張 立

[摘要] 本文從城市防洪的角度,基于目前渭河流域西安段的治理現(xiàn)狀,通過大量的文獻查閱和實地考察,發(fā)現(xiàn)渭河西安段存在河道變窄、泥沙淤積、水質(zhì)污染、洪水泛濫等現(xiàn)象,需要我們在保護中建設(shè),在建設(shè)中美化環(huán)境,使人類與自然和諧相處,從而更好地利用有限的資源,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。

[關(guān)鍵詞] 渭河流域 西安城市段 防洪 生態(tài)建設(shè)

1990年,是“國際減災(zāi)十年”全球統(tǒng)一行動的第一年,其目的在于以科學(xué)方法努力減輕各種自然災(zāi)害所造成的損失。城市河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素,對河岸生產(chǎn)生活構(gòu)成洪災(zāi)危險的同時,也為城市景觀建設(shè)發(fā)揮重要的作用。所以,城市河流的防洪及其在這基礎(chǔ)上的生態(tài)建設(shè),已經(jīng)和正在被城市建設(shè)者所關(guān)注,其生態(tài)功能的應(yīng)用也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設(shè)中。沿河的土地利用方式既受河流的影響也對河流的各種功能產(chǎn)生作用,在城市規(guī)劃與建設(shè)中既要尊重城市河流的自然規(guī)律也要充分開發(fā)城市河流的各項生態(tài)功能,使其更好地為城市發(fā)展服務(wù)。

1 渭河流域西安段城市防洪的概況

研究區(qū)域范圍的界定及區(qū)域概況:

(1)范圍界定。按照行政區(qū)劃界定該研究范圍包括:是渭河穿越西安市的四個區(qū)縣即未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、高陵縣、臨潼區(qū)。

(2)區(qū)域概況。渭河西安段位于汾渭地塹西側(cè)下陷最強烈的西安凹陷地帶,松散沉積物厚度平均950m,最大厚度超過1200m。渭河南岸西安段河流階地漫灘比較完整有四級階地,北岸由于渭河北侵,階地漫灘被沖刷侵蝕,二級階地直接與河面相鄰。渭河西安段屬于典型的游蕩型河段,河心沙洲發(fā)育,主槽基本穩(wěn)定,緩慢北移,河床組成物質(zhì)為砂夾礫石,河漫灘多為細(xì)砂,受三門峽水庫影響,河道淤積。

2 渭河流域西安段整治工程現(xiàn)狀

(1)現(xiàn)狀:渭河西共有河道整治工程34處,壩垛1213座,工程總長度58.653km。其中險工23處,壩垛221座,長度47.55km;控導(dǎo)工程35處,壩垛487座長度73.44km。工程總長度占岸線長度的29.08%,見表1:

2.1生態(tài)建設(shè)對城市防洪的重要性

2.1.1渭河西安段生態(tài)建設(shè)對西安市城市防洪的需要

因為城市是一個有機的綜合體,城市的生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)等之間關(guān)系密切,構(gòu)成了一個大系統(tǒng)。明確任務(wù),制定對策,努力推動城市綜合防災(zāi),面對我國城市防災(zāi)的形勢,根據(jù)中國防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和《中國21世紀(jì)議程》的要求,“預(yù)防為主、防治結(jié)合、防救結(jié)合”的方針,將全面實施于目前西安城市段的發(fā)展規(guī)劃中。因為城市是一個有機的綜合體,城市的生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)等之間關(guān)系密切,構(gòu)成了一個大系統(tǒng)。在政府的高度重視下,《渭河西安城市段綜合治理規(guī)劃》這一方案正在實施中。據(jù)規(guī)劃方案可以預(yù)見,該規(guī)劃工程的實施,不僅對西安市起到一定的防洪作用,還將引領(lǐng)西安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新境界。

2.1.2該區(qū)域防洪性生態(tài)建設(shè)對西安市的社會意義

(1)促進經(jīng)濟發(fā)展

渭河西安段綜合治理,是一個生態(tài)問題,同時也是一個經(jīng)濟問題。今天的投入,不僅將換來生態(tài)環(huán)境上的大收獲,也將在經(jīng)濟上獲得大回報——“助推效應(yīng)”:輻射帶動經(jīng)濟發(fā)展在構(gòu)筑城市安全防線的基礎(chǔ)上,渭河西安城市段綜合治理工程建設(shè)成后,將對西安地區(qū)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展產(chǎn)生輻射帶動效應(yīng),對渭河沿岸地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件,從而提高區(qū)域發(fā)展對拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額,尤其將觀光旅游業(yè)的壯大提供良好契機。工程的開發(fā)和經(jīng)營,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟有帶動和促進作用,將給渭河沿岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村帶來滾滾投資,擴大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進城鎮(zhèn)化進程。

(2)提供就業(yè)機會

渭河西安城市段綜合治理工程的實施,將帶動交通、郵政、電力、商業(yè)等行業(yè)的發(fā)展?？蓜?chuàng)造大量就業(yè)機會,為農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造大量就業(yè)機會,是我市渭河沿岸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的基本方向和農(nóng)民致富的根本出路。因為旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè),有著更高的經(jīng)濟效率和效益。

2.2對該區(qū)域防洪性生態(tài)建設(shè)的建議

2.2.1對渭河流域西安段成洪原因分析給予相應(yīng)的建議

(1)在渭河西安段流域進行生態(tài)建設(shè),兩岸應(yīng)加強植樹種草、建設(shè)農(nóng)田防護林水土保持和水源涵養(yǎng)林等擴大流域的植被覆蓋率,形成綠色屏障,以減少區(qū)域泥沙含量;

(2)調(diào)整三門峽水庫的運行方式,提出實行水庫全年敞泄3～4年并仍需擴建泄流建筑物,或以機械挖掘等方式降低潼關(guān)高程;

(3)禁止或避免病險庫的出現(xiàn),加強河流堤岸的質(zhì)量(尤其在筑堤時,避免用含沙量大的材料),于此同時以小流域為單元進行水土保持,并與干支流的大中型蓄水水庫、攔泥水庫密切配合充分發(fā)揮其防洪、蓄水、灌溉、攔泥、削峰減沙等綜合效益;

3 結(jié)論

渭河西安段城市防洪的工作,關(guān)系到全省乃至西部區(qū)域的大局,關(guān)系社會的穩(wěn)定,認(rèn)真加強渭河西安段的防洪是保障我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事,故該區(qū)域的防洪更是渭河流域防災(zāi)的重中之重。對渭河流域西安段的城市進行防洪性的生態(tài)建設(shè)(如構(gòu)筑渭河安全防線、建設(shè)水景園林生態(tài)農(nóng)業(yè)),不僅在防洪工作上有實際意義,而且也對西安市的環(huán)境起到改善作用,對西安市的經(jīng)濟起到助推作用。防洪性生態(tài)建設(shè)工作的落實,既利于防洪,又利于城市的發(fā)展,從而使人與自然和諧相處。

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