蔣 昕

[摘 要]金融危機(jī)爆發(fā)以來,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的挑戰(zhàn),銷售收入大幅減少,出口額大幅下跌,虧損面不斷增加。分析原因,主要是多年來,我國經(jīng)濟(jì)增長長期依賴出口,加工貿(mào)易占較大,重復(fù)建設(shè)較嚴(yán)重,這些深層次原因?qū)е挛C(jī)對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了較大沖擊。本文主要從危機(jī)對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響入手,重點(diǎn)分析其存在的問題。

[關(guān)鍵詞]工業(yè)經(jīng)濟(jì) 金融危機(jī)影響原因

金融危機(jī)爆發(fā)后,美歐金融體系融資功能失效,眾多大型金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)或被政府接管,一些新型市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家資金大量外流。我國經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)保持著緊密的聯(lián)系,對(duì)外依存度相當(dāng)高,外部需求占總需求的比重較大,國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)惡化通過金融、貿(mào)易、信息等多種傳導(dǎo)機(jī)制影響我國,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、企業(yè)效益、財(cái)政收入和金融安全等方面產(chǎn)業(yè)的影響逐步顯現(xiàn),并不斷加重。

一、金融危機(jī)對(duì)我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響

2008年下半年以來,金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響逐步從出口型的輕紡、電子產(chǎn)業(yè)向原材料行業(yè)、裝備制造業(yè)擴(kuò)散,從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,從東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,增長速度大幅回落,其中工業(yè)受到的沖擊最大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)單月增幅逐步走低,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長速度從6月份的16%下滑到7月份的14.7%、8月份的12.8%、9月份的11.4%、10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%,2009年一季度增加值增速為5.1%。工業(yè)增速過快下滑的勢(shì)頭雖然得到初步遏制,但仍然沒有走出低谷。工業(yè)生產(chǎn)面臨著多年來沒有過的嚴(yán)峻形勢(shì)。受到的影響主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:

(一)國際國內(nèi)市場(chǎng)需求萎縮,產(chǎn)能過剩矛盾凸顯

國際金融危機(jī)的影響,首先表現(xiàn)在外需萎縮,工業(yè)出口增幅回落或減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2009年一季度,我國外貿(mào)出口同比下降19.7%,工業(yè)出口交貨值下降13.9%,鋼材、電解鋁、彩電出口分別下降54.9%、75.4%和14.9%。

在外需進(jìn)一步萎縮的同時(shí),國內(nèi)市場(chǎng)供大于求,產(chǎn)能過剩的矛盾逐漸加劇。央行1季度對(duì)5000家大型企業(yè)調(diào)查顯示,國內(nèi)訂單指數(shù)下降到了2001年水平,出口訂單指數(shù)下降到了1998年水平。尤其是重化工業(yè),由于產(chǎn)業(yè)鏈條長,多重因素交織影響,行業(yè)調(diào)整難度大,慣性下滑趨勢(shì)明顯。市場(chǎng)需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步突顯。

(二)主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)量下降,工業(yè)產(chǎn)品和原材料市場(chǎng)價(jià)格大幅下跌

受國內(nèi)外市場(chǎng)需求萎縮影響,鋼鐵、有色等主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降幅度較大。粗鋼產(chǎn)量自2008年6月份以來持續(xù)回落,至11月份跌至年度低點(diǎn)。今年頭兩個(gè)月,十種有色金屬產(chǎn)量同比下降9.5%,銅、鋁、鉛、鋅、鎳等主要有色金屬價(jià)格總體仍處在低價(jià)位區(qū)間震蕩。

受國際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格大跌影響,目前國內(nèi)主要鋼材品種市場(chǎng)價(jià)格比2008年最高時(shí)下降近一半,有色金屬、化工、建材等行業(yè)主要產(chǎn)品價(jià)格較2008年上半年跌幅在20%～50%。1-3月,PPI同比下降4.6%,3月當(dāng)月下降6%。CPI1-3月下降0.6%。

(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難程度加深

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本居高不下,一些行業(yè)和企業(yè)在價(jià)格處于高位時(shí),大量進(jìn)口了原材料,近期又面臨成品價(jià)格大幅下降,高進(jìn)低出,使這些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。

企業(yè)資金壓力加大。近幾個(gè)月來,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存和應(yīng)收賬款增多,流動(dòng)資金不足,資金缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。今年頭兩個(gè)月,在信貸規(guī)模大幅增加的情況下,中小企業(yè)授信額度總體偏小。盡管有關(guān)部門加大財(cái)政、信貸支持力度,拓寬中小企業(yè)直接融資渠道,構(gòu)建多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系等方面努力開展工作,但中小企業(yè)融資難的問題未得到根本性解決。

(四)全行業(yè)盈利能力持續(xù)下降

2009年1-2月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入6.06萬億元,同比下降3.1%,實(shí)現(xiàn)利潤2191億元,同比減少1302億元。有色、冶金和電子行業(yè)利潤下降超過9成。石化、電力行業(yè)利潤下降6成左右。機(jī)械行業(yè)利潤下降近四分之一。

二、我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)受影響嚴(yán)重的原因分析

當(dāng)前我國工業(yè)面臨的困難,既有國際金融危機(jī)等外部因素的沖擊,也有工業(yè)內(nèi)部的深層次矛盾和問題,多種原因加劇了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的困難。

最直接的原因是金融危機(jī)造成的國際市場(chǎng)需求快速大幅下降。做出這一判斷的依據(jù)是:國際金融危機(jī)造成世界范圍內(nèi)需求銳減,世界各國經(jīng)濟(jì)增長均因此而顯著放緩。需求萎縮直接導(dǎo)致國際貿(mào)易規(guī)模急劇縮水。

世界銀行認(rèn)為,目前全球貿(mào)易正在經(jīng)歷80年來最嚴(yán)重的衰退。在這種形勢(shì)下,出口依賴程度越高的國家,其經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)生產(chǎn)的放緩程度就越嚴(yán)重。工業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)中對(duì)外開放程度最高、利用外部資源最集中的領(lǐng)域。作為世界第三大貿(mào)易國和出口國,中國工業(yè)部門在國際金融危機(jī)中首受其害,外需下降對(duì)工業(yè)增長產(chǎn)生了較大沖擊。

進(jìn)入2008年4季度,反映內(nèi)需的國內(nèi)投資和消費(fèi)增速相對(duì)穩(wěn)健,其中,私人部門的內(nèi)需相對(duì)比較正常,但出口形勢(shì)急劇惡化。2008年全年出口同比增長17.2%,增幅回落8.5個(gè)百分點(diǎn),明顯超過工業(yè)增速下滑的幅度。自2008年11月以來,出口連續(xù)4個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長,2009年2月出口同比下降了25.7%,為自1993年有記錄以來的最大跌幅。同時(shí),受金融危機(jī)影響,國際市場(chǎng)上的能源、礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)原料價(jià)格快速回落,并呈劇烈波動(dòng)之勢(shì),致使我國貿(mào)易贏余劇烈波動(dòng)。貿(mào)易順差由2008年2月的82億美元猛增到2008年11月創(chuàng)記錄的401億美元,又由2009年1月的391億美元驟降至2月的48.4億美元。這是金融危機(jī)加速向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)的重要表現(xiàn)之一,同時(shí)也表明中國工業(yè)的國際化程度已經(jīng)相當(dāng)高,對(duì)國際市場(chǎng)的需求變化具有很大的敏感性和依賴性。當(dāng)國際生產(chǎn)過程受到金融危機(jī)影響而收縮時(shí),中國的進(jìn)出口貿(mào)易就會(huì)十分敏感地表現(xiàn)出來。

從行業(yè)層面看,我國工業(yè)發(fā)展的深層次問題表現(xiàn)在:一是發(fā)展偏快,重復(fù)建設(shè)造成一些行業(yè)生產(chǎn)能力過剩,很多企業(yè)生產(chǎn)不是從市場(chǎng)需求出發(fā),而是從概念出發(fā)一哄而上;二是缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增長方式粗放。承接的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移多數(shù)屬于低端制造業(yè),缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;三是產(chǎn)業(yè)集中度不高,缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),缺乏市場(chǎng)控制力。

從企業(yè)層面看,問題主要表現(xiàn)在:產(chǎn)品品種和質(zhì)量不適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)者的要求、能源資源消耗過大、生產(chǎn)成本偏高、污染嚴(yán)重、產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、裝備水平不高、更新不及時(shí)、技術(shù)含量不高、企業(yè)管理方式粗放等,難以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲的沖擊。一些企業(yè)在市場(chǎng)稍見好轉(zhuǎn)的情況下就盲目擴(kuò)大生產(chǎn),造成市場(chǎng)供求失衡,無序競(jìng)爭(zhēng)加劇;一些企業(yè)不是去積極主動(dòng)地開拓市場(chǎng),而是寄希望于國家出臺(tái)更優(yōu)惠的扶持政策;一些企業(yè)缺乏共渡時(shí)艱、頑強(qiáng)拼搏的意識(shí),被動(dòng)等待政府救援。

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