[摘 要]構(gòu)建社會主義和諧社會,是一項龐大的系統(tǒng)工程,和諧的社會是一個系統(tǒng)性的和諧。而在諸多因素中,協(xié)調(diào)好社會各群體的利益關(guān)系無疑是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。但是,這種和諧的構(gòu)想與當前少數(shù)人群體所面臨的實際情況出現(xiàn)了很大偏差,二者的相互矛盾也成為了構(gòu)建社會主義和諧社會必須要解決的關(guān)鍵問題。

[關(guān)鍵詞]和諧社會 少數(shù)人群體少數(shù)人權(quán)利實現(xiàn)

作者簡介:杜鵑汀(1980-) ,女,湖北鐘祥人, 西安財經(jīng)學院政治與行政學院,西北工業(yè)大學人文與經(jīng)法學院政治學理論2004級碩士研究生,主要研究方向社會主義民主與法制建設(shè)。

一、對少數(shù)人的權(quán)利保護是和諧社會的基本要求

一個和諧的社會必然是所有人的權(quán)利得到充分實現(xiàn)的社會。社會不和諧,人們的權(quán)利便難以充分實現(xiàn);反之,權(quán)利不能充分實現(xiàn),社會就不可能和諧。所以,當前構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要任務,就是要以人為本,平等地保障每一個人、每一個社會群體的權(quán)利得以充分實現(xiàn)。這里的權(quán)利保護當然包括少數(shù)人權(quán)利的保護,其中關(guān)注少數(shù)人的權(quán)利在我國當前具有尤為迫切的現(xiàn)實意義,因為少數(shù)人在社會中大多處于弱勢地位,當他們的權(quán)利受到侵害時,往往無能為力,只有更多依靠國家機器進行公力救濟。

和諧的社會是一個系統(tǒng)性的和諧:城鄉(xiāng)和諧、區(qū)域和諧、經(jīng)濟和社會、與和自然、國內(nèi)深化改革和對外開放都要形成統(tǒng)籌發(fā)展的態(tài)勢。而在諸多因素中,協(xié)調(diào)好社會各群體的利益關(guān)系無疑是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。但是,這種和諧的構(gòu)想與當前少數(shù)人群體所面臨的實際情況出現(xiàn)了很大偏差,二者的相互矛盾也成為了構(gòu)建社會主義和諧社會必須要解決的關(guān)鍵問題。

二、保護少數(shù)人權(quán)利對構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實意義

(一)保護少數(shù)人權(quán)利是維護社會穩(wěn)定有序的需要。社會穩(wěn)定是和諧社會的題中應有之義。維護和實現(xiàn)社會穩(wěn)定是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要目標和任務。穩(wěn)定是經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提,也是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵,沒有穩(wěn)定,一切無從談起。在當代中國少數(shù)人群體的犯罪率一直居高不下,特別是在城市犯罪主體中,少數(shù)人群體已成為刑事犯罪的重要組成部分,譬如很多城市所出現(xiàn)的少數(shù)民族犯罪情況。近代來,社會穩(wěn)定已成為一個敏感的話題,作為社會不公平集中體現(xiàn)的少數(shù)人群體,他們物質(zhì)條件貧困,社會和政治影響力弱,心理承受能力弱,處于社會的底層,是社會穩(wěn)定的巨大隱患,是社會動蕩的火藥桶,是社會的各個群體中經(jīng)濟承受力和心理承受力較弱的群體,是社會結(jié)構(gòu)的薄弱帶。一旦社會各種矛盾激化,積極壓力和心理負荷累積到相當程度,影響到他們的生存。因此,保護少數(shù)人權(quán)利是維護社會穩(wěn)定有序的現(xiàn)實需要。

(二)保護少數(shù)人權(quán)利是社會主義得到切實維護和實現(xiàn)的需要。社會公正是和諧社會的重要特征。從社會整體全面和諧的角度看,維護和實現(xiàn)公平正義,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。而要實現(xiàn)社會的整體、全面和諧,就不能離開公平正義。公平正義的貫徹,有利于社會整理全面和諧的實現(xiàn)。公平正義的貫徹,是在經(jīng)濟、法律、道德等層面,維護不同利益階層的利益,協(xié)調(diào)不同利益階層之間的關(guān)系,從而使人們和諧共存,共同發(fā)展。所以關(guān)注和解決每一個人的發(fā)展問題是社會主義的題中應有之義,這其中自然也包括了少數(shù)人群體。具體到我國現(xiàn)階段,少數(shù)人權(quán)利不能得以實現(xiàn)意味著剝奪了他們應該享有而事實上沒有享有的我國社會主義發(fā)展的成果。這種剝奪是一種隱性的但是又實實在在存在著的實事。黨的十六大報告提出要“在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進社會全面進步,不斷提高人民生活水平,保證人民共享發(fā)展的成果”。在當前,必須要給少數(shù)人群體提供生存保障和發(fā)展的機會,使他們既能合理享受自己的勞動成果,使其付出能得到相應的尊重和回報,又能共享社會發(fā)展的成果。不能以犧牲他們的利益為代價來維護大多數(shù)人的利益,而是要讓社會發(fā)展成果“惠及十幾億人口”。從社會進步的角度看,保障少數(shù)人群體的權(quán)利,是國家和社會的責任,是現(xiàn)代文明社會進步的標志。

(三)保護少數(shù)人權(quán)利是整個社會充滿創(chuàng)造活力的需要。社會活力是社會生產(chǎn)力持續(xù)增長的保證,是建設(shè)和諧社會的物質(zhì)保障。離開了社會活力與物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,構(gòu)造和諧社會便失去支撐。一個沒有活力的社會是沒有生命力與停滯的社會。在這個社會中,每一個人的創(chuàng)造愿望與創(chuàng)造才能、創(chuàng)造成果都能得到社會的尊重與承認。只有這樣,全社會各種積極性與創(chuàng)造力才能得到最大程度的激發(fā),社會財富才能充分涌流,通過每個人的自由創(chuàng)造達到社會的普遍繁榮。而少數(shù)人權(quán)利不能得到有效的實現(xiàn),很明顯違背了人全面發(fā)展的目標。它不僅影響少數(shù)人群體的基本需要,更妨礙了人的素質(zhì)提高和潛能發(fā)揮,它不能為這個社會充分開發(fā)全部人力資源創(chuàng)造必要的條件,也不可能給每一個社會成員提供一個公平競爭的環(huán)境。其結(jié)果造成了社會潛能資源的巨大浪費,使社會缺乏后續(xù)的持續(xù)發(fā)展能力,從而延緩了社會發(fā)展。保障少數(shù)人權(quán)利的實現(xiàn),營造有利于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的機制和環(huán)境,充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,去推動各個領(lǐng)域的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定,整個社會才充滿活力。

(四)保護少數(shù)人權(quán)利有利于促進社會參與能力,密切干群黨群關(guān)系。對少數(shù)人權(quán)利的保護有利于他們社會參與的健康發(fā)展,有利于解決少數(shù)人群體政治參與中存在的參與形式的多樣性與規(guī)范性、參政意識與參政能力、政治參與的政治性與利益性等諸多問題。為此,我們必須加強對少數(shù)人群體的教育,特別是加強對社會新生弱勢群體的法律教育、政治教育、思想文化教育,培養(yǎng)他們的政治與民主意識,以提升少數(shù)人群體的政治素質(zhì)和政治參與能力,更新指導思想、健全政治參與機制,使他們以正確的態(tài)度對待中國傳統(tǒng)政治文化,以公民意識取代臣民觀念,消除附庸意識,強化政治參與的主體意識,增強對政治的信任感,從而提高政治參與的能力和水平。

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