王淑平

摘要 總結(jié)了沭陽縣提高農(nóng)民整體素質(zhì)的措施,即實施六大工程,包括新型農(nóng)民科技培訓工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程、農(nóng)村職業(yè)教育工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、思想文化道德建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)信息化工程。

關(guān)鍵詞農(nóng)民素質(zhì);六大工程;江蘇沭陽

中圖分類號 F323.6 文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0284-01

江蘇省沭陽縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村是該縣工作的重點、熱點和難點,為進一步提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關(guān)要求,沭陽縣實施了“六大工程”,以提高農(nóng)民整體素質(zhì)。

1實施新型農(nóng)民科技培訓工程

一是全面推進農(nóng)業(yè)科技入戶工程。抓好花木、蔬菜、養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)科技入戶示范縣、省市級百村典型示范村建設(shè),按照“1帶20”模式,在全縣發(fā)展2萬戶科技示范戶。二是大力開展千名高級農(nóng)民培訓計劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),利用2～3年時間選擇1 000多名有一定技術(shù)、特長,帶動能力強的致富能手、種養(yǎng)大戶進行為時1年不少于200學時的系統(tǒng)、專業(yè)培訓,使其掌握整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng),成為帶領(lǐng)、輻射其他農(nóng)戶進行科學生產(chǎn)的技術(shù)能手。三是繼續(xù)實施綠色證書工程。每年選擇回鄉(xiāng)2年以上、具有初中以上文化程度的優(yōu)秀農(nóng)村青年農(nóng)民,進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工營銷和職業(yè)技能等培訓,經(jīng)過培訓使其達到能依靠科技進行生產(chǎn)、依靠信息從事經(jīng)營,很快成為當?shù)氐姆N、養(yǎng)、加工專業(yè)大戶,對培訓合格者,發(fā)給綠色證書。到2010年培訓5萬人。

2實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程

一是積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。以市場為導(dǎo)向,以就業(yè)為目標,按照公開、公平、公正的原則,加強引導(dǎo),強化技能性培訓。對外出務(wù)工人員開展法律、職業(yè)道德、務(wù)工經(jīng)驗等培訓。開展服務(wù)、機械加工、電子等職業(yè)技能培訓。每年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3萬人。二是繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,推行“訂單式”短期專業(yè)技能和引導(dǎo)性培訓,每年輸出1萬人以上。三是繼續(xù)推進貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓。要緊緊圍繞“培訓一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一人”的目標,深入宣傳國家扶貧政策,準確選定對象,精心組織招生,提高培訓質(zhì)量,注重就業(yè)安置,每年轉(zhuǎn)移培訓5 000人。

3實施農(nóng)村職業(yè)教育工程

積極開展學歷教育培訓。以鄉(xiāng)村干部及優(yōu)秀青年農(nóng)民為培訓對象,利用縣職業(yè)技術(shù)學校、技工學校、縣農(nóng)廣校等,按照學歷教育要求,面向農(nóng)村擴大招生和培訓規(guī)模,結(jié)合市場需求,及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),對學員進行系統(tǒng)的專業(yè)知識教育,每年培訓5 000人。扎實推進百萬中專生計劃。依托農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學校,以農(nóng)村勞動力中具有初中以上文化程度,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等領(lǐng)域的職業(yè)農(nóng)民為對象,為全縣農(nóng)村培養(yǎng)5 000名具有中專學歷的從事種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)活動的人才。

4實施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程

一是以國家和省高等院校為依托,組織一批企業(yè)家參加工商管理MBA和EMBA高級研修班,進行1年半至2年系統(tǒng)的工商管理知識培訓。二是選送年輕有為的企業(yè)家苗子,到江南、浙江等著名的民營企業(yè)去掛職鍛煉。每年選送1~2批,每次選送20人左右。三是積極開展有一技之長的農(nóng)村勞動力和外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。充分發(fā)揮全縣職業(yè)培訓和職業(yè)介紹機構(gòu)的作用,確定創(chuàng)業(yè)培訓基地,落實財政補助資金,啟動“千名新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工程”,每年創(chuàng)業(yè)培訓2 000人。四是培育農(nóng)村經(jīng)紀人。對農(nóng)村經(jīng)紀人進行市場經(jīng)濟、法規(guī)政策、經(jīng)營管理和市場營銷等方面知識的培訓學習,鼓勵他們開展公平、公開、公正的交易與競爭,每年培訓500人。

5實施思想文化道德建設(shè)工程

一是倡導(dǎo)健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,加強“八榮八恥”宣傳教育,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的精神動力和思想保證。二是開展文明家園創(chuàng)建活動,圍繞鄉(xiāng)風文明和村容整潔的要求,以和諧家園建設(shè)為主題,大力開展適合農(nóng)村的群眾性精神文明活動。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。提倡科學健康的生活方式,在農(nóng)村形成文明向上的社會風貌。三是加強鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。堅持以政府為主導(dǎo)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、以村為重點、以農(nóng)戶為對象,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所,構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是積極發(fā)展農(nóng)村電影放映,實施農(nóng)村電影數(shù)字化放映工程,加大專項資金投入,豐富農(nóng)村電影片源。到2010年,基本實現(xiàn)全縣1村1月放映1場電影的目標。五是創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段,引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村,滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍,鼓勵農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。加強農(nóng)村文化市場管理,抵制腐朽落后文化。

6實施農(nóng)業(yè)信息化工程

一是做好實用信息的宣傳普及,與移動和聯(lián)通公司合作,全面開展“農(nóng)信通”和“電子農(nóng)務(wù)”手機短信服務(wù),提升信息服務(wù)水平,拓寬手機短信覆蓋范圍。二是繼續(xù)辦好“養(yǎng)殖

110”服務(wù)熱線,開通“農(nóng)技110”服務(wù)熱線,為群眾解疑答難。三是搞好遠程教育培訓。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓系統(tǒng)、可視化農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售系統(tǒng)三大功能系統(tǒng),推廣“三電合一”(電話、電腦、電視)信息服務(wù)模式。四是實施好農(nóng)民上網(wǎng)工程。免費培訓農(nóng)民上網(wǎng),使農(nóng)民能夠查找信息、發(fā)布信息、建立自己的網(wǎng)頁,及時掌握市場信息。加大《沭陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《花鄉(xiāng)沭陽》等網(wǎng)站建設(shè)力度,建立網(wǎng)上咨詢系統(tǒng)。五是發(fā)揮《沭陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《沭陽星火網(wǎng)站》、《沭陽科技信息網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)體系的作用。進一步推進農(nóng)業(yè)信息體系向基層延伸,加快信息進村入戶,全面、快捷、有效地為農(nóng)村提供各類信息服務(wù)。