潘建軍　陳士云

湖北江漢油田地處江漢平原，本部設(shè)在湖北省潛江市，是一個集油氣勘探開發(fā)、專業(yè)化施工、石油機(jī)械制造和生產(chǎn)輔助為一體的大型國有綜合企業(yè)，目前原油年生產(chǎn)能力161萬t，天然氣年生產(chǎn)能力1.84億m3。下轄38個廠處、664個車間(隊)，從事艱苦野外作業(yè)的職工1萬845人，占職工總數(shù)的33%；從事有毒有害等高危行業(yè)的職工5986人，占職工總數(shù)的18%。江漢油田結(jié)合油田生產(chǎn)經(jīng)營特點和勞動保護(hù)工作實際，抓好勞動合同的制訂及制度建設(shè)，積極參與工作環(huán)境及安全的治理，開展職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和“安康杯”競賽活動，全力推進(jìn)江漢油田勞動保護(hù)工作。近年來，江漢油田沒有出現(xiàn)重大井噴失控事故、中毒死亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故、一次死亡3人以上的重大責(zé)任事故，員工事故重傷率低于0.15‰，被評為中石化集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“湖北省安全生產(chǎn)紅旗單位”和全國“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)。

建基地 加強(qiáng)安全教育

為提高職工的安全意識，江漢油田工會以油田職工培訓(xùn)中心、廠處職工技能培訓(xùn)站為基地，建立了局、廠、大隊三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，成立了專門的師資培訓(xùn)隊伍和教育課堂。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。江漢油田工會購買了近萬冊《職工安全生產(chǎn)知識》教材發(fā)至廠(處)，并將教學(xué)光盤放在油田局域網(wǎng)首頁，以便職工學(xué)習(xí)收看。同時，江漢油田工會按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中培訓(xùn)與自主培訓(xùn)相結(jié)合的原則，組織機(jī)關(guān)管理干部、班組長系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)；組織井控人員和危險化學(xué)品等高危行業(yè)操作人員，參與《安全生產(chǎn)十大禁令》、HSE管理知識、防硫化氫培訓(xùn)、《兩表一卡》推廣運(yùn)用等專題培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。截至2008年底，已參與職工安全知識培訓(xùn)的人員達(dá)2萬1465人。

加強(qiáng)班前安全教育。江漢油田工會堅持每日班前安全會，每周班組安全講評會，強(qiáng)化職工的崗位安全意識；建立班組安全規(guī)范操作制度，使職工生產(chǎn)操作、作業(yè)環(huán)境、安全用語實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；建立完善安全應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合崗位練兵活動，自行繪制安全流程圖，標(biāo)注安全流程標(biāo)識，杜絕安全事故的發(fā)生。2008年，江漢油田開辦班組培訓(xùn)4期，參加人數(shù)達(dá)1989人。

建細(xì)則 深化“安康杯”

自開展“安康杯”競賽活動以來，江漢油田成立了由局長、局黨委書記、分公司經(jīng)理任主任，局工會主席、分管副局長任副主任的競賽組織委員會，把“安康杯”競賽作為“一把手”工程，落實安全責(zé)任制，推行企業(yè)與安全部門簽訂責(zé)任書，局處領(lǐng)導(dǎo)掛包安全重點單位，嚴(yán)肅問責(zé)制度，將落實情況作為評議干部、評先選模的重要依據(jù)。

將競賽引入企業(yè)安全文化。通過掛橫幅、貼標(biāo)語，設(shè)置公益廣告，開展征集安全警句、格言競賽，舉辦安全知識讀書會等形式，營造氛圍，強(qiáng)化理念。2008年，江漢油田開展了勞動保護(hù)理論征文和“一封安全家書”征文活動，收到征文200余篇。同時江漢油田工會注重建樹樣板，強(qiáng)化示范，開展了“安全之星”“安康杯競賽優(yōu)勝單位”的評選表彰活動，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

江漢油田工會抓住安全生產(chǎn)成為“安康杯”競賽活動的關(guān)鍵，一是抓規(guī)章制度的落實，從生產(chǎn)發(fā)展實際出發(fā)，制訂了“安康杯”競賽考核細(xì)則。建立起了安全管理、群眾監(jiān)督和事故控制等6個考核項目、23個考評內(nèi)容、44個考核點，按照百分制綜合考評，為每個項目制定了扣分標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓監(jiān)督檢查落實，建立、健全了勞動保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，成立了局、處兩級勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，配備監(jiān)檢員1299人，每年組織一次廠、處勞動保護(hù)自檢互查工作。三是狠抓安全投入落實。發(fā)揮職代會的建議、討論和審議作用，在局、處兩級推行專項資金制度。以年度安全環(huán)保隱患治理計劃為依據(jù)，從生產(chǎn)成本中劃出專項資金，用于安全環(huán)保隱患的治理；對所有建設(shè)項目，均按照項目管理程序進(jìn)行環(huán)保評估和安全評估，將安全設(shè)計、安全整治直接列入項目預(yù)算。2008年，江漢油田落實整改資金3100萬元，完成項目資金額1545萬元。

建合同 加強(qiáng)安全防護(hù)

抓好專項集體合同。江漢油田工會從維護(hù)企業(yè)整體利益和職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系入手，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制訂了《江漢油田集體合同》。合同對職業(yè)安全衛(wèi)生制定了專項條款，有效期為3年，合同正式文本一式10份，雙方各執(zhí)1份，2份留存?zhèn)浒?，報湖北省勞動和社會保障廳、湖北省總工會3份。合同分為7章，包括勞動報酬、工作時間和休息休假，保險和福利，勞動安全衛(wèi)生和職工培訓(xùn)，合同的變更、解除和終止等內(nèi)容，明確了企業(yè)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、改善勞動條件及環(huán)境等方面的責(zé)任，職工在合同期間享有職業(yè)病體檢、女職工特殊保護(hù)措施及獲取勞保用品和保健津貼等勞動保護(hù)，并明確了工會參與安全、環(huán)保措施的立項討論，配合行政檢查監(jiān)督勞動安全衛(wèi)生情況，參與企業(yè)重大安全事故的調(diào)查處理，制訂了合同監(jiān)督檢查的保證措施。

加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。江漢油田工會依照集體合同條款和集團(tuán)公司《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》，依靠油田業(yè)務(wù)部門，落實職業(yè)衛(wèi)生工作。一抓職業(yè)衛(wèi)生檔案建立，提升職工健康質(zhì)量。各廠、處對每一個接受職業(yè)健康檢查的人員均建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，建檔率達(dá)100%。2008年，共對13個單位的3771名接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行了健康檢查，體檢率為97.7%；對282個崗位進(jìn)行了173項職業(yè)危害因素檢測，檢測率為97.2%，檢測合格率為88.3%。二抓職工作業(yè)環(huán)境改善，防范職業(yè)病的發(fā)生。2008年，油田加強(qiáng)了電焊煙塵和除銹裝置改造，對注水站點進(jìn)行了噪聲治理，加強(qiáng)鉆井、作業(yè)環(huán)保污染治理。

督促安全隱患治理。江漢油田工會發(fā)揮職代會、工代會在集體合同執(zhí)行中的審察和督促作用，促進(jìn)職工勞動條件得到有效改善。加強(qiáng)隱患排查和工程治理。通過江漢油田工代會提案、職工代表聯(lián)系卡、職工合理化建議，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行“環(huán)境評價”和“安全評價”，促進(jìn)了安全治理。2008年，江漢油田共排查、整改一般性隱患2017項，投資2330萬元完成了11項重點安全隱患治理項目。加強(qiáng)封閉化管理裝置、要害部位的安全監(jiān)控和生產(chǎn)廠區(qū)。對建深1井、三星1井、深1井的鉆井施工加強(qiáng)管理，專門設(shè)立了現(xiàn)場工作組，抽調(diào)技術(shù)、安全專家駐守前線，全過程監(jiān)控；對油氣集輸站場，強(qiáng)化過程管理，按照HSE體系要求，每年評審，實行新、改、擴(kuò)建項目必須通過安全、環(huán)境評價，嚴(yán)格執(zhí)行消防審查驗收；對易燃易爆、涉劇毒、涉放射、涉爆等重點部位，實施封閉化管理。

編輯呂楠俊