鄧傳領(lǐng)

摘要在雷電多發(fā)季節(jié),由于各種原因農(nóng)村雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生,它直接威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全,農(nóng)村雷電災(zāi)害已經(jīng)成為農(nóng)村最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一,加強(qiáng)農(nóng)村雷電災(zāi)害的防御工作刻不容緩。通過(guò)對(duì)湖北省典型的農(nóng)村雷電災(zāi)害分析,指出當(dāng)前農(nóng)村雷電災(zāi)害防御現(xiàn)狀及工作中存在的問(wèn)題,分析導(dǎo)致農(nóng)村雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生的幾個(gè)主要原因,并提出農(nóng)村雷電災(zāi)害的防御措施,以期引起社會(huì)各界的重視,將農(nóng)村防雷工作落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞農(nóng)村;雷災(zāi)事故;原因分析;防御措施

中圖分類(lèi)號(hào) S429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)08-0278-02

雷電是發(fā)生在大氣層中的一種自然現(xiàn)象,對(duì)人們而言,它是一種嚴(yán)重的自然災(zāi)害。目前,雷電已成為僅次于暴雨洪澇的第2大自然災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),湖北省2005～2007年3年全省雷電災(zāi)害傷亡人數(shù)達(dá)180人,其中死亡101人。僅2006年,全省雷災(zāi)多達(dá)2 373起,傷亡65人,同時(shí)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,僅雷擊造成的重大電網(wǎng)事故就占電網(wǎng)總事故的35.7%。雷電的發(fā)生主要表現(xiàn)為雷電所造成的雷擊具有極大的破壞性,雷直擊建筑物、公共設(shè)施、家用電器、計(jì)算機(jī)機(jī)房或其受感應(yīng)雷的影響而損壞、危及人身安全、導(dǎo)致電力設(shè)備和油庫(kù)、氣庫(kù)等發(fā)生火災(zāi)等。因此,雷電直接威脅著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。湖北省防雷減災(zāi)工作還處于初級(jí)階段,存在著許多問(wèn)題,如全社會(huì)防雷減災(zāi)管理意識(shí)不強(qiáng)、管理工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足、組織管理機(jī)構(gòu)尚不健全、管理隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高、防雷減災(zāi)管理的法律法規(guī)有待進(jìn)一步強(qiáng)化等,特別是廣大農(nóng)村地區(qū)目前仍是防雷減災(zāi)管理的盲區(qū)。筆者主要通過(guò)對(duì)農(nóng)村典型的雷擊災(zāi)害分類(lèi)分析,探討農(nóng)村的防雷安全措施。

1農(nóng)村雷電災(zāi)害現(xiàn)狀

農(nóng)村是雷電防御的薄弱區(qū)和雷電災(zāi)害的多發(fā)區(qū),是防雷管理工作的簿弱環(huán)節(jié),據(jù)有關(guān)部門(mén)防雷減災(zāi)調(diào)查資料分析,農(nóng)村雷擊災(zāi)害占雷擊災(zāi)害總數(shù)的3/4左右,雷擊導(dǎo)致農(nóng)民電視、電話(huà)等損壞和引發(fā)火災(zāi)的事例很多。雷擊造成人員傷亡的事例,農(nóng)村占80%以上。數(shù)據(jù)表明,雷電災(zāi)害無(wú)論從數(shù)量上還是從危害程度上來(lái)講,都是觸目驚心的,農(nóng)村是雷電防御的薄弱區(qū)甚至是盲區(qū)。因此,讓廣大農(nóng)民了解雷電相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)防雷意識(shí),強(qiáng)化防雷措施,對(duì)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作十分有利。

2農(nóng)村雷電災(zāi)害的成因分類(lèi)

通過(guò)對(duì)農(nóng)村雷電災(zāi)害分類(lèi)分析,認(rèn)為導(dǎo)致農(nóng)村雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生的主要原因有:農(nóng)村地理環(huán)境和生產(chǎn)條件的限制;防雷設(shè)施奇缺及防雷設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)差;防御雷電災(zāi)害意識(shí)不強(qiáng);缺乏必要的防雷常識(shí);不能及時(shí)獲得雷電預(yù)警信息;農(nóng)村防雷減災(zāi)行政管理的約束力薄弱。

2.1地理環(huán)境和生產(chǎn)條件的限制

從地理環(huán)境而言,山區(qū)和平原都有發(fā)生雷擊的可能,農(nóng)村有些房屋本身就建在雷電多發(fā)區(qū),容易遭受雷擊。從生產(chǎn)條件而言,農(nóng)民大多長(zhǎng)期在空曠的田野或山坡上生產(chǎn)勞作,不可避免要遇上雷雨天氣;同時(shí),由于現(xiàn)在的田野或山坡上基本沒(méi)有安裝有防雷設(shè)施的建筑物可供躲避,農(nóng)民很難找到安全的避雷場(chǎng)所,人就成為空曠田地里的“制高點(diǎn)”,非常容易成為雷擊的目標(biāo)。

2.2農(nóng)村防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差

農(nóng)村房屋基本都是由農(nóng)民自行建造,在設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有考慮雷電防護(hù)措施,建造時(shí)沒(méi)有安裝防雷裝置。農(nóng)村電力、廣播、通訊設(shè)施的防雷裝置不合格,電視天線(xiàn)普遍架設(shè)在屋頂,遇到雷雨天氣,雷電流就沿著天線(xiàn)進(jìn)入屋內(nèi),電源線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、信號(hào)線(xiàn)隨意的架空引入住房,雷電經(jīng)過(guò)這些架空線(xiàn)竄入屋內(nèi),造成家用電器設(shè)備損壞,甚至人員傷亡。在人群經(jīng)常活動(dòng)的農(nóng)村開(kāi)闊地帶沒(méi)有建設(shè)含防雷設(shè)施的避雨、防雷和休息的簡(jiǎn)易亭閣等設(shè)施,農(nóng)民群眾在空曠的田野生產(chǎn)勞作,遇到雷雨天氣很容易遭受雷擊。農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)防雷裝置基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,有的甚至沒(méi)有防雷設(shè)施,雷擊隱患普遍存在,在學(xué)生上課時(shí),教室一旦遭受雷擊,后果不堪設(shè)想。

2.3防御雷電災(zāi)害意識(shí)不強(qiáng)

目前,農(nóng)民群眾對(duì)科學(xué)防御雷電意識(shí)淡薄,以封建迷信思想解釋雷電現(xiàn)象依然存在。他們認(rèn)為,遭受雷擊是由于做了壞事所得的報(bào)應(yīng),是罪有應(yīng)得。一旦遭了雷擊,一般都不會(huì)說(shuō)出來(lái),隱瞞雷擊事實(shí)的情況經(jīng)常出現(xiàn)。防雷意識(shí)淡薄直接導(dǎo)致農(nóng)民防御雷電能力低下,不關(guān)心、不了解,更不懂得在雷電天氣條件下自我防范,在雷電災(zāi)害面前束手無(wú)策。

2.4缺乏必要的防雷常識(shí)

農(nóng)民野外作業(yè)遇到雷雨天氣缺乏自我雷電防護(hù)措施,常常把曠野上的獨(dú)立大樹(shù)、亭子當(dāng)作避雷雨的安全場(chǎng)所,這正犯了避雷的大忌,很容易遭受雷擊,從而釀成悲劇。在野外遭遇雷電來(lái)不及躲避時(shí)切勿奔跑,要雙腳并攏蹲下,雙手放在膝上,手臂不要接觸地面。不宜在曠野打雨傘等物體。高舉鐵鍬、鋤頭等物體都會(huì)帶來(lái)雷擊的危險(xiǎn)。農(nóng)民在雷雨天氣時(shí)經(jīng)常沒(méi)有將門(mén)窗關(guān)閉,造成球形雷電入室引發(fā)雷擊。使用設(shè)有外接天線(xiàn)的收音機(jī)和電視機(jī)收聽(tīng)、收看以及接打電話(huà)都很容易造成雷擊。

2.5雷電預(yù)警信息不能及時(shí)獲得

農(nóng)村相對(duì)比較廣闊,農(nóng)民居住也比較分散,通訊設(shè)施相對(duì)落后,雷電預(yù)警信息不能及時(shí)傳到農(nóng)村,農(nóng)民群眾無(wú)法做到提前預(yù)防。因此,發(fā)生雷擊事故的概率更高。

2.6防御雷電災(zāi)害管理不力

為了節(jié)約建設(shè)資金,大部分農(nóng)民都有意逃避管理,不愿意接受雷電防御技術(shù)人員提供的防雷裝置設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)工作,同時(shí),由于多方面的原因,雷電防御主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村雷電防御安全管理工作也不夠到位,措施并未跟上。

3農(nóng)村雷電災(zāi)害防御措施

3.1加強(qiáng)農(nóng)村防雷管理工作

當(dāng)前,農(nóng)村防雷工作還存在較大的問(wèn)題,宣傳力度不夠,思想認(rèn)識(shí)不到位。因此,各級(jí)人民政府和防雷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的重要性和當(dāng)前農(nóng)村雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),消除麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

3.2加強(qiáng)防雷法律、法規(guī)的宣傳力度,普及防雷知識(shí)

農(nóng)村雷電防御工作既是重點(diǎn),又是難點(diǎn)。廣播、電視等新聞媒體要加大對(duì)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《湖北省氣象條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村雷電災(zāi)害的實(shí)際情況,結(jié)合典型案例,通過(guò)各種形式,在農(nóng)村、農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)校等廣泛開(kāi)展防雷減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng),做到家喻戶(hù)曉,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自救互助能力。

3.3從源頭上強(qiáng)化防雷安全措施

當(dāng)前防雷工作重點(diǎn)在城市,農(nóng)村常被忽視。農(nóng)村應(yīng)與城市一樣逐步完善防雷管理工作,并逐漸把防雷安全管理工作的重心由城市轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村。對(duì)農(nóng)村新建(構(gòu))筑物,要從基礎(chǔ)抓起,做到防雷設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

3.4加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)的預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)

氣象部門(mén)要編制雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,建立雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)雷電科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),提高雷雨天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)水平。要充分利用電視、電話(huà)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息等手段,及時(shí)向農(nóng)民群眾傳播雷電災(zāi)害預(yù)警信息,為廣大農(nóng)村提供及時(shí)、高效的服務(wù),特別是偏僻的山區(qū)。

3.5加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的防雷投入

加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中防雷基礎(chǔ)設(shè)施的投入,對(duì)農(nóng)村的公共設(shè)施進(jìn)行防雷檢測(cè),安裝必要的防雷裝置。在實(shí)現(xiàn)“村村通電話(huà)、村村通電視、村村通寬帶”的建設(shè)過(guò)程中,同步安裝防雷設(shè)施,對(duì)農(nóng)村的電力、電視、通信等線(xiàn)路進(jìn)行屏蔽和先進(jìn)的處理技術(shù),以有效減少架空線(xiàn),減少空曠的農(nóng)村田野把雷電引入室內(nèi)的概率,最大限度地保障農(nóng)民的生命和財(cái)產(chǎn)安全;在人群經(jīng)?；顒?dòng)的農(nóng)村開(kāi)闊地帶選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)建設(shè)有防雷設(shè)施的供避雨、防雷和休息的簡(jiǎn)易亭閣等設(shè)施;加大對(duì)農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)防雷裝置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善農(nóng)村學(xué)校防雷設(shè)施嚴(yán)重不足、雷擊隱患普遍存在的現(xiàn)狀,保障農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)學(xué)生和老師的生命安全。

3.6建立雷電災(zāi)害氣象信息員隊(duì)伍

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建立兼職的雷電災(zāi)害氣象信息員隊(duì)伍,通過(guò)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍防雷減災(zāi)基本知識(shí)和避災(zāi)自救的基本能力培訓(xùn),發(fā)揮其在農(nóng)村防雷減災(zāi)科普宣傳中的作用,提高農(nóng)民群眾雷電防護(hù)知識(shí)和防雷避災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)急救自救能力,同時(shí)將農(nóng)村雷電災(zāi)害事故及時(shí)向氣象等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村雷電災(zāi)害的發(fā)生受自然、人為和社會(huì)的因素影響,從導(dǎo)致農(nóng)村雷電災(zāi)害事故頻發(fā)的主要原因中吸取教訓(xùn),采取相應(yīng)的雷電災(zāi)害防護(hù)對(duì)策和措施,能有效減輕或避免雷電災(zāi)害給廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾帶來(lái)的危害。

5參考文獻(xiàn)

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