張 立
[摘要] 本文從城市防洪的角度,基于目前渭河流域西安段的治理現(xiàn)狀,通過(guò)大量的文獻(xiàn)查閱和實(shí)地考察,發(fā)現(xiàn)渭河西安段存在河道變窄、泥沙淤積、水質(zhì)污染、洪水泛濫等現(xiàn)象,需要我們?cè)诒Wo(hù)中建設(shè),在建設(shè)中美化環(huán)境,使人類與自然和諧相處,從而更好地利用有限的資源,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
[關(guān)鍵詞] 渭河流域 西安城市段 防洪 生態(tài)建設(shè)
1990年,是“國(guó)際減災(zāi)十年”全球統(tǒng)一行動(dòng)的第一年,其目的在于以科學(xué)方法努力減輕各種自然災(zāi)害所造成的損失。城市河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素,對(duì)河岸生產(chǎn)生活構(gòu)成洪災(zāi)危險(xiǎn)的同時(shí),也為城市景觀建設(shè)發(fā)揮重要的作用。所以,城市河流的防洪及其在這基礎(chǔ)上的生態(tài)建設(shè),已經(jīng)和正在被城市建設(shè)者所關(guān)注,其生態(tài)功能的應(yīng)用也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設(shè)中。沿河的土地利用方式既受河流的影響也對(duì)河流的各種功能產(chǎn)生作用,在城市規(guī)劃與建設(shè)中既要尊重城市河流的自然規(guī)律也要充分開(kāi)發(fā)城市河流的各項(xiàng)生態(tài)功能,使其更好地為城市發(fā)展服務(wù)。
1 渭河流域西安段城市防洪的概況
研究區(qū)域范圍的界定及區(qū)域概況:
(1)范圍界定。按照行政區(qū)劃界定該研究范圍包括:是渭河穿越西安市的四個(gè)區(qū)縣即未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、高陵縣、臨潼區(qū)。
(2)區(qū)域概況。渭河西安段位于汾渭地塹西側(cè)下陷最強(qiáng)烈的西安凹陷地帶,松散沉積物厚度平均950m,最大厚度超過(guò)1200m。渭河南岸西安段河流階地漫灘比較完整有四級(jí)階地,北岸由于渭河北侵,階地漫灘被沖刷侵蝕,二級(jí)階地直接與河面相鄰。渭河西安段屬于典型的游蕩型河段,河心沙洲發(fā)育,主槽基本穩(wěn)定,緩慢北移,河床組成物質(zhì)為砂夾礫石,河漫灘多為細(xì)砂,受三門峽水庫(kù)影響,河道淤積。
2 渭河流域西安段整治工程現(xiàn)狀
(1)現(xiàn)狀:渭河西共有河道整治工程34處,壩垛1213座,工程總長(zhǎng)度58.653km。其中險(xiǎn)工23處,壩垛221座,長(zhǎng)度47.55km;控導(dǎo)工程35處,壩垛487座長(zhǎng)度73.44km。工程總長(zhǎng)度占岸線長(zhǎng)度的29.08%,見(jiàn)表1:
2.1生態(tài)建設(shè)對(duì)城市防洪的重要性
2.1.1渭河西安段生態(tài)建設(shè)對(duì)西安市城市防洪的需要
因?yàn)槌鞘惺且粋€(gè)有機(jī)的綜合體,城市的生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)等之間關(guān)系密切,構(gòu)成了一個(gè)大系統(tǒng)。明確任務(wù),制定對(duì)策,努力推動(dòng)城市綜合防災(zāi),面對(duì)我國(guó)城市防災(zāi)的形勢(shì),根據(jù)中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和《中國(guó)21世紀(jì)議程》的要求,“預(yù)防為主、防治結(jié)合、防救結(jié)合”的方針,將全面實(shí)施于目前西安城市段的發(fā)展規(guī)劃中。因?yàn)槌鞘惺且粋€(gè)有機(jī)的綜合體,城市的生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)等之間關(guān)系密切,構(gòu)成了一個(gè)大系統(tǒng)。在政府的高度重視下,《渭河西安城市段綜合治理規(guī)劃》這一方案正在實(shí)施中。據(jù)規(guī)劃方案可以預(yù)見(jiàn),該規(guī)劃工程的實(shí)施,不僅對(duì)西安市起到一定的防洪作用,還將引領(lǐng)西安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新境界。
2.1.2該區(qū)域防洪性生態(tài)建設(shè)對(duì)西安市的社會(huì)意義
(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
渭河西安段綜合治理,是一個(gè)生態(tài)問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。今天的投入,不僅將換來(lái)生態(tài)環(huán)境上的大收獲,也將在經(jīng)濟(jì)上獲得大回報(bào)——“助推效應(yīng)”:輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在構(gòu)筑城市安全防線的基礎(chǔ)上,渭河西安城市段綜合治理工程建設(shè)成后,將對(duì)西安地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展產(chǎn)生輻射帶動(dòng)效應(yīng),對(duì)渭河沿岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而提高區(qū)域發(fā)展對(duì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額,尤其將觀光旅游業(yè)的壯大提供良好契機(jī)。工程的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有帶動(dòng)和促進(jìn)作用,將給渭河沿岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村帶來(lái)滾滾投資,擴(kuò)大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(2)提供就業(yè)機(jī)會(huì)
渭河西安城市段綜合治理工程的實(shí)施,將帶動(dòng)交通、郵政、電力、商業(yè)等行業(yè)的發(fā)展??蓜?chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì),是我市渭河沿岸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的基本方向和農(nóng)民致富的根本出路。因?yàn)槁糜螛I(yè)、服務(wù)業(yè)、休閑娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè),有著更高的經(jīng)濟(jì)效率和效益。
2.2對(duì)該區(qū)域防洪性生態(tài)建設(shè)的建議
2.2.1對(duì)渭河流域西安段成洪原因分析給予相應(yīng)的建議
(1)在渭河西安段流域進(jìn)行生態(tài)建設(shè),兩岸應(yīng)加強(qiáng)植樹種草、建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林水土保持和水源涵養(yǎng)林等擴(kuò)大流域的植被覆蓋率,形成綠色屏障,以減少區(qū)域泥沙含量;
(2)調(diào)整三門峽水庫(kù)的運(yùn)行方式,提出實(shí)行水庫(kù)全年敞泄3~4年并仍需擴(kuò)建泄流建筑物,或以機(jī)械挖掘等方式降低潼關(guān)高程;
(3)禁止或避免病險(xiǎn)庫(kù)的出現(xiàn),加強(qiáng)河流堤岸的質(zhì)量(尤其在筑堤時(shí),避免用含沙量大的材料),于此同時(shí)以小流域?yàn)閱卧M(jìn)行水土保持,并與干支流的大中型蓄水水庫(kù)、攔泥水庫(kù)密切配合充分發(fā)揮其防洪、蓄水、灌溉、攔泥、削峰減沙等綜合效益;
3 結(jié)論
渭河西安段城市防洪的工作,關(guān)系到全省乃至西部區(qū)域的大局,關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定,認(rèn)真加強(qiáng)渭河西安段的防洪是保障我市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事,故該區(qū)域的防洪更是渭河流域防災(zāi)的重中之重。對(duì)渭河流域西安段的城市進(jìn)行防洪性的生態(tài)建設(shè)(如構(gòu)筑渭河安全防線、建設(shè)水景園林生態(tài)農(nóng)業(yè)),不僅在防洪工作上有實(shí)際意義,而且也對(duì)西安市的環(huán)境起到改善作用,對(duì)西安市的經(jīng)濟(jì)起到助推作用。防洪性生態(tài)建設(shè)工作的落實(shí),既利于防洪,又利于城市的發(fā)展,從而使人與自然和諧相處。
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