(shuō)，自己的晚年生活會(huì)很舒服。不用整天煩，整天擔(dān)心。
他說(shuō)自己之前被媒體曝光的照片里，張牙舞爪，像個(gè)怪物，不過(guò)他覺得央視的節(jié)目還是客觀地評(píng)價(jià)了他，肯定他不是個(gè)壞人，這樣讓他感到好些。
白巖松把他評(píng)為“一周新聞人物”?？赐旰?，侯宜中給儀征市委書記費(fèi)高云發(fā)了條短信，說(shuō)“今天晚上，中央臺(tái)把我作為一個(gè)新聞人物播出去，我不知道，我不開心，這個(gè)事情恐怕還要引起很多的問(wèn)題，我聲明跟我本人不相干。事情到了這一步，大媒體這么說(shuō)了，我建議儀征不要把網(wǎng)站和論壇再關(guān)閉了?！?/p>
市委書記沒有回復(fù)。侯宜中嘆了口氣，“他們也有難處。我添亂了?！?/p>
事情鬧大了。緊張的不再是侯宜中一個(gè)人。
最苦的單位
曾經(jīng)侯宜中不用緊張，那時(shí)的他很風(fēng)光。
那時(shí)的儀征風(fēng)光很好，是很多人的養(yǎng)老首選之地。儀征是一座有著2500多年悠久歷史的古城，史有“風(fēng)物淮南第一州”的盛譽(yù)。1970年代，儀征化纖集團(tuán)誕生，各地人才涌入，儀征成為一個(gè)移民之城，城市嶄新，市民素質(zhì)很高。
而此后的若干年里，在儀征城的附近，先后出現(xiàn)了一些大的石油化工企業(yè)。但這些巨頭，因?yàn)楣に囅冗M(jìn)，且石油化工本身的密閉性，沒有給儀征帶來(lái)環(huán)境威脅。
2000年，侯宜中是儀征市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公室主任，一把手。這一年年底，他查出腦動(dòng)脈瘤。2004年下半年，他被調(diào)到市人大財(cái)經(jīng)委，化工廠也投產(chǎn)了，污染也有了。這時(shí)候的侯宜中，因?yàn)闆]有具體行政事務(wù)，比較閑，做的最多的是調(diào)研。
在人大常委會(huì)的小組討論上，侯宜中拿出自己的調(diào)研報(bào)道，指出揚(yáng)州市工業(yè)園區(qū)的幾家化工廠存在污染問(wèn)題，提出要質(zhì)詢當(dāng)時(shí)的環(huán)保局長(zhǎng)。“當(dāng)時(shí)環(huán)保局長(zhǎng)是我老戰(zhàn)友，我不怕他對(duì)我有意見，我是對(duì)事不對(duì)人。”
沒想到質(zhì)詢沒有成功，他卻被調(diào)到了環(huán)保局，做了黨委書記，理由很有趣，讓他去加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。侯宜中明白，這是領(lǐng)導(dǎo)有意難為他，你不是老說(shuō)環(huán)境有問(wèn)題嗎，讓你去管，看你還怎么說(shuō)。
到了環(huán)保局，處境變了，遭遇也不同了。遇到廢氣擾民，老百姓打電話，第一個(gè)就是給環(huán)保書記侯宜中，罵他?！拔覐?005年開始就被人家罵，我們環(huán)保局，雖然做了工作，但雙文明評(píng)比中，只有一年，其他都不是文明單位。全局人都很委屈，做了很多事情，吃了很多苦，我在政府很多部門呆過(guò)，覺得環(huán)保局最苦。”
侯宜中在做書記的時(shí)候，不管行政工作，但污染當(dāng)時(shí)已經(jīng)很嚴(yán)重，侯宜中就繼續(xù)調(diào)查研究，了解情況，他發(fā)現(xiàn)一家叫揚(yáng)農(nóng)優(yōu)士的污染企業(yè)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)投產(chǎn)。
優(yōu)士化學(xué)廠是揚(yáng)農(nóng)藥化工集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱“揚(yáng)農(nóng)”)下屬企業(yè)，這家企業(yè)是揚(yáng)州市的經(jīng)濟(jì)支柱，總部位于市區(qū)南郊，主要生產(chǎn)農(nóng)藥、氯堿、精細(xì)化工產(chǎn)品，其歷史可追溯到1958年，目前是國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)藥生產(chǎn)骨干企業(yè)，上市公司，揚(yáng)州的繳稅大戶。
2002年，揚(yáng)州創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”。而揚(yáng)農(nóng)化工身居城市腹地，實(shí)在不妥，決定搬遷，“退城入園”。當(dāng)時(shí)，規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園有江都和儀征兩處可選。江都位于揚(yáng)州下游，是“南水北調(diào)”工程的東線源頭。當(dāng)即被否決。于是，揚(yáng)州決定，將化工園遷至其下屬的儀征市城區(qū)以西，規(guī)劃面積2.5平方公里，后來(lái)規(guī)劃面積擴(kuò)大到約60平方公里。
侯宜中說(shuō)，當(dāng)時(shí)建成投產(chǎn)，沒有任何手續(xù)，未批先建，都是行政的力量。如果當(dāng)時(shí)各種手續(xù)都有，包括環(huán)評(píng)，就不會(huì)有這么多問(wèn)題。“2005之前，剛投產(chǎn)的時(shí)候，污染真嚴(yán)重啊，三公里范圍內(nèi)的小樹芽，都是黑的，看了傷心啊。老百姓怨氣大，有的聯(lián)合起來(lái)堵廠門?！?/p>
侯宜中那時(shí)給中共儀征市委寫了信，點(diǎn)明了儀征市環(huán)保的問(wèn)題和建議。從2005年開始到2006年儀征市政府加強(qiáng)治理，情況好了很多。
“它的主要問(wèn)題就是工藝設(shè)備太簡(jiǎn)單，達(dá)不到環(huán)保要求，比如煮飯的鍋蓋壞了，不是一處漏氣?！焙钜酥姓f(shuō)。治理了一半，但還沒有徹底。
侯宜中說(shuō)，他寫舉報(bào)信，是從瑞祥化工開始。這是揚(yáng)農(nóng)集團(tuán)在工業(yè)園內(nèi)繼優(yōu)士化工之后的第二個(gè)項(xiàng)目，“優(yōu)士化工是未批就建，而瑞祥化工又這么干了，這是2006年，違反江蘇省里規(guī)定?！?/p>
侯宜中想讓化工廠離儀征遠(yuǎn)一點(diǎn)，那樣污染就少了。但要想搬廠，這可不是他和儀征市環(huán)保局能促成的。一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，揚(yáng)州市化工園的一把手級(jí)別比儀征高。
侯宜中繼續(xù)寫信，給揚(yáng)州市環(huán)保局、揚(yáng)州市建設(shè)局，以儀征市環(huán)保局書記的身份。掛號(hào)信遞上去，沒有任何反應(yīng)，沒有人找他談。隔了幾個(gè)月，他就寫信給省環(huán)保廳。侯宜中的犟勁上來(lái)了，他不停地寫信，一級(jí)一級(jí)往上，他說(shuō)，就不信沒人管。
選擇寫舉報(bào)信，他認(rèn)為這很正常，自己是個(gè)黨員，向上級(jí)反映工作問(wèn)題，合情合理。
連鎖反應(yīng)
不斷寫舉報(bào)信的侯宜中發(fā)現(xiàn)，自己的黨委書記的頭銜還不夠分量，于是他開始尋求幫助，開始聯(lián)系老干部聯(lián)合簽名。
在侯宜中的聯(lián)系下，先后有203位儀征退休老干部簽名。侯宜中將聯(lián)名舉報(bào)信寄到了中央。
這些老干部此前就對(duì)化工廠的污染頗多非議。這一次侯宜中牽頭，自然有人響應(yīng)。簽名的人沒有處級(jí)干部，都是正科級(jí)，基本都是退休多年，沒有顧慮的。一些在職的領(lǐng)導(dǎo)，雖然口頭上贊成，但說(shuō)到簽名還是有些害怕。
簽名的人里，惟有一個(gè)在職的，殷恩宇。他是侯宜中的繼任者。
2007年，侯宜中年齡到了，退居二線，被安排到市創(chuàng)模辦當(dāng)副主任。
聯(lián)名舉報(bào)信送到國(guó)家環(huán)保局等中央部委，潘岳親自批示，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》記者受命來(lái)調(diào)查。
這讓侯宜中看到了一絲希望。
但后來(lái)，調(diào)查報(bào)道刊登后，問(wèn)題還是沒有解決?！案馔獾氖?，我名字曝光了。這樣難看了。這樣寫對(duì)自己(環(huán)保部門)也不利，自家人出自家人洋相?！焙钜酥姓f(shuō)。
各級(jí)省里的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)找他談話，有贊揚(yáng)他，也有勸他的。
后來(lái)，真正引爆輿論沸點(diǎn)的，是新華社的那篇報(bào)道。侯宜中，環(huán)保局書記的身份，4年來(lái)為兩家污染企業(yè)不斷舉報(bào)的現(xiàn)實(shí)，讓公眾在無(wú)奈中感受了憤怒。
事情引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)。
雖然在漫長(zhǎng)的舉報(bào)中，侯宜中已經(jīng)成名，但對(duì)于化工廠的污染，人們還是各自為戰(zhàn)。侯宜中被新華社曝光后，情況有了變化。大家開始以侯宜中為中心，展開了對(duì)抗污染的聯(lián)合，積蓄多年的憤怒也在這一刻爆發(fā)了。
侯宜中開始和更多的人博弈和互動(dòng)，到這個(gè)時(shí)候，侯宜中發(fā)現(xiàn)，自己就像那個(gè)揭開潘多拉盒子的人，事情的發(fā)展已經(jīng)不受其控制了。
“我們儀征的市民王明，在網(wǎng)上看到了這個(gè)報(bào)道，把它貼在儀征的網(wǎng)站上面，乖乖，一下子跟帖幾百條，大家才知道有我這么一個(gè)人，給儀征做了好事?！彼f(shuō)。
后來(lái)事情越鬧越大，王明計(jì)劃萬(wàn)人簽名，支持侯宜中，這讓侯宜中很惶恐。有陌生的市民發(fā)來(lái)短信說(shuō)，“期待著萬(wàn)人簽名的這一天，人心齊、泰山移?！?/p>
侯宜中說(shuō)他并不認(rèn)識(shí)王明，“他給我打過(guò)一次電話”，他也不知道那些人怎么得到 他電話的。后來(lái)聽說(shuō)，王明被警察叫去談了好久。
4年的舉報(bào)中，中共儀征市委書記、化學(xué)工業(yè)園的主任、揚(yáng)州市環(huán)保局長(zhǎng)都找過(guò)侯宜中多次。他們的態(tài)度是，一致認(rèn)為侯宜中說(shuō)的對(duì)，答應(yīng)要改。
揚(yáng)州市環(huán)保局長(zhǎng)金秋芬，比侯宜中小一輪，也屬虎。她給侯宜中短信說(shuō)，“你是個(gè)大老虎，我既愛你又恨你，我愛你是因?yàn)槟氵@種人沒有了；恨你，是你給我?guī)?lái)了太多的麻煩?！毙氯A社的報(bào)道發(fā)出后，金秋芬也受到了壓力，她給侯宜中發(fā)短息，“大老虎名震四海，小老虎跟著出名?！?/p>
侯宜中說(shuō)，他現(xiàn)在是儀征市創(chuàng)模辦主任，這個(gè)機(jī)構(gòu)的全稱是，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市辦公室，聽起來(lái)責(zé)任不小。
退休后，他想成立一個(gè)環(huán)保組織。但侯宜中顧慮，可能不會(huì)批。
侯宜中有一兒一女，大女兒在南京，小兒子在儀征招商局，事業(yè)編制，媳婦在儀征車管所工作，他們反對(duì)侯宜中寫舉報(bào)信的，侯宜中模仿子女的語(yǔ)氣說(shuō)：“老頭子(父親)找事做，壞了我們的后路?！?/p>
去年5月份，侯宜中家里添了個(gè)小孫子，出院后，才有六七天的小生命，廢氣一來(lái)，不得不關(guān)窗戶。侯宜中說(shuō)，不為別的，孫子的出生，堅(jiān)定了他舉報(bào)。
事情到今天這一步，侯宜中直說(shuō)沒有想到，“如果想到這么大，我可能要掂量掂量。”
揚(yáng)州市環(huán)保局項(xiàng)目開發(fā)管理處處長(zhǎng)鮑志高告訴《中國(guó)新聞周刊》，針對(duì)揚(yáng)州化工園問(wèn)題，目前揚(yáng)州市已采取三項(xiàng)措施對(duì)化工園進(jìn)行整改。揚(yáng)州市領(lǐng)導(dǎo)也已經(jīng)明確要求優(yōu)士在整改的同時(shí)，做出搬遷計(jì)劃，遠(yuǎn)離儀征城區(qū)，“目前尚無(wú)搬遷時(shí)間期限，但時(shí)間不會(huì)太久”。
關(guān)于揚(yáng)農(nóng)搬遷，江蘇北面的連云港灌云縣一直在努力，負(fù)責(zé)招商的灌云縣文化局書記柴滿忠告訴《中國(guó)新聞周刊》，當(dāng)初揚(yáng)農(nóng)化工剛搬到揚(yáng)州化工園的時(shí)，他們就爭(zhēng)取過(guò)，無(wú)奈對(duì)方不舍。如今，侯宜中把這個(gè)企業(yè)炒得灰頭土臉，灌云方面覺得搬遷的事情，有眉目了。他們依舊在行動(dòng)著，找到省環(huán)保廳，甚至找侯宜中，希望他從中幫忙穿針引線。
連侯宜中自己都沒想到他的身份又多了一層，竟然有人把他當(dāng)成了招商者?！?/p>
猜你喜歡
江蘇安全生產(chǎn)(2023年9期)2023-10-24 06:00:06
合成纖維工業(yè)(2023年4期)2023-03-10 02:53:41
江蘇安全生產(chǎn)(2022年5期)2023-01-15 03:17:16
中國(guó)石化(2022年5期)2022-06-10 06:39:00
華人時(shí)刊(2022年21期)2022-02-22 14:54:04
江蘇安全生產(chǎn)(2021年10期)2022-01-18 03:21:52
華人時(shí)刊(2021年23期)2021-03-10 23:59:17
華人時(shí)刊(2021年23期)2021-03-08 09:27:30
——五年級(jí)“異分母分?jǐn)?shù)加法和減法”教學(xué)例談
數(shù)學(xué)大世界(2020年14期)2020-07-06 04:36:48
節(jié)能與環(huán)保(2015年2期)2015-02-02 01:16:52
